9月初至9月中旬，廣西壯族自治區(qū)建設(shè)廳派出4個(gè)檢查小組，在廣西各地市開(kāi)展建筑節(jié)能大檢查，結(jié)果有喜有憂：各地在積極推進(jìn)建筑節(jié)能工作的同時(shí)，卻存在建筑施工時(shí)不用節(jié)能材料、節(jié)能監(jiān)督不到位等情況。
“六板斧”推進(jìn)建筑節(jié)能
從9月的檢查情況看，建筑節(jié)能正在全區(qū)各地鋪開(kāi)，各地都成立了建筑節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。為了推進(jìn)廣西的建筑節(jié)能，自治區(qū)建設(shè)主管部門(mén)構(gòu)建了政策法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工作目標(biāo)、監(jiān)督、責(zé)任和服務(wù)等六大體系，“六板斧”推進(jìn)建筑節(jié)能。先后發(fā)布了《廣西壯族自治區(qū)建筑節(jié)能“十一五”專項(xiàng)規(guī)劃》、《廣西壯族自治區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》、《廣西可再生能源在建筑中推廣應(yīng)用專項(xiàng)規(guī)劃》等多部標(biāo)準(zhǔn)。
截至去年年底，全區(qū)新建民用建筑節(jié)能16.6358萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。其中新建居住建筑節(jié)能11.06萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，新建公共建筑節(jié)能5.58萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。今年自治區(qū)建設(shè)廳重點(diǎn)推廣10項(xiàng)節(jié)能技術(shù)，這10項(xiàng)技術(shù)，到2010年，每年可節(jié)約投資31億元。據(jù)悉，《廣西公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》、《廣西居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)編制完成，有關(guān)部門(mén)正在對(duì)這些規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步完善，力爭(zhēng)年內(nèi)出臺(tái)。
多因素制約節(jié)能步伐
在建筑節(jié)能的檢查中也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題，廣西建筑節(jié)能的推進(jìn)需要破解多重瓶頸。
檢查中工作人員發(fā)現(xiàn)，許多人的節(jié)能意識(shí)不強(qiáng)。“部分行業(yè)管理部門(mén)和從業(yè)人員缺乏建筑節(jié)能的基本知識(shí)和主動(dòng)意識(shí)，造成建筑節(jié)能圈內(nèi)熱圈外涼，制約了建筑節(jié)能工作的快速推進(jìn)?！鞭r(nóng)永亮告訴記者，檢查中他們發(fā)現(xiàn)，部分城市建筑節(jié)能工作進(jìn)展較慢，建筑節(jié)能工作還未完全展開(kāi)。大多數(shù)城市施工、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督和竣工驗(yàn)收備案等環(huán)節(jié)管理工作還很薄弱，沒(méi)有把好建筑節(jié)能工作的“入口”和“出口”關(guān)。
據(jù)介紹，實(shí)施成套節(jié)能技術(shù)大約需增加建筑物建造成本7%～10%。由于廣西消費(fèi)水平較低，開(kāi)發(fā)商擔(dān)心采取節(jié)能技術(shù)后提高成本、房?jī)r(jià)增高、增加投資風(fēng)險(xiǎn)。此外，節(jié)能材料的生產(chǎn)和認(rèn)證相對(duì)滯后、建筑節(jié)能人才缺乏等，也制約了廣西建筑節(jié)能工作的進(jìn)一步開(kāi)展。
要引新模式管理建筑節(jié)能
檢查中發(fā)現(xiàn)，針對(duì)國(guó)家和自治區(qū)出臺(tái)的節(jié)能建筑新措施，有開(kāi)發(fā)商坦言，目前建筑節(jié)能的法規(guī)沒(méi)有相應(yīng)的激勵(lì)措施，開(kāi)發(fā)商使用節(jié)能材料的“動(dòng)力”不足。另外，節(jié)能建筑并沒(méi)有讓老百姓體驗(yàn)到因節(jié)能而省錢(qián)的快樂(lè)。
開(kāi)發(fā)商拒絕建筑節(jié)能，通常是消費(fèi)者不接受、工期長(zhǎng)、成本高等原因。同時(shí)，開(kāi)發(fā)商推出的“新、奇、特”房屋乃至“豪宅”，都是從價(jià)格方面考慮，而沒(méi)有將實(shí)用、節(jié)能的概念放在腦中。
對(duì)此，自治區(qū)建設(shè)廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今后，除了督促各地嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能的法規(guī)、制定相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制外，廣西還將引進(jìn)先進(jìn)的建筑節(jié)能管理模式，讓開(kāi)發(fā)商的節(jié)能意識(shí)“動(dòng)”起來(lái)。據(jù)悉，自治區(qū)建設(shè)廳將于9月21日召開(kāi)推進(jìn)建筑節(jié)能措施專題研討會(huì)，引進(jìn)“合同能源管理”的管理新模式。
