歷時2個月，《四川省加強預(yù)防腐敗工作試點方案》正式出臺，18日下發(fā)各市（州）和省直部門。試點工作的深入開展，對于四川省進一步加強預(yù)防腐敗工作，構(gòu)建和完善懲防體系具有重大現(xiàn)實意義。
此次試點針對薄弱環(huán)節(jié)、關(guān)鍵部位、重點領(lǐng)域和群眾反映的熱點問題，涉及7個方面共33個項目。多數(shù)試點項目在四川省已具備一定工作基礎(chǔ)。其中，干部作風(fēng)和行政效能建設(shè)問廉問責(zé)書制度、制定執(zhí)行流程規(guī)范管理辦法和制度審查工作等3個試點項目屬四川省創(chuàng)新性提出。
今年7月，四川省和河北省、上海市一起，被中央紀委確定為加強預(yù)防腐敗工作的3個試點地區(qū)。（記者陳婷）
方案涉及7方面33個項目
加強預(yù)防腐敗工作試點方案圍繞懲防體系建設(shè)，以制度為重點進行創(chuàng)新，從治本的角度切入，重在預(yù)防，力求在關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點領(lǐng)域有所突破，有效防止腐敗發(fā)生。試點涉及7個方面共33個項目。
———廉潔教育制度方面，包括創(chuàng)建以正面示范教育為主的四川特色廉政文化體系、推行干部作風(fēng)和行政效能建設(shè)問廉問責(zé)書制度、建立重點領(lǐng)域、重點崗位領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政教育制度、完善上級紀委對下級黨政班子成員廉政談話制度。
———干部人事制度方面，包括擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記公推公選范圍、制定體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的縣（市、區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評價辦法、探索委任制干部提名任用新機制、探索兩委委員罷免和撤換不稱職領(lǐng)導(dǎo)干部的辦法。
———財政管理制度方面，包括探索防治“小金庫”的有效措施、建立涉農(nóng)專項資金使用監(jiān)督管理制度、試行公務(wù)卡消費制度。
———投資體制和行政審批制度方面，包括建立政府重大投資項目公示制和責(zé)任追究制度、對27個擴權(quán)強縣試點縣（市）下放審批權(quán)、積極推進并聯(lián)審批制、實施省直機關(guān)行政程序標(biāo)準化工程。
———公共資源交易制度方面，包括制定公共資源市場交易目錄及操作規(guī)范、建立統(tǒng)一的招投標(biāo)監(jiān)督管理機制、完善政府采購制度、建立公立醫(yī)療機構(gòu)藥品及高質(zhì)耗材網(wǎng)上集中采購制度、建立中介機構(gòu)行為失信懲戒制度、制定違反城鄉(xiāng)規(guī)劃法律法規(guī)的紀律處分規(guī)定。
———監(jiān)督制度方面，包括開展省直部門派駐紀檢監(jiān)察機構(gòu)交叉巡視試點、制定公共企事業(yè)單位辦事公開實施辦法、建立省市（州）縣（市、區(qū)）三級聯(lián)動信訪“綠色通道”、全面推行建立政法干警執(zhí)法檔案制度、制定判決裁定執(zhí)行流程規(guī)范管理辦法、建立國有及國有控股企業(yè)績效廉考核評價體系、開展制度審查工作試點、開展市（州）分行業(yè)派駐紀檢組試點、開展縣（市、區(qū)）設(shè)置片區(qū)紀委試點。
———懲處制度方面，包括建立重大案件查處“五個一”制度、建立重大案件案發(fā)地區(qū)召開專題民主生活會制度、建立“兩規(guī)”安全風(fēng)險評價體系。
