9月17日，盛況空前的第24屆世界道路大會在法國巴黎拉開帷幕，來自全球五大洲的政府道路主管部門、企業(yè)、科研機構(gòu)的3600多名代表參加了大會。中國交通部部長李盛霖介紹了中國收費公路建設(shè)情況，與會代表充分肯定了收費公路的社會經(jīng)濟合理性和現(xiàn)實性。
會議由法國交通部和世界道路協(xié)會共同主辦，法國交通部還特別邀請了56個國家的交通部部長或副部長出席開幕式和主題為“向道路使用者收費：潛力和局限”的部長圓桌會議。李盛霖應(yīng)邀出席開幕式并在第二階段的圓桌會議上發(fā)表了演講。
大會開幕式別開生面。在小樂隊的伴奏下，通過多媒體展示，與會代表從現(xiàn)代交通發(fā)展的角度領(lǐng)略了巴黎的都市魅力，回顧了世界道路協(xié)會一百年的歷程。
部長圓桌會議分三個階段進行，話題分別為“道路收費作為一項環(huán)保政策”、“經(jīng)濟和社會對道路收費的接受程度”以及“擴大道路收費范圍和實行普遍收費的影響”。
李盛霖在演講中著重介紹了中國政府1984年出臺的“貸款修路、收費還貸”政策，強調(diào)中國收費公路實踐所取得的政策效果是巨大的，符合中國的國情。首先，中央與地方分權(quán)的管理體制使地方政府及公眾有利用較大的投資改善本地公路基礎(chǔ)設(shè)施的動力；其次，收費公路政策為地方政府實施公路發(fā)展計劃開辟了金融市場和信貸資金渠道，而巨大的銀行儲蓄規(guī)模以及潛在的政府信用擔(dān)保使商業(yè)銀行愿意為收費公路項目提供信貸資金；第三，公路運輸與國民經(jīng)濟持續(xù)增長同步提升，保證了收費公路投資成本的回收。這些因素綜合作用的結(jié)果是中國的收費公路得到了快速發(fā)展。在對中國公路建設(shè)的巨大成就留下深刻印象的同時，各國部長對中國在收費公路方面取得的經(jīng)驗表示出了濃厚的興趣。
與會各國部長圍繞向道路使用者收費的社會經(jīng)濟承受能力、公共服務(wù)設(shè)施的可持續(xù)性及公平問題等展開了深入討論。與會代表普遍認(rèn)為，收費公路的存在和發(fā)展有其社會經(jīng)濟合理性和現(xiàn)實性，具有很大的發(fā)展?jié)摿Α＿@種做法不僅能夠彌補公共財政資金不足，而且能夠較好地解決社會公共設(shè)施使用的公平性問題，同時也是一項非常有效的環(huán)保政策。發(fā)展中國家尤其應(yīng)積極考慮通過這種做法加快公路建設(shè)，帶動社會經(jīng)濟發(fā)展。各國部長紛紛表示，發(fā)展收費公路是未來交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的一個發(fā)展方向。最后，歐盟運輸部長理事會主席對部長圓桌會議的討論情況進行了歸納和點評，對會議取得的成果給予了高度評價。
本屆世界道路大會將持續(xù)一周。此間各國專家代表還將就公路建設(shè)、維護領(lǐng)域的諸多技術(shù)問題進行深入探討。
