國家人口發(fā)展研究戰(zhàn)略課題組11日發(fā)布的國家人口發(fā)展戰(zhàn)略研究報告指出，目前農(nóng)村剩余勞動力仍有1.5億至1.7億人，大規(guī)模的勞動力流動將持續(xù)存在。
按人口城鎮(zhèn)化水平年均增長1個百分點(diǎn)測算，今后20年將有3億農(nóng)村人口陸續(xù)轉(zhuǎn)化為城鎮(zhèn)人口。日益龐大的流入人口對城市的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和城市管理能力提出挑戰(zhàn)，也增加了計劃生育管理和服務(wù)的難度。
報告建議，建立以流動人口流入地管理為主、流入地與流出地管理相結(jié)合的管理制度和服務(wù)體系。流入地政府提供勞務(wù)需求信息，并與流出地合作提供職業(yè)技能培訓(xùn)，引導(dǎo)人口的有序流動。流入地政府要為流動人口提供必要的條件，保護(hù)其合法權(quán)益，尤其要加強(qiáng)流動人口的計劃生育服務(wù)與管理，解決好流動人口就業(yè)、就醫(yī)、定居、社會保障及子女的受教育問題。逐步使流動人口享有與流入地戶籍人口同等的公共服務(wù)。
