十七大召開前夕，河南省委書記徐光春就學習貫徹胡錦濤總書記６月２５日在中央黨校重要講話精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀問題召開系列座談會并進行專題調(diào)研，拉開了省委常委迎接十七大系列調(diào)研的序幕。他強調(diào)，要學習好、掌握好、貫徹好、落實好胡錦濤總書記６月２５日在中央黨校重要講話精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，為迎接十七大、學習十七大、貫徹十七大做好政治準備、思想準備、理論準備和工作準備。
河南省委常委、省委秘書長曹維新參加座談會并隨同調(diào)研。
河南省委常委會作出決定，省委常委要緊緊圍繞胡錦濤總書記中央黨校重要講話精神開展調(diào)研，為迎接學習貫徹十七大做好準備
按照中央的要求，日前省委常委會作出決定，十七大前，每位省委常委要結(jié)合我省實際，利用一個多月的時間，就認真學習貫徹胡錦濤總書記中央黨校重要講話精神，及講話中提出的當前和今后一個時期經(jīng)濟社會發(fā)展中若干重大理論和實踐問題開展調(diào)查研究，提出貫徹落實和解決問題的具體意見和辦法。
８月２９日，徐光春主持召開河南省理論學術(shù)界座談會，聽?。保蔽粚＜覍W者從理論層面對貫徹落實科學發(fā)展觀的理解和認識。
８月３１日，徐光春主持召開省直主管部門負責同志座談會，聽取省直１３位負責同志從實踐層面對貫徹落實科學發(fā)展觀的認識和體會。
９月３日，徐光春在焦作主持召開座談會，先后聽?。滴皇蓄I(lǐng)導、３位縣領(lǐng)導、２位企業(yè)領(lǐng)導對貫徹落實科學發(fā)展觀的認識和意見，并就如何搞好此次調(diào)查研究工作提出明確要求。
圍繞胡錦濤總書記中央黨校重要講話精神開展調(diào)研——要圍繞主題、高舉旗幟、抓住根本、把握大局
徐光春首先指出，胡錦濤總書記的重要講話，對當前和今后一個時期黨和國家工作的指導思想、奮斗目標、總體要求以及重大的方針政策和決策部署作了全面闡述，在國內(nèi)外產(chǎn)生了重大反響。學習好、掌握好、貫徹好、落實好胡錦濤總書記的重要講話精神，直接關(guān)系到河南省當前和今后一個時期的工作，也直接關(guān)系到我們能否把迎接十七大、學習十七大、貫徹十七大的重要工作做好。
徐光春強調(diào)指出，搞好此次調(diào)查研究，總的精神就是要緊緊圍繞胡錦濤總書記重要講話精神，分析形勢，研究問題，提出思路，為迎接十七大、學習十七大、貫徹十七大創(chuàng)造條件、打好基礎(chǔ)。
一要充分認識胡錦濤總書記重要講話精神的極端重要性。胡錦濤總書記的重要講話是我們黨在十七大召開之前關(guān)于黨和國家工作最全面、最集中、最系統(tǒng)、最重要、最新的指示精神。胡錦濤總書記的重要講話內(nèi)涵豐富、思想深刻，不僅為當前我們黨帶領(lǐng)全黨和全國各族人民奪取全面建設(shè)小康社會新勝利，闡述了一系列重要的決策部署，而且深刻回答了黨和國家未來發(fā)展的一系列重大理論和實踐問題，為我們迎接十七大、學習十七大、貫徹十七大做了很好的政治準備、思想準備、理論準備和工作準備。圍繞胡錦濤總書記的重要講話精神開展調(diào)研，不僅有利于推動當前的工作，推動經(jīng)濟社會的發(fā)展，而且有利于為迎接十七大、學習十七大、貫徹十七大創(chuàng)造良好條件。我們要高度重視這次調(diào)研活動，通過調(diào)查研究更深刻地掌握胡錦濤總書記重要講話的精神，更深入地了解實際情況并提出有針對性的意見和辦法，更好地促進胡錦濤總書記重要講話精神的貫徹落實，以良好的精神面貌和工作狀態(tài)迎接十七大、學習十七大、貫徹十七大。
二要圍繞主題、高舉旗幟、抓住根本、把握大局。調(diào)查研究首先要圍繞主題，就是按照胡錦濤總書記重要講話中強調(diào)的堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，推動科學發(fā)展，促進社會和諧，為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而奮斗這一主題展開。這一主題是對當前和今后一個時期全黨工作的總結(jié)要求，調(diào)查研究一定要緊緊圍繞這個主題。高舉旗幟，就是高舉中國特色社會主義這個當代中國社會發(fā)展進步的旗幟，這個全黨全國各族人民團結(jié)奮斗的旗幟。旗幟就是方向，旗幟就是原則，旗幟就是號角。我們要毫不動搖地堅持和發(fā)展中國特色社會主義，進一步增強堅持走中國特色社會主義道路的自覺性和堅定性，促進民族振興、國家富強、人民幸福和社會和諧。抓住根本，就是要抓住深入貫徹落實科學發(fā)展觀這個根本。科學發(fā)展觀是以胡錦濤同志為總書記的黨中央繼承和發(fā)展黨的三代中央領(lǐng)導集體關(guān)于發(fā)展的重要思想提出的，是在準確把握世界發(fā)展趨勢、認真總結(jié)我國發(fā)展經(jīng)驗、深入分析我國發(fā)展階段性特征的基礎(chǔ)上提出的。唯有深入貫徹落實科學發(fā)展觀，我們才能奪取全面建設(shè)小康社會的新勝利，才能確保改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的順利進行。把握大局，就是牢牢把握中國特色社會主義事業(yè)的總體布局。胡錦濤總書記的重要講話對經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)提出了重要要求，作出了一系列重大部署，明確了有關(guān)方針政策和工作任務(wù)，并深刻闡述了加強和改進黨的自身建設(shè)，繼續(xù)推進黨的建設(shè)新的偉大工程的極端重要性，指明了黨的建設(shè)的前進方向。我們要緊緊圍繞工作大局，按照講話中提出的總要求、總部署、總目標開展調(diào)查研究，保證調(diào)查研究取得實效。
三要求準、求新、求深、求實。求準，就是要準確把握精神實質(zhì)，準確分析判斷面臨的形勢任務(wù)，準確地了解各地各部門各單位工作的實際。求新，一方面要掌握新精神，胡錦濤總書記重要講話提出了一系列新思想、新觀點、新論斷和新決策，要深刻領(lǐng)會、把握實質(zhì)。另一方面，要深入研究出現(xiàn)的新情況、認真解決當前遇到的新問題，努力尋找解決問題的新途徑，不斷開創(chuàng)工作的新局面。求深，就是要對我們面臨的新形勢有深刻認識，不僅要看到當前的良好發(fā)展機遇，更要看到我們面臨的新挑戰(zhàn)，不僅要掌握新精神的深刻內(nèi)涵、貫徹這些新精神的深遠意義，還要從歷史、現(xiàn)實到思想、制度，從主觀到客觀等各方面原因進行深入分析，這樣才能破解難題，提出解決問題的辦法。求實，就是要實事求是，一切從實際出發(fā)，全面把握發(fā)展的新要求和人民群眾的新期待，提出切實可行的意見和辦法，通過這些意見、辦法和舉措的實施，真正解決當前我們面臨的各方面的實際問題。
深入貫徹落實科學發(fā)展觀，要把握好五個方面的問題
針對如何深入貫徹落實科學發(fā)展觀，徐光春從五個方面作了深刻闡述。
第一，深刻認識科學發(fā)展觀的提出和發(fā)展過程。新中國成立以來，黨的三代中央領(lǐng)導集體帶領(lǐng)全黨和全國人民在建設(shè)社會主義這一重大理論和實踐問題上不斷地進行探索和總結(jié)，不斷地提出新的思想。以毛澤東同志為核心的第一代中央領(lǐng)導集體在中國建立了社會主義制度并開始了建設(shè)社會主義的偉大實踐，初步探索了我國社會主義建設(shè)的規(guī)律，提出要根據(jù)本國情況走自己的道路，著眼于最大限度地調(diào)動一切積極因素，正確處理各方面的矛盾和問題，兼顧各個方面的發(fā)展需要和各個方面的利益關(guān)系等一系列關(guān)于社會主義建設(shè)的重要思想，為我們建設(shè)中國特色社會主義打下了制度和體制、理論和實踐基礎(chǔ)。以鄧小平同志為核心的第二代中央領(lǐng)導集體繼承和發(fā)展了毛澤東思想，總結(jié)過去的經(jīng)驗教訓，強調(diào)社會主義的根本任務(wù)是解放和發(fā)展生產(chǎn)力，把黨的工作重心由以階級斗爭為綱轉(zhuǎn)移到以經(jīng)濟建設(shè)為中心上來，確立了“一個中心、兩個基本點”的基本路線，并提出發(fā)展是硬道理的著名論斷，對建設(shè)中國特色社會主義進行了有益的探索，實現(xiàn)了對我國社會主義發(fā)展道路認識的又一次飛躍，開創(chuàng)了中國特色社會主義事業(yè)的嶄新局面。以江澤民同志為核心的第三代中央領(lǐng)導集體，不斷推進理論創(chuàng)新，提出了“三個代表”重要思想，強調(diào)發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，要堅持用發(fā)展的辦法解決前進中的問題，發(fā)展是社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明全面發(fā)展，進一步豐富了中國特色社會主義的理論。黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央，著眼于黨和人民事業(yè)發(fā)展的全局，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞建設(shè)中國特色社會主義這一重大理論和實踐問題，準確把握時代特征和中國國情，認真研究和回答我國社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)面臨的一系列重大問題，不斷總結(jié)實踐經(jīng)驗，不斷擴展理論視野，不斷在理論上、實踐上進行探索，形成了以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學發(fā)展觀這一重大戰(zhàn)略思想，并在不斷認識、不斷探索、不斷深化的過程逐步加以豐富和完善?？茖W發(fā)展觀進一步回答了什么是發(fā)展、為什么發(fā)展、怎樣發(fā)展的重大問題，賦予馬克思主義關(guān)于發(fā)展的理論以新的時代內(nèi)涵和實踐要求，進一步豐富了中國特色社會主義理論，是對發(fā)展更全面、更深刻、更系統(tǒng)的認識，是與時俱進的馬克思主義發(fā)展觀。胡錦濤總書記６月２５日在中央黨校的重要講話，對科學發(fā)展觀的第一要義、核心、基本要求、根本方法進一步作了深刻闡述，強調(diào)面對新形勢新任務(wù)，我們要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，推動科學發(fā)展，促進社會和諧，為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而奮斗。
第二，深刻認識科學發(fā)展觀的重大理論意義和實踐意義。黨的十六屆五中全會提出，要以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，從而確立了科學發(fā)展觀的指導地位。發(fā)展觀主要是為了解決三個方面的問題：一是解決對發(fā)展的認識問題，就是回答發(fā)展是什么，什么樣的發(fā)展才科學的問題；二是解決發(fā)展的實現(xiàn)問題，就是回答怎樣實現(xiàn)發(fā)展，發(fā)展的實現(xiàn)方式、途徑、手段等問題；三是解決對發(fā)展的評價問題，就是回答怎樣看發(fā)展，如何確定判斷發(fā)展成果的價值尺度和衡量標準問題。以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學發(fā)展觀既解決了對發(fā)展的認識問題，又回答和解決了發(fā)展的實現(xiàn)問題、評價問題，科學地回答和解決了發(fā)展觀需要解決的三大問題。同時，我們還要考慮科學發(fā)展觀面臨的理論和實踐問題。首先是續(xù)不續(xù)得上的問題?？茖W發(fā)展觀是對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的繼承、豐富和發(fā)展，是一脈相承而又與時俱進的科學理論。其次是管不管得住的問題?？茖W發(fā)展觀是我們黨在認真總結(jié)我國發(fā)展經(jīng)驗、深入分析我國發(fā)展階段性特征的基礎(chǔ)上提出來的，能夠解決新世紀新階段我們在發(fā)展中遇到的新情況、新問題。其三是講不講得清的問題。如何更好地推進中國特色社會主義事業(yè)，必須把握什么樣的方針、政策、指導原則和工作方法，能否把握中國特色社會主義的發(fā)展規(guī)律，科學發(fā)展觀對這些問題闡述得很清楚、分析得很透徹。其四是搞不搞得好的問題。貫徹落實科學發(fā)展觀的實踐證明，只要我們深入貫徹落實科學發(fā)展觀，就一定能推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，就一定能奪取全面建設(shè)小康社會新勝利，就一定能順利推進中國特色社會主義偉大事業(yè)?？傊茖W發(fā)展觀堅持馬克思主義的世界觀和方法論，在對發(fā)展思路、發(fā)展理念、發(fā)展模式、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展方式等一系列重大問題的認識上都有新的飛躍，是一個完整的、系統(tǒng)的、發(fā)展的理論體系，是對我們黨建設(shè)中國特色社會主義理論和實踐的豐富和發(fā)展，因此，它不是一般的方針政策，而是與時俱進的馬克思主義新成果；不是管一時的，而是管長遠的；不是管一般的，而是管根本的；不是管局部的，而是管全局的，是必須長期堅持的根本指導思想，具有重大的理論意義和實踐意義。
第三，深刻認識當前貫徹落實科學發(fā)展觀中存在的問題。當前，貫徹落實科學發(fā)展觀存在的主要問題：一是思想認識不適應(yīng)，一些同志不能正確地理解科學發(fā)展觀，簡單膚淺地把科學發(fā)展觀當作具體的方針、政策、論斷、部署來理解，認識不夠到位，理解不夠深刻。二是理論武裝不適應(yīng)，一方面理論界對科學發(fā)展觀基本內(nèi)涵和精神實質(zhì)的認識和闡釋還不到位，必須加強研究，更加完整、更加全面、更加系統(tǒng)、更加深刻地去認識和理解；一方面廣大干部群眾對科學發(fā)展觀的認識和把握不到位，必須更加自覺地用科學發(fā)展觀來武裝頭腦、指導工作、推動實踐。三是工作能力不適應(yīng)，主要表現(xiàn)在各級黨組織、各級政府和各級領(lǐng)導干部缺少貫徹落實科學發(fā)展觀的知識、本領(lǐng)和經(jīng)驗。四是思想作風不適應(yīng)，對照胡錦濤總書記提出的加強領(lǐng)導干部五個方面的作風建設(shè)和樹立八個方面的良好風氣，一些同志的工作還不夠扎實，作風還不夠過硬，有的甚至熱衷于做不切實際的表面文章。五是體制機制不適應(yīng)，目前存在的一些經(jīng)濟體制、政治體制不利于科學發(fā)展觀的貫徹落實，同時還缺少對貫徹落實科學發(fā)展觀的推進、激勵、考評的機制。六是法律制度不適應(yīng)，現(xiàn)在還缺少對貫徹落實科學發(fā)展觀的法律和制度保障，存在著有法不依、有紀不遵的現(xiàn)象，需要大力增強依法治國的社會主義法治理念。七是組織領(lǐng)導不適應(yīng)，各級黨委政府作為領(lǐng)導機關(guān)、決策機關(guān)、協(xié)調(diào)機關(guān)，還需要提高執(zhí)政能力，更加堅強有力地貫徹好、落實好科學發(fā)展觀。要解決好這些問題，關(guān)鍵是要加強相應(yīng)的思想、理論、能力、作風、法制和班子建設(shè)，以加強各項建設(shè)來促進問題的解決。
第四，深刻認識和把握貫徹落實科學發(fā)展觀的工作重點。一是民生問題。要更多地關(guān)注民生問題、更好地解決民生問題，把解決民生問題作為最大的政治，把改善民生狀況作為最大的政績，讓發(fā)展成果由廣大人民群眾共享。二是“三農(nóng)”問題。“三農(nóng)”問題是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵問題，解決好“三農(nóng)”問題始終是全黨工作的重中之重。我國１３億人口中有８億農(nóng)民，河南省近１億人口中有７０００萬農(nóng)民，要奪取全面建設(shè)小康社會的新勝利，就必須發(fā)展好農(nóng)村經(jīng)濟，建設(shè)好社會主義新農(nóng)村，讓農(nóng)民過上寬裕的生活。三是環(huán)境問題。當前，隨著經(jīng)濟快速發(fā)展，資源利用、環(huán)境保護面臨的壓力也越來越大，解決環(huán)境污染和生態(tài)破壞造成的矛盾和問題，是增強可持續(xù)發(fā)展、實現(xiàn)又好又快發(fā)展的迫切需要。四是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式問題。胡錦濤總書記在中央黨校重要講話中明確指出，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，是在探索和把握我國經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上提出的重要方針，也是從當前我國經(jīng)濟發(fā)展的實際出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略。要在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式上統(tǒng)一思想、提高認識，更深刻、更自覺地把握經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，實現(xiàn)又好又快發(fā)展。五是社會穩(wěn)定問題。要正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者之間的關(guān)系，牢牢把握提高人民生活水平這個結(jié)合點，正確反映和兼顧不同方面群眾的利益，在社會穩(wěn)定中推進改革發(fā)展，通過改革發(fā)展促進社會穩(wěn)定。
第五，深刻認識、全面把握貫徹落實科學發(fā)展觀的遠期目標和任務(wù)。一是要通過進一步的努力，使科學發(fā)展觀更完整、更系統(tǒng)、更全面、更科學，使之真正成為推進中國特色社會主義事業(yè)的根本指導思想，成為與毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想一脈相承的、指導全黨全國各項工作的重要思想，成為馬克思主義中國化的新的里程碑，成為中國特色社會主義理論體系的新發(fā)展。二是要建立一套完整的堅持科學發(fā)展觀、貫徹科學發(fā)展觀、實現(xiàn)科學發(fā)展觀的體制、制度和方法。三是各地各部門和廣大黨員干部都要充分認識貫徹落實科學發(fā)展觀的重要性和必要性，充分認識貫徹落實科學發(fā)展觀的長期性和艱巨性，不斷提高貫徹落實科學發(fā)展觀的堅定性和自覺性，使中國特色社會主義偉大事業(yè)在科學發(fā)展觀的指引下不斷取得新的勝利。
徐光春要求，全省各級黨委、政府都要圍繞胡錦濤總書記在中央黨校重要講話精神，深入開展調(diào)查研究，認真思考問題，深入分析問題，著力解決問題，明確思路，制定措施，提高水平，切實做到以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，創(chuàng)造優(yōu)異成績，為迎接十七大、學習十七大、貫徹十七大做好各項準備。（記者平萍萬川明）
