云南省加大財政轉(zhuǎn)移支付力度，建立嚴格的保障約束機制，農(nóng)村中小學(xué)教師工資足額發(fā)放有了財力和制度保障。近３年來，全省各地均未發(fā)生拖欠教師工資現(xiàn)象，農(nóng)村教師待遇改善，隊伍穩(wěn)定，受到教育部多次好評。
云南省農(nóng)村中小學(xué)點多面廣，經(jīng)過近年來集中辦學(xué)、收縮校點的布局調(diào)整，目前，全省仍有１６１４１個教學(xué)點，其中一師一校達１１３１７個，全?。常度f中小學(xué)教師中，有２７萬分布在農(nóng)村中小學(xué)。多年來，云南省把保障教師工資按時足額發(fā)放，作為穩(wěn)定農(nóng)村中小學(xué)教師隊伍和教育教學(xué)正常開展的重要前提。結(jié)合農(nóng)村縣級財政供養(yǎng)人口中教師占較大比例的現(xiàn)狀，從２００４年農(nóng)村稅費改革開始，就在中央財政支持下，將縣級農(nóng)村中小學(xué)教師工資單獨列項，一定程度上緩解了縣鄉(xiāng)財政困難，為足額發(fā)放工資提供相應(yīng)的財力保障。近年來，在年度教育經(jīng)費預(yù)算中，省財政部門在財政轉(zhuǎn)移支付資金安排中，把確保農(nóng)村中小學(xué)教師工資發(fā)放擺在全?。鬼椆卜?wù)首位。
從２００４年至今，云南省對下一般性財政轉(zhuǎn)移支付力度不斷加大，資金總額從２００４年的９．２億元，增加到２００６年的２６．４２億元，年均增幅達到６９．５％以上，其中２００６年分配用于教育的資金約為８．６６億元。加之各州市財政對縣級財政加大補助，使云南省縣級可用財力比例上升，保證了教師工資的足額發(fā)放。與此同時，全省各級政府都制定政策做到優(yōu)先發(fā)放教師工資，并堅持按照國庫集中支付、直接統(tǒng)發(fā)的方式，由縣級財政將教師工資直接打入教師個人賬戶。同時，重構(gòu)了轉(zhuǎn)移支付績效考評機制，對及時足額兌現(xiàn)農(nóng)村中小學(xué)教師工資和其它社會事業(yè)發(fā)展重點支出得到保障的縣級財政，給予增加轉(zhuǎn)移支付補助系數(shù)等形式的獎勵，否則給予扣減轉(zhuǎn)移支付資金。
２００６年，云南省財政決算支出教育事業(yè)費約１５０億元，其中，１０９．３億元用于教師工資支出，所占比例近７２％，比２００５年增加１５．８６億元，增長１６．９７％。截至今年７月份統(tǒng)計，全?。保玻箓€縣農(nóng)村中小學(xué)教職工工資已連續(xù)３年做到國家統(tǒng)一規(guī)定的標準工資當(dāng)月足額發(fā)放，且教師月平均收入已近１４００元，年收入普遍高于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民年平均純收入。
