根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展第二次全國(guó)土地調(diào)查的通知》精神，青海省政府日前發(fā)出通知，要求全省各地、各部門要切實(shí)搞好第二次全省土地調(diào)查，確保如期完成土地調(diào)查各項(xiàng)任務(wù)。
隨著西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，青海省生態(tài)退耕及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度的加大，特別是城市化、工業(yè)化進(jìn)程和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的加快，土地整理項(xiàng)目的增加和鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃的不斷調(diào)整，城鄉(xiāng)土地利用現(xiàn)狀和行政區(qū)劃發(fā)生了很大變化，導(dǎo)致現(xiàn)有的土地利用基礎(chǔ)資料與土地利用現(xiàn)狀差別很大，影響了政府對(duì)土地科學(xué)有效的管理，制約了耕地保護(hù)以及土地利用規(guī)劃和計(jì)劃的實(shí)施。通知指出，第二次土地調(diào)查作為一項(xiàng)重大的省情調(diào)查，目的是全面查清青海省土地利用狀況，掌握真實(shí)的土地基礎(chǔ)數(shù)據(jù)；查清土地所有權(quán)、使用權(quán)狀況，建立和完善土地調(diào)查、土地統(tǒng)計(jì)和土地登記制度；建設(shè)各級(jí)土地利用數(shù)據(jù)庫(kù)及管理系統(tǒng)，滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國(guó)土資源管理的需要。
通知指出，開(kāi)展第二次全省土地調(diào)查，掌握真實(shí)準(zhǔn)確的土地?cái)?shù)據(jù)，是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的客觀要求，是推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，保障糧食安全和促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定、保護(hù)農(nóng)民利益、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，是編制國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、加強(qiáng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控，實(shí)施科學(xué)決策的重要依據(jù)。通知強(qiáng)調(diào)，各成員單位要加強(qiáng)聯(lián)系和溝通，在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確任務(wù)、制定方案、落實(shí)經(jīng)費(fèi)、確保質(zhì)量以及嚴(yán)格驗(yàn)收等方面做好工作；各地、各部門要高度重視土地調(diào)查工作，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展第二次土地調(diào)查的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)做好土地調(diào)查工作的責(zé)任感和緊迫感，按照國(guó)務(wù)院和省政府的統(tǒng)一部署，分工負(fù)責(zé)，密切配合，把工作做細(xì)、做實(shí)，確保如期完成第二次全省土地調(diào)查的各項(xiàng)任務(wù)。(作者：葉文娟)
全省第二次土地調(diào)查內(nèi)容、時(shí)間及進(jìn)度已經(jīng)確定
記者近日了解到，按照國(guó)家統(tǒng)一部署，結(jié)合青海省實(shí)際情況，第二次全省土地調(diào)查的內(nèi)容、時(shí)間及進(jìn)度已確定。
第二次全省土地調(diào)查工作自2007年初已經(jīng)開(kāi)始準(zhǔn)備，目前的任務(wù)是做好省級(jí)技術(shù)人員培訓(xùn)和招投標(biāo)工作，從2007年7月至2009年6月組織開(kāi)展并完成調(diào)查和數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)；2009年6月完成全省土地利用調(diào)查工作；2009年7月至10月對(duì)土地利用現(xiàn)狀調(diào)查成果進(jìn)行整理，并以2009年10月31日為調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)全省變更調(diào)查數(shù)據(jù)更新并向國(guó)土資源部匯交成果；從2010年起每年進(jìn)行一次土地變更調(diào)查，以保持調(diào)查成果的現(xiàn)勢(shì)性。
調(diào)查內(nèi)容是：在全省范圍內(nèi)利用遙感等先進(jìn)技術(shù)，以正攝像圖為基礎(chǔ)，逐地塊實(shí)地調(diào)查土地的地類和面積，掌握全省耕地、園地、林地、工業(yè)用地、基礎(chǔ)設(shè)施用地、金融商業(yè)服務(wù)、開(kāi)發(fā)園區(qū)、房地產(chǎn)以及未利用土地等各類用地的分布和利用狀況；逐地塊調(diào)查城鄉(xiāng)各類土地的所有權(quán)和使用權(quán)狀況，掌握國(guó)有土地使用權(quán)和農(nóng)村集體土地所有權(quán)狀況；調(diào)查全省基本農(nóng)田的數(shù)量、分布和保護(hù)狀況，對(duì)每一塊基本農(nóng)田上圖、登記、造冊(cè)；建立互聯(lián)共享的覆蓋省、州(地、市)、縣、(市、區(qū))三級(jí)的，集影像、圖形、地類、面積和權(quán)屬為一體的土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)；建立土地資源變化的土地調(diào)查統(tǒng)計(jì)、及時(shí)監(jiān)測(cè)與快速更新機(jī)制。(作者：葉文娟)
