9月1日起，四川省27個(gè)擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣（市）將正式施行直接與省財(cái)政對(duì)接的財(cái)政管理新機(jī)制，四川省將按照確保既得利益、不擠不占、公平合理的原則處理好省、市和擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣（市）之間的財(cái)政收支基數(shù)。這是昨（29）日記者從省財(cái)政廳獲悉的。
從7月13日四川省召開擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)工作會(huì)議至9月1日，為擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣（市）財(cái)政與省財(cái)政對(duì)接過(guò)渡期。自9月1日起，四川省27個(gè)擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣（市）財(cái)政收入均按照調(diào)整后的收入劃分范圍和比例，分別繳入中央、省、縣（市）級(jí)金庫(kù)或財(cái)政專戶，市財(cái)政不再參與分享縣級(jí)財(cái)政收入；涉及擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣（市）的體制上解（補(bǔ)助）、稅收分成及返還、轉(zhuǎn)移支付、專項(xiàng)撥款補(bǔ)助、企事業(yè)下劃、財(cái)政結(jié)算等事項(xiàng)，由省財(cái)政對(duì)擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣（市）辦理，資金由省結(jié)算到擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣（市）。對(duì)市已分享的27個(gè)擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣（市）2007年1至8月的財(cái)政收入，原則上在9月30日前調(diào)入縣級(jí)金庫(kù)。
由于市財(cái)政不再參與分享擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣（市）財(cái)政收入，年內(nèi)縣財(cái)政相較于往年將有一定程度的“增收”。按照財(cái)政管理新機(jī)制要求，年內(nèi)27個(gè)擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣（市）財(cái)政仍需將這部分“增收”直接上解到省，省財(cái)政將這部分資金全額補(bǔ)助市財(cái)政。省財(cái)政廳預(yù)算處介紹，2008年至2010年，擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣（市）這部分“增收”只需要上解50%，由省財(cái)政全額補(bǔ)助給市財(cái)政。
按照新機(jī)制，省政府對(duì)下級(jí)政府的財(cái)政收入目標(biāo)考核任務(wù)下達(dá)并考核到擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣（市），市本級(jí)不再承擔(dān)匯總平衡的責(zé)任。擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣（市）舉借國(guó)際金融組織貸款、外國(guó)政府貸款、國(guó)債轉(zhuǎn)貸資金和專項(xiàng)再貸款等債務(wù)，向省財(cái)政承諾償還，到期后由省財(cái)政結(jié)算或扣款。各擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣（市）經(jīng)同級(jí)人代會(huì)審查批準(zhǔn)的預(yù)算、決算以及財(cái)政收支旬、月報(bào)及調(diào)整預(yù)算報(bào)省財(cái)政廳，同時(shí)報(bào)所在的市財(cái)政局。
市級(jí)財(cái)政不再分享擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣（市）財(cái)政收入的積極作用和效果，有望在2008年1月1日以后逐步得到顯現(xiàn)。（記者 曾實(shí)）
