8月27日上午，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局在京召開全國安全生產(chǎn)緊急視頻調(diào)度會(huì)，會(huì)議主要傳達(dá)貫徹黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的重要指示，通報(bào)最近發(fā)生的幾起重特大、因自然災(zāi)害引發(fā)的事故災(zāi)難，吸取教訓(xùn)、舉一反三，落實(shí)責(zé)任、完善措施，加大安全監(jiān)管和煤礦安全監(jiān)察力度，抓好汛期防災(zāi)避險(xiǎn)和隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)，深化煤礦安全兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治，扭轉(zhuǎn)一些地方和單位事故多發(fā)的被動(dòng)狀況，堅(jiān)決防范遏制重特大事故，以穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的安全形勢(shì)，為黨的十七大勝利召開創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。國家安全監(jiān)管總局局長(zhǎng)李毅中發(fā)表重要講話。
國家安全監(jiān)管總局局長(zhǎng)李毅中發(fā)表重要講話
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局黨組書記、局長(zhǎng)李毅中，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局黨組副書記、副局長(zhǎng)王顯政，總局黨組成員、國家煤礦安全監(jiān)察局局長(zhǎng)趙鐵錘，總局黨組成員、副局長(zhǎng)孫華山、梁嘉琨，國家煤礦安全監(jiān)察局副局長(zhǎng)付建華、王樹鶴、彭建勛在北京主會(huì)場(chǎng)出席會(huì)議。王顯政主持會(huì)議。
李毅中代表總局黨組發(fā)表重要講話。李毅中首先通報(bào)了當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)，以及最近發(fā)生的幾起重特大事故、因自然災(zāi)害引發(fā)的事故災(zāi)難情況。他在講話中指出，今年以來，各部門、各地區(qū)和各單位按照黨中央、國務(wù)院的部署和要求，把安全生產(chǎn)作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)重大任務(wù)，堅(jiān)持"安全發(fā)展"科學(xué)理念和指導(dǎo)原則，強(qiáng)化安全生產(chǎn)"落實(shí)年"、"攻堅(jiān)年"各項(xiàng)工作措施，深入開展煤礦瓦斯治理和整頓關(guān)閉攻堅(jiān)戰(zhàn)，深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治，加大源頭治本、政策治本，加強(qiáng)煤礦等企業(yè)安全基礎(chǔ)管理和安全監(jiān)管監(jiān)察基層基礎(chǔ)工作。經(jīng)過努力，使全國安全生產(chǎn)繼續(xù)保持了總體穩(wěn)定、趨向好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。在經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展、能源原材料和交通運(yùn)輸市場(chǎng)需求旺盛、煤炭產(chǎn)量等繼續(xù)大幅度增長(zhǎng)的情況下，全國事故總量和重特大事故都有一定幅度的下降，但形勢(shì)依然嚴(yán)峻。我們的工作雖然取得了階段性成效，但與黨中央、國務(wù)院的要求和人民群眾的愿望仍有較大差距。突出表現(xiàn)在事故總量仍然過大，今年以來（截至8月25日）全國共發(fā)生各類事故337210起，死亡60370人；企業(yè)和公共安全生產(chǎn)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱的現(xiàn)狀未從根本上改善；重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的隱患和問題仍然比較嚴(yán)重，煤礦兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治、打擊非法生產(chǎn)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)等工作成績(jī)還不鞏固，重特大事故時(shí)有發(fā)生。特別是最近一段時(shí)間，一些地區(qū)自然災(zāi)害嚴(yán)重，由于思想上疏忽，工作上存在漏洞，安全防范不嚴(yán)密，預(yù)警預(yù)案不落實(shí)，相繼發(fā)生了一些重特大事故和因自然災(zāi)害造成的事故災(zāi)難，使人民群眾生命財(cái)產(chǎn)蒙受嚴(yán)重?fù)p失。其中以湖南省湘西自治州鳳凰縣堤溪大橋"8.13"垮塌特別重大事故、山東省新泰市華源礦業(yè)公司"8.17"河岸決口、潰水淹井事故災(zāi)難、山東省魏橋創(chuàng)業(yè)集團(tuán)鋁母線鑄造分廠"8.19"鋁水外溢傷人事故尤為典型。
李毅中指出，除了以上3起事故之外，還發(fā)生了由中鐵十六局承建的宜萬鐵路野三關(guān)隧道"8.5"突水突泥事故（10人死亡），貴州畢節(jié)地區(qū)黔西縣垅華煤礦"8.7"透水事故（12人死亡），四川雅安境內(nèi)由中國水利水電建設(shè)集團(tuán)公司十四局承建的發(fā)電站"8.10"泥石流襲擊工地事故（12人死亡），武漢市東西湖區(qū)"8.25"貨車與客車相撞道路交通事故（死亡16人）。此外，江西省豐城礦務(wù)局所屬的上塘鎮(zhèn)榨一煤礦"8.16"透水事故，14名被困人員獲救脫險(xiǎn)；7月29日河南省三門峽市陜縣支建煤礦發(fā)生淹井事故，69名被困礦工全部獲救。一些重特大事故的發(fā)生，與部分地區(qū)氣候反常、降雨量大、自然災(zāi)害嚴(yán)重有關(guān)；但深刻反思，還是思想上重視不夠，預(yù)警預(yù)防措施不落實(shí)，對(duì)潛在的重大隱患沒有認(rèn)真排查治理，最終釀成災(zāi)難，教訓(xùn)十分深刻。
國家安全監(jiān)管總局副局長(zhǎng)王顯政主持會(huì)議
李毅中強(qiáng)調(diào)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的重要指示，切實(shí)做好當(dāng)前工作，堅(jiān)決防范遏制重特大事故。通過學(xué)習(xí)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的重要指示，總局黨組同志有三點(diǎn)體會(huì)：第一、對(duì)安全生產(chǎn)形勢(shì)的評(píng)價(jià)要堅(jiān)持兩點(diǎn)論，當(dāng)前安全生產(chǎn)總體穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，但形勢(shì)還很嚴(yán)峻。第二，要依法認(rèn)真調(diào)查處理近期發(fā)生的3起事故。第三，要認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，切實(shí)做好當(dāng)前工作。為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的指示精神，進(jìn)一步突出抓好當(dāng)前防范重特大事故的重點(diǎn)工作，提出以下7條要求： 一是統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，把防范遏制重特大事故作為當(dāng)前的一項(xiàng)重大政治任務(wù)來抓；二是加強(qiáng)防洪防汛，嚴(yán)防自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難；三是堅(jiān)持不懈地抓好小煤礦的整頓關(guān)閉，鞏固發(fā)展煤礦安全兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)成果；四是切實(shí)加強(qiáng)非煤礦山、?；贰⒔ㄖ┕さ裙さV企業(yè)安全生產(chǎn)隱患的排查治理；五是支持配合有關(guān)部門，做好交通運(yùn)輸、漁業(yè)船舶、農(nóng)機(jī)和人員密集場(chǎng)所專項(xiàng)整治和安全生產(chǎn)工作；六是切實(shí)落實(shí)應(yīng)急救援各項(xiàng)工作，認(rèn)真做好事故調(diào)查處理和安全生產(chǎn)宣傳輿論工作；七是認(rèn)真組織開展好隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)督查工作。
國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局副司級(jí)以上干部，國家應(yīng)急救援指揮中心部門副主任以上干部，總局在京直屬單位的主要負(fù)責(zé)人，在總局視頻會(huì)議室參加了會(huì)議。
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全監(jiān)管局和各省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)副處級(jí)以上干部，煤礦安全監(jiān)管部門、煤炭行業(yè)管理部門負(fù)責(zé)人，通過視頻會(huì)議系統(tǒng)在各地分會(huì)場(chǎng)參加了會(huì)議。（殷曉波 張展）
