在“兩防”專項整治活動第一階段，交通系統(tǒng)各單位按照交通部統(tǒng)一部署，以搞好“五個結(jié)合”為主線，以“解決好六個主要問題”為重點，全面開展自查和安全隱患排查工作，成效顯著。經(jīng)分析，排查出的隱患主要有船舶配員不足、船公司安全管理意識不強等7個方面。
船舶配員不足問題突出，部分船員對復(fù)雜水域通航環(huán)境的適應(yīng)性不強，存在習(xí)慣性違章行為，對船舶應(yīng)急設(shè)備操縱不熟練，對突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力不強。
大部分船公司安全管理意識不強，發(fā)現(xiàn)安全問題不能及時糾正。大量委托經(jīng)營船舶組織形式比較松散，主管機關(guān)安全管理要求難落實。
有關(guān)通航環(huán)境的基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)不夠全面，部分單位對航道水深、碼頭泊位、橋梁尺度、航標(biāo)設(shè)施等基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)掌握不夠全面。部分水域通航環(huán)境復(fù)雜，存在安全隱患。岸線監(jiān)管存在多頭管理和相關(guān)管理部門缺乏配合的現(xiàn)象，岸線審批和監(jiān)管存在多部門交叉管理現(xiàn)象。
海事現(xiàn)場監(jiān)管點多面廣，基層執(zhí)法工作任務(wù)繁雜繁重，主要表現(xiàn)在海事監(jiān)管一線人員不足、監(jiān)管和救助設(shè)施不足、海事現(xiàn)場監(jiān)管環(huán)節(jié)尤其是船舶進(jìn)出港簽證存在盲點等方面。溢油污染應(yīng)急處置能力不足。船舶溢油污染應(yīng)急處置能力滯后于航運經(jīng)濟的發(fā)展，僅能基本滿足港區(qū)水域應(yīng)急處置的需求，港區(qū)外溢油處置尚處于起步階段，海洋環(huán)境保護(hù)存在隱患。
橋梁等構(gòu)筑物通航安全設(shè)施部分缺失，助航標(biāo)志設(shè)置不全、不清、不準(zhǔn)，缺乏必要的防撞防護(hù)措施，部分橋梁建設(shè)單位或維護(hù)管理單位沒有具體明確助航標(biāo)志的維護(hù)管理責(zé)任。
雖然在渡口渡船專項整治活動中，全國渡口渡船安全狀況得到較大改善，但是由于渡口、渡船歷史積累的問題較多，目前相當(dāng)一部分渡口渡船仍未通過達(dá)標(biāo)驗收，依然存有安全隱患。
目前，我國沿海施工量很大，內(nèi)河船舶參與海上施工、砂石料運輸問題嚴(yán)重。這些船舶技術(shù)狀況不能滿足海船規(guī)范要求，船員素質(zhì)低，公司管理混亂，不報告船舶動態(tài)，隨意排污，在港內(nèi)任意穿梭，非法占道，帶來嚴(yán)重的安全隱患。
針對上述存在的問題，交通部近期組織8個督察組分赴各地，對各地“兩防”第一階段的自查和安全隱患排查工作進(jìn)行督察，督促各地加強安全隱患的自查和排查工作，推動對已查出的安全隱患進(jìn)行整改，確保“兩防”工作的深入開展和取得預(yù)期效果。業(yè)界專家認(rèn)為，這些問題需要系統(tǒng)考慮，進(jìn)行全面綜合治理。
