在8月23日召開的交通部干部人事工作會議上，交通部黨組正式印發(fā)《2007年—2011年交通部部屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要》（簡稱《規(guī)劃綱要》），把加強(qiáng)能力建設(shè)、優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)整體功能作為今后5年部屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重點。交通部黨組成員、副部長徐祖遠(yuǎn)在宣傳貫徹動員講話中指出，《規(guī)劃綱要》是加強(qiáng)部屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。
據(jù)悉，《規(guī)劃綱要》在改善領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)方面，更加突出了班子配備的科學(xué)性和合理性?！兑?guī)劃綱要》在班子年齡結(jié)構(gòu)建設(shè)上作出了剛性規(guī)定，要保持老中青相結(jié)合的科學(xué)合理的梯次配備。正局級單位領(lǐng)導(dǎo)班子要保持以50歲左右干部為主體的梯次配備，其中40歲左右的干部至少要有一名。海事、救助、打撈等單位的領(lǐng)導(dǎo)班子成員中至少有一名具有船上工作經(jīng)歷。配備同一班子黨政正職時，要注意人選在經(jīng)歷、才能、思維方式、氣質(zhì)等方面的合理搭配。
在發(fā)揮班子集體領(lǐng)導(dǎo)作用方面，更加注重班子決策、運(yùn)行的科學(xué)化和規(guī)范化建設(shè)。為了有效發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)的作用，《規(guī)劃綱要》提出，要探索建立與領(lǐng)導(dǎo)班子成員權(quán)責(zé)相一致的決策責(zé)任制，加大對決策失誤的責(zé)任追究力度。為了更好地促進(jìn)黨政融合，《規(guī)劃綱要》提出，要繼續(xù)推行并擴(kuò)大黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部交叉任職，在有條件的單位推行黨政正職崗位輪換。
在干部選拔任用、管理、培養(yǎng)等方面，機(jī)制更加科學(xué)。《規(guī)劃綱要》進(jìn)一步拓寬了選人用人的渠道和方法，逐步擴(kuò)大公開選拔、競爭上崗的范圍，并注重從交通系統(tǒng)外選拔優(yōu)秀人才充實部屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子?！兑?guī)劃綱要》明確提出，要繼續(xù)堅持干部掛職鍛煉制度，定期選派干部到大中型企業(yè)、地方黨委和政府及交通部門掛職鍛煉。
就貫徹落實《規(guī)劃綱要》，徐祖遠(yuǎn)提出四點要求。一是提高認(rèn)識，各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會《規(guī)劃綱要》的基本內(nèi)涵和精神實質(zhì)，切實增強(qiáng)落實《規(guī)劃綱要》的自覺性。二是明確責(zé)任，各單位要結(jié)合本單位實際進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，形成上下銜接的落實體系。三是形成合力，在交通部黨組領(lǐng)導(dǎo)下，部人勞司、部屬各單位要密切配合，主動作為，形成全系統(tǒng)抓落實的合力。四是加強(qiáng)督察，各單位干部管理部門要不斷完善落實《規(guī)劃綱要》的具體措施，確?！兑?guī)劃綱要》的目標(biāo)要求落到實處。
