國家發(fā)展改革委對方便面價(jià)格串通案調(diào)查情況的通報(bào)
7月下旬以來，方便面漲價(jià)的消息，引起社會(huì)各界廣泛關(guān)注。國家發(fā)改委不斷收到群眾投訴舉報(bào)和律師來函，反映“世界拉面協(xié)會(huì)中國分會(huì)”（以下簡稱方便面中國分會(huì)）及相關(guān)企業(yè)涉嫌串通上調(diào)方便面價(jià)格。國家發(fā)改委隨即立案調(diào)查，并約見有關(guān)人員核實(shí)了解情況。
現(xiàn)初步查明，去年底至今年7月初，方便面中國分會(huì)先后三次召集有關(guān)企業(yè)參加會(huì)議，協(xié)商方便面漲價(jià)事宜。
一、基本事實(shí)
2006年12月26日，方便面中國分會(huì)在北京召開一屆八次峰會(huì)，研究棕櫚油和面粉漲價(jià)引起的企業(yè)成本增加問題。會(huì)議商定，高價(jià)面（當(dāng)時(shí)價(jià)格每包1.5元以上）、中價(jià)面（當(dāng)時(shí)價(jià)格每包1元以上）和低價(jià)面（當(dāng)時(shí)價(jià)格每包1元以下）漲價(jià)的時(shí)間和實(shí)施步驟。
2007年4月21日，方便面中國分會(huì)在杭州召開一屆九次峰會(huì)，再次研究方便面調(diào)價(jià)日程。會(huì)議明確了調(diào)價(jià)幅度和調(diào)價(jià)時(shí)間，高價(jià)面從每包1.5元直接漲到1.7元，計(jì)劃6月1日全行業(yè)統(tǒng)一上調(diào)。
2007年7月5日，方便面中國分會(huì)又一次在北京召開價(jià)格協(xié)調(diào)會(huì)議，部分企業(yè)決定從7月26日起全面提價(jià)。7月23日，該會(huì)負(fù)責(zé)人接受媒體采訪，公布了漲價(jià)消息，社會(huì)反響強(qiáng)烈。
有關(guān)企業(yè)按照以上會(huì)議協(xié)調(diào)安排，從今年6月起，相繼調(diào)高了方便面價(jià)格。
二、認(rèn)定結(jié)論
國家發(fā)改委認(rèn)定：方便面中國分會(huì)多次組織、策劃、協(xié)調(diào)企業(yè)商議方便面漲價(jià)幅度、步驟、時(shí)間；印刷會(huì)議紀(jì)要在《中國面制品》雜志刊發(fā)，向全行業(yè)傳遞龍頭企業(yè)上調(diào)價(jià)格的信息；通過媒體發(fā)布方便面漲價(jià)信息，致使部分地區(qū)不明真相的群眾排隊(duì)搶購。上述行為，嚴(yán)重?cái)_亂了市場價(jià)格秩序，阻礙了經(jīng)營者之間的正當(dāng)競爭，損害了消費(fèi)者合法權(quán)益。此外，方便面中國分會(huì)在被調(diào)查過程中，沒有提供完整的會(huì)議紀(jì)要文本；接受調(diào)查后，通過媒體發(fā)表不實(shí)言論，否認(rèn)串通漲價(jià)事實(shí)。
方便面中國分會(huì)和相關(guān)企業(yè)的行為，違反了《價(jià)格法》第七條“經(jīng)營者定價(jià)，應(yīng)當(dāng)遵循公平、合法和誠實(shí)信用的原則”，第十四條“經(jīng)營者不得相互串通，操縱市場價(jià)格”，第十七條“行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)遵守價(jià)格法律、法規(guī)，加強(qiáng)價(jià)格自律”的規(guī)定，以及國家發(fā)改委《制止價(jià)格壟斷行為暫行規(guī)定》第四條“經(jīng)營者之間不得通過協(xié)議、決議或者協(xié)調(diào)等串通方式統(tǒng)一確定、維持或變更價(jià)格”的規(guī)定，已經(jīng)構(gòu)成相互串通、操縱市場價(jià)格的行為。
7月25日，市民在北京宣武區(qū)的一家大型超市內(nèi)選購方便面。 近日有消息稱，繼近期一些方便面產(chǎn)品漲價(jià)之后，從7月26日開始，一些中低價(jià)方便面價(jià)格將整體上調(diào)。新華社記者25日從各方采訪了解到，雖然還無法核實(shí)26日漲價(jià)的消息，但方便面價(jià)格近期上漲是可以肯定的。 資料顯示，2006年中國方便面總產(chǎn)量460億包，占到全球的51%，居世界第一，銷售額近300億元。接受采訪的各方人士表示，此次方便面價(jià)格上漲主要是受棕櫚油、肉產(chǎn)品等原料成本上升的影響。 新華社記者 羅曉光 攝
商務(wù)部注意到方便面價(jià)格波動(dòng)密切關(guān)注下一步發(fā)展
新華社北京７月２５日電（記者 張毅、張舵）針對日前傳出方便面將全面漲價(jià)的消息，商務(wù)部有關(guān)人士２５日向新華社記者表示，政府正密切關(guān)注此事。
近日有消息稱，繼近期一些方便面產(chǎn)品漲價(jià)之后，從７月２６日開始，一些中低價(jià)方便面價(jià)格將整體上調(diào)。新華社記者２５日從各方采訪了解到，雖然還無法核實(shí)２６日漲價(jià)的消息，但方便面價(jià)格近期上漲是可以肯定的。
全國大多數(shù)方便面供應(yīng)商穩(wěn)定供貨 未現(xiàn)惜售現(xiàn)象
新華社北京7月27日電（記者 張舵、邱夏）針對日前有媒體報(bào)道“部分方便面惜售待漲”，記者27日了解到，目前大多數(shù)方便面供應(yīng)商供貨情況穩(wěn)定。
沃爾瑪中國區(qū)公關(guān)總監(jiān)董玉國27日告訴新華社記者，目前沃爾瑪高層已經(jīng)密切關(guān)注全國店鋪方便面的銷售情況，并與供應(yīng)商保持緊密配合，及時(shí)溝通銷售情況，優(yōu)先保證運(yùn)輸，確保供應(yīng)。
