8月10日，遼寧省委召開常委會議，進一步研究部署推進“五點一線”沿海經(jīng)濟帶建設有關(guān)工作。省委書記、省人大常委會主任李克強主持會議并作重要講話。他強調(diào)，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊抓住東北振興和沿海開放雙重機遇，以體制機制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新為動力，以提升產(chǎn)業(yè)布局水平、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)為重點，不斷推進“五點一線”沿海經(jīng)濟帶建設在更高起點上取得新突破，努力構(gòu)筑遼寧省面向沿海經(jīng)濟社會發(fā)展新格局，促進遼寧老工業(yè)基地在改革開放中實現(xiàn)全面振興。
會議指出，遼寧省最大的發(fā)展?jié)摿υ谘睾?，建設“五點一線”沿海經(jīng)濟帶，是把遼寧省建設成為國家新型產(chǎn)業(yè)基地、打造成為沿海經(jīng)濟強省的重要載體，有利于遼寧省發(fā)揮沿海岸線資源優(yōu)勢和腹地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，開辟新的發(fā)展空間，培育新的經(jīng)濟增長帶；有利于加快開放型經(jīng)濟建設，構(gòu)建對外開放新格局，促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展；有利于推進全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，節(jié)約資源和保護環(huán)境，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。經(jīng)過兩年來的努力，“五點一線”沿海經(jīng)濟帶建設利用廢棄鹽田和荒灘已經(jīng)初具規(guī)模，截至今年上半年，“五點”已開發(fā)土地面積104.15平方公里，累計投入基礎設施建設資金102.5億元，批準入?yún)^(qū)注冊項目256個，項目投資總額1011.5億元，正在成為遼寧省吸引國內(nèi)外投資、發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)的重要聚集區(qū)，顯示出強勁的發(fā)展態(tài)勢和巨大潛力。實踐證明，建設“五點一線”沿海經(jīng)濟帶，是加快遼寧老工業(yè)基地全面振興的關(guān)鍵之舉、重大希望所在。全省各級黨委和政府要進一步統(tǒng)一思想，充分認識建設“五點一線”沿海經(jīng)濟帶的重大意義，進一步加大推進力度，把這項關(guān)系全省改革開放全局的戰(zhàn)略任務抓緊抓好，不斷取得新成效、實現(xiàn)新突破。
會議強調(diào)，推進“五點一線”沿海經(jīng)濟帶建設，要堅持新體制新機制走新路子，面向沿海優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、加強基礎設施建設，大力發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)和沿海經(jīng)濟，促進沿海與腹地優(yōu)勢互補、良性互動、協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建遼寧省面向沿海經(jīng)濟社會發(fā)展新格局。以“五點一線”開發(fā)建設為重點，以點連線，以線促帶，以帶興面，經(jīng)過一段時間的努力，使五個重點發(fā)展區(qū)域的起步區(qū)基本形成全省對外開放的新平臺、產(chǎn)業(yè)和勞動力轉(zhuǎn)移的承載區(qū)、經(jīng)濟增長的新亮點。到“十一五”末，五個重點發(fā)展區(qū)域的起步區(qū)要全面建成，沿海經(jīng)濟帶形成規(guī)模，沿海地區(qū)成為遼寧省乃至東北地區(qū)新的經(jīng)濟增長區(qū)域。
會議要求，要科學規(guī)劃，合理安排，有重點有步驟地推進“五點一線”沿海經(jīng)濟帶建設，統(tǒng)籌推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施建設、招商引資、城鎮(zhèn)體系建設和生態(tài)保護等各方面工作。要堅持規(guī)劃先行，高起點、高標準制定完善“五點一線”沿海經(jīng)濟帶發(fā)展建設規(guī)劃，使開發(fā)建設有序推進。要把沿海經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)布局與全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級結(jié)合起來，以先進裝備制造業(yè)為骨干，以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為重要支撐，大力發(fā)展具有競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，推動“五點一線”各園區(qū)向主導產(chǎn)業(yè)突出、關(guān)聯(lián)企業(yè)集聚、綜合配套能力較為完備的方向發(fā)展。加強大窯灣保稅港區(qū)建設和大連“兩區(qū)一帶”臨港臨海裝備制造業(yè)聚集區(qū)建設，推動大連在“五點一線”沿海經(jīng)濟帶建設中發(fā)揮龍頭作用。要利用好海岸和港口資源，加快構(gòu)建面向沿海的基礎設施新格局，著力打造連接沿海腹地、東北地區(qū)和內(nèi)蒙古東部的交通干道。加快推進“五點一線”道路管網(wǎng)等基礎設施建設，推進土地開發(fā)與公共設施特別是重點能源、供水設施配套建設，完善園區(qū)綜合功能，增強服務保障能力，創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。要堅持以項目為載體加強招商引資，廣泛吸引國內(nèi)外資金共同參與沿海經(jīng)濟帶建設，大力發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，形成集聚發(fā)展效應。堅持工業(yè)化與城市化協(xié)調(diào)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)建設并舉，認真貫徹節(jié)約資源、保護環(huán)境的基本國策，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，加大節(jié)能減排力度，實行嚴格的環(huán)境準入制度，科學推進沿海城鎮(zhèn)體系建設，使“五點一線”沿海經(jīng)濟帶既有良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，又有良好的人居環(huán)境。
會議強調(diào)，遼寧省沿海和港口的腹地地域廣闊，產(chǎn)業(yè)基礎雄厚，是“五點一線”沿海經(jīng)濟帶建設的重要依托。要全面深化遼寧省沿海與腹地在產(chǎn)業(yè)、物流、人才、資金、科技和資源開發(fā)等方面的交流與合作，大力推進沿海與腹地互動發(fā)展，使遼寧省沿海地區(qū)的對外開放優(yōu)勢與腹地的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢緊密結(jié)合起來。以沈陽為中心的遼寧中部城市群經(jīng)濟區(qū)是連結(jié)遼寧省沿海地區(qū)與縱深腹地的重要地帶，在積極推進經(jīng)濟一體化發(fā)展的同時，要發(fā)揮沈陽的樞紐作用，依托沈西工業(yè)走廊向沿海延伸，進一步加強與沿海地區(qū)的經(jīng)濟聯(lián)系。遼西沿海經(jīng)濟區(qū)既要搞好錦州灣沿海地區(qū)的開發(fā)建設，又要充分利用遼寧中部城市群的聚集效應，加強與遼寧省其他沿海地區(qū)的合作互動。全省各個地區(qū)都要充分利用“五點一線”沿海經(jīng)濟帶開發(fā)建設產(chǎn)生的帶動效應，面向沿海優(yōu)化經(jīng)濟布局，加強相互融合，共同構(gòu)筑遼寧省面向沿海經(jīng)濟社會發(fā)展新格局。
會議強調(diào)，“五點一線”沿海經(jīng)濟帶建設，事關(guān)遼寧振興全局和長遠發(fā)展，既需要持之以恒地不懈努力，又要以只爭朝夕的精神加快推進。全省各級黨委和政府要高度重視，精心組織，形成合力。要進一步加強統(tǒng)一領導，建立健全重要工作、重大項目責任制和調(diào)度制，扎實做好組織協(xié)調(diào)工作。要以新體制新機制推進各類園區(qū)建設，全面推行投資主體多元化，經(jīng)營事務企業(yè)化管理、市場化運作。要進一步完善促進沿海經(jīng)濟帶開發(fā)建設的政策措施，對于黨中央、國務院和省委、省政府已經(jīng)制定出臺的政策，各地、各部門要認真抓好落實，確保這些政策發(fā)揮實效。要進一步加大財政支持力度，用好各項專項資金，推動沿海經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要加快建立完善金融支持體系，擴大金融對外開放，拓寬基礎設施建設和企業(yè)發(fā)展融資渠道。高度重視人力資源開發(fā)，大力吸引海內(nèi)外各類優(yōu)秀人才參與開發(fā)建設，為“五點一線”沿海經(jīng)濟帶建設提供強有力的人才支持和智力保障。
