2007年上半年，全國各級工商行政管理廣告系統(tǒng)根據(jù)全國工商行政管理工作會議精神，以貫徹落實(shí)新的《醫(yī)療廣告管理辦法》、《藥品廣告審查發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)》和《藥品廣告審查辦法》為契機(jī)，以關(guān)系廣大人民群眾生命健康的醫(yī)療、藥品、保健食品、化妝品、美容服務(wù)等廣告為監(jiān)管重點(diǎn)，強(qiáng)化廣告發(fā)布環(huán)節(jié)監(jiān)管，不斷加強(qiáng)廣告監(jiān)測、違法廣告公告和案件查處力度，加大虛假違法廣告專項(xiàng)整治力度，虛假違法廣告得到有效遏制,廣告市場秩序趨于好轉(zhuǎn)。
上半年全國各級工商行政管理機(jī)關(guān)共查處廣告違法案件21934件，比上年同期減少1934件，下降8.10％；罰沒金額9758萬元，比上年同期增加794萬元，增長8.85％。其中共查處虛假廣告6104件，非法經(jīng)營廣告4732件，其他廣告違法案件11098件。
一、嚴(yán)厲查處虛假違法廣告，凈化廣告市場環(huán)境
為有效遏制虛假廣告蔓延勢頭，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，按照國家十一部門聯(lián)合整治虛假違法廣告專項(xiàng)行動方案要求，全國各級工商行政管理機(jī)關(guān)在鞏固去年專項(xiàng)整治成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化廣告市場監(jiān)管和行政執(zhí)法工作，加大廣告案件查處力度，通過狠抓辦案促進(jìn)監(jiān)管執(zhí)法職能到位，維護(hù)廣告市場秩序，凈化廣告市場環(huán)境。上半年全國共查處虛假廣告案件6104件，比上年同期減少96件，下降1.55％。
從違法主體看，廣告主虛假廣告違法案件4148件，占虛假廣告案件總數(shù)的67.96％；廣告經(jīng)營者虛假廣告違法案件712件，占11.66％；廣告發(fā)布者虛假廣告違法案件800件，占13.11％。
從違法媒介看，查處的虛假廣告主要為戶外廣告、印刷品廣告、電視廣告和報(bào)紙廣告。查處戶外廣告違法案件1254件，占虛假廣告違法案件總數(shù)的20.54％；印刷品廣告違法案件1150件，占18.84％；電視廣告違法案件1007件，占16.50％；報(bào)紙廣告違法案件825件，占13.53％。
從違法類別看，主要是藥品廣告、保健食品廣告、醫(yī)療服務(wù)廣告。共查處虛假藥品廣告違法案件1337件，占虛假廣告案件總數(shù)的21.90％；虛假保健食品廣告違法案件645件，占10.57％；虛假醫(yī)療服務(wù)廣告違法案件548件，占8.98％。
二、規(guī)范藥品廣告發(fā)布行為，整頓藥品廣告市場秩序
各級工商行政管理機(jī)關(guān)根據(jù)《關(guān)于貫徹<藥品廣告審查發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)>和<藥品廣告審查辦法>的通知》要求，繼續(xù)高度重視藥品廣告監(jiān)管工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)新《標(biāo)準(zhǔn)》和《辦法》，積極加強(qiáng)與藥品監(jiān)督等有關(guān)部門的配合與聯(lián)動，按照新《標(biāo)準(zhǔn)》要求嚴(yán)格規(guī)范藥品廣告發(fā)布行為，嚴(yán)厲查處違法藥品廣告，大力整頓和規(guī)范藥品廣告市場秩序。上半年共查處藥品廣告違法案件3713件，比上年同期減少542件，下降12.74％，罰沒金額1731萬元，比上年同期增加161萬元，增長10.23％。其中：虛假藥品廣告案件1337件，比上年同期減少192件，下降12.56％；非法經(jīng)營藥品廣告案件864件，比上年同期減少27件，下降3.03％。
三、加大醫(yī)療廣告監(jiān)管力度
各級工商行政管理機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)《醫(yī)療廣告管理辦法》，配合衛(wèi)生部門加強(qiáng)醫(yī)療廣告審查和對醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)布廣告的管理；會同廣播影視、新聞出版行政部門加強(qiáng)對廣播、電視、報(bào)紙、期刊等媒體發(fā)布醫(yī)療廣告的監(jiān)管，在開展整治違法醫(yī)療廣告專項(xiàng)行動中，強(qiáng)化對醫(yī)療廣告的監(jiān)測和查處力度，嚴(yán)厲打擊發(fā)布違法醫(yī)療廣告行為，繼續(xù)加大宣傳與貫徹力度，指導(dǎo)和幫助廣告業(yè)主學(xué)習(xí)、遵守新的醫(yī)療廣告管理規(guī)范，促進(jìn)醫(yī)療廣告行業(yè)健康有序發(fā)展。上半年共查處違法醫(yī)療服務(wù)廣告案件2451件，比上年同期減少547件，下降18.25％，罰沒金額1248萬元，同比減少202萬元，下降13.90％，其中虛假醫(yī)療服務(wù)廣告案件548件，同比減少274件，下降33.33％。
四、加強(qiáng)固定形式印刷品廣告監(jiān)管工作
根據(jù)國家工商總局發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)固定形式印刷品廣告監(jiān)督管理工作的通知》和會同新聞出版總署聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范固定形式印刷品廣告經(jīng)營發(fā)布行為的通知》要求，針對固定形式印刷品廣告中出現(xiàn)的非法經(jīng)營等擾亂廣告市場秩序和出版管理秩序的問題，各級工商行政管理機(jī)關(guān)進(jìn)一步加大對固定形式印刷品廣告的監(jiān)管力度，認(rèn)真組織開展對固定形式印刷品廣告的全面清理檢查，依法規(guī)范固定形式印刷品廣告經(jīng)營發(fā)布活動，嚴(yán)厲查處非法轉(zhuǎn)讓固定形式印刷品廣告經(jīng)營發(fā)布權(quán)行為。 （工商總局辦公廳統(tǒng)計(jì)處）
