在內(nèi)蒙古自治區(qū)迎來成立60周年大慶之際，婁勤儉副部長接受了人民郵電報、中國電子報記者聯(lián)合采訪，介紹了自治區(qū)成立60年來信息產(chǎn)業(yè)取得的成就、所做的主要工作以及“十一五”時期的主要任務(wù)。
記者：內(nèi)蒙古自治區(qū)成立60年來，信息產(chǎn)業(yè)發(fā)生了怎樣的變化，取得了什么樣的成就？
婁勤儉：內(nèi)蒙古自治區(qū)成立60年來，尤其是“十五”時期，信息產(chǎn)業(yè)發(fā)生了翻天覆地的變化，取得了輝煌成就，實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，在促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展、提高人民生活水平、鞏固民族團(tuán)結(jié)中發(fā)揮了重要作用。“十五”期間，自治區(qū)電信業(yè)務(wù)收入和增加值年均增長率分別為17.8%和20.5%，高于全國14.1%和18.8%的平均增速?！笆晃濉币詠?，電信業(yè)繼續(xù)保持了持續(xù)快速健康的發(fā)展態(tài)勢，業(yè)務(wù)收入增幅遠(yuǎn)高于全國平均水平。電信業(yè)的迅速發(fā)展有力地拉動了當(dāng)?shù)厣鐣M(fèi)與投資的增長，同時，電信業(yè)為應(yīng)對自然災(zāi)害等突發(fā)事件提供了及時、準(zhǔn)確、可靠的通信保障，并在拉動社會就業(yè)、維護(hù)民族穩(wěn)定方面發(fā)揮了重要作用。
內(nèi)蒙古自治區(qū)電信網(wǎng)絡(luò)基本實(shí)現(xiàn)了由電話網(wǎng)向綜合信息網(wǎng)、窄帶網(wǎng)向?qū)拵ЬW(wǎng)、單一網(wǎng)向綜合網(wǎng)和智能網(wǎng)的過渡，通信網(wǎng)絡(luò)規(guī)模和技術(shù)層次總體上已達(dá)到全國平均水平，通信能力迅速增強(qiáng)。截至2007年5月底，內(nèi)蒙古自治區(qū)光纜線路總長度達(dá)到10.5萬公里，是2000年底的2.6倍；局用交換機(jī)容量達(dá)到859.6萬門，移動電話交換機(jī)容量達(dá)到1525萬戶，分別是2000年的3.4倍和8.9倍；寬帶網(wǎng)絡(luò)已覆蓋全區(qū)所有的旗縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入端口達(dá)到75萬個。通信服務(wù)惠及更廣大群眾，電信用戶規(guī)模不斷擴(kuò)大，服務(wù)質(zhì)量明顯改善，普遍服務(wù)水平穩(wěn)步提高，當(dāng)?shù)厝嗣駨闹邢硎艿皆絹碓蕉嗟膶?shí)惠，到2007年5月底，內(nèi)蒙古自治區(qū)固定電話用戶和移動電話用戶已分別達(dá)到532.9萬戶和945.3萬戶。
電子信息產(chǎn)業(yè)已成為內(nèi)蒙古地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成力量。內(nèi)蒙古自治區(qū)充分利用國外產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的機(jī)遇和當(dāng)?shù)貐^(qū)位、政策、勞動力等優(yōu)勢，通過不斷改善投資環(huán)境，大力招商引資，推動了電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模的迅速擴(kuò)大。2006年，全區(qū)信息產(chǎn)業(yè)銷售收入近200億元，占全區(qū)GDP的3.6%。2007年1-2月份，電子計(jì)算機(jī)類商品出口總值達(dá)5464萬美元，首次進(jìn)入全區(qū)出口商品前十名。軟件已經(jīng)開始出口，全區(qū)軟件企業(yè)已近200家。
自治區(qū)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺初步建成，政務(wù)廣域網(wǎng)已接入全區(qū)所有12個盟市和2個計(jì)劃單列市，建成了黨政新區(qū)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺節(jié)點(diǎn)。截至目前，自治區(qū)已有45個政務(wù)部門、12個盟市、2個計(jì)劃單列市和80%的旗縣建立了政務(wù)門戶網(wǎng)站。全區(qū)重點(diǎn)農(nóng)畜產(chǎn)品集貿(mào)市場信息系統(tǒng)和名優(yōu)特農(nóng)畜產(chǎn)品信息系統(tǒng)正在建設(shè)中，9000多所中小學(xué)建成遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，全區(qū)覆蓋率達(dá)77%。
記者：內(nèi)蒙古信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，離不開政府的有力指導(dǎo)，信息產(chǎn)業(yè)部做了哪些主要工作？
婁勤儉：內(nèi)蒙古自治區(qū)信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，是黨的民族政策，特別是民族區(qū)域自治制度的一個成功實(shí)踐，是自治區(qū)黨委、政府以及廣大群眾共同努力的結(jié)果。在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，信息產(chǎn)業(yè)部作為行業(yè)主管部門，結(jié)合內(nèi)蒙古自治區(qū)自身的特點(diǎn)，積極支持內(nèi)蒙古信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2004年以來，為加快內(nèi)蒙古通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，部組織電信企業(yè)大力實(shí)施“村村通電話”工程(以下簡稱村通工程)，將內(nèi)蒙古作為村通工程實(shí)施的重點(diǎn)地區(qū)之一，從各方面予以大力支持。目前，自治區(qū)行政村通電話比例達(dá)到100%，網(wǎng)絡(luò)覆蓋逐步向自然村延伸。
通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度不斷加大，“十五”期間，內(nèi)蒙古自治區(qū)累計(jì)完成電信固定資產(chǎn)投資192.6億元，其中，用于“村村通電話”工程投資額達(dá)7.4億元。2006年底，內(nèi)蒙古自治區(qū)完成固定資產(chǎn)投資40.4億元，比上年增長27.7%，比全國平均水平高22個百分點(diǎn)。
2007年1-5月份，完成固定資產(chǎn)投資19.2億元，比上年同期增長93.1%，比全國同期平均水平高60個百分點(diǎn)。2001年至2007年，電子發(fā)展基金支持自治區(qū)項(xiàng)目共計(jì)21個，總額2145萬元，重點(diǎn)支持了蒙古文軟件開發(fā)、畜牧業(yè)信息服務(wù)、煤炭安全生產(chǎn)監(jiān)控和電子政務(wù)應(yīng)用等方面項(xiàng)目，支持具有民族特色的信息技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)品應(yīng)用。
大力發(fā)展信息服務(wù)業(yè)，鼓勵企業(yè)開發(fā)應(yīng)用具有民族特點(diǎn)的電信業(yè)務(wù)，在農(nóng)牧區(qū)搭建信息平臺如“農(nóng)信通”，實(shí)施“暢通農(nóng)牧信息網(wǎng)助力建設(shè)新農(nóng)村”項(xiàng)目等，大力推動電信業(yè)服務(wù)社會信息化進(jìn)程。積極發(fā)展內(nèi)蒙古地區(qū)軟件產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)語言文字標(biāo)準(zhǔn)化工作，其中蒙古文基本字符集已納入國際標(biāo)準(zhǔn)，安排了基于少數(shù)民族文字語言的信息系統(tǒng)開發(fā)與應(yīng)用(2003年)、少數(shù)民族語言文字信息化軟件(蒙、維文等)(2005年)等項(xiàng)目，對內(nèi)蒙古民族語言文字信息化給予了大力支持，并取得了良好的效果。
記者：“十一五”是我國全面建設(shè)小康、構(gòu)建社會主義和諧社會的關(guān)鍵時期，如何加快推進(jìn)內(nèi)蒙古自治區(qū)信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展？
婁勤儉：一是繼續(xù)加快通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)加大內(nèi)蒙古自治區(qū)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)力度，加強(qiáng)邊遠(yuǎn)地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)覆蓋，不斷擴(kuò)大通信網(wǎng)絡(luò)在農(nóng)牧區(qū)的覆蓋，將“村村通電話”工程逐步向自然村延伸；加快互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村延伸，保證當(dāng)?shù)赝ㄐ虐l(fā)展的需求。鼓勵因地制宜地綜合利用光纜、微波、特別是衛(wèi)星等多種技術(shù)手段，分階段、分層次地擴(kuò)大通信網(wǎng)絡(luò)規(guī)模，提高網(wǎng)絡(luò)技術(shù)層次和水平。積極穩(wěn)妥地對傳統(tǒng)電信網(wǎng)進(jìn)行優(yōu)化改造，提高網(wǎng)絡(luò)資源利用率，不斷增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)的安全性和可靠性。
二是大力促進(jìn)信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展。引導(dǎo)企業(yè)根據(jù)自治區(qū)的民族特點(diǎn)和用戶消費(fèi)特征，設(shè)計(jì)實(shí)用的資費(fèi)套餐和業(yè)務(wù)種類，有效降低電信消費(fèi)成本。積極推動電信運(yùn)營企業(yè)與有關(guān)部門的合作，開發(fā)信息資源，提高信息資源的利用水平，實(shí)現(xiàn)信息資源的共享，構(gòu)建信息服務(wù)平臺，促進(jìn)內(nèi)蒙古自治區(qū)信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
三是提升產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力。充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，吸引國內(nèi)外大型IT公司到自治區(qū)投資，形成特色產(chǎn)業(yè)的聚集發(fā)展。著力提高自主創(chuàng)新能力，通過技術(shù)創(chuàng)新促進(jìn)具有較強(qiáng)競爭力的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)發(fā)展，走資源節(jié)約、污染減排、節(jié)能環(huán)保的新型發(fā)展道路，做大做強(qiáng)自治區(qū)信息產(chǎn)業(yè)。
四是進(jìn)一步推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展和信息化建設(shè)。繼續(xù)組織開發(fā)和推廣面向內(nèi)蒙古地區(qū)的價格低、易用性好的計(jì)算機(jī)、數(shù)字家電、通信設(shè)備、軟件等電子信息產(chǎn)品。繼續(xù)加大電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金對內(nèi)蒙古地區(qū)的支持力度。推進(jìn)企業(yè)信息化建設(shè)，加快信息技術(shù)在鋼鐵、煤炭、電力、乳業(yè)、羊絨等自治區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用。加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)自然資源、生產(chǎn)管理、農(nóng)畜產(chǎn)品流通、農(nóng)牧業(yè)科技以及各類旱、澇、蟲災(zāi)的歷史數(shù)據(jù)等數(shù)據(jù)庫的開發(fā)，建立健全農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)預(yù)測預(yù)警、災(zāi)害防治、氣象預(yù)報等系統(tǒng)，為廣大農(nóng)牧民提供覆蓋生產(chǎn)經(jīng)營全過程的信息綜合服務(wù)。繼續(xù)推進(jìn)電子政務(wù)，促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，提升行政能力。抓好信息技術(shù)技能人才培訓(xùn)工作，為信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展和信息化建設(shè)提供智力支持。
五是積極推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。根據(jù)地區(qū)實(shí)際，結(jié)合衛(wèi)星電視的管理要求，積極推進(jìn)基于安全接收功能的新一代農(nóng)村衛(wèi)星電視接收系統(tǒng)的研發(fā)和應(yīng)用。引導(dǎo)家電骨干企業(yè)進(jìn)一步開展普及型廣播電視產(chǎn)品的研發(fā)與推廣，豐富少數(shù)內(nèi)蒙古地區(qū)的消費(fèi)市場，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村文化建設(shè)。
