張文岳在省政府常務(wù)會議上強調(diào)
加快轉(zhuǎn)變增長方式 著力解決民生問題
保持振興良好勢頭 促進又好又快發(fā)展
8月6日，遼寧省政府召開常務(wù)會議，省長張文岳主持會議并作重要講話。他強調(diào)，要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，著力解決民生問題，繼續(xù)保持遼寧老工業(yè)基地全面振興的良好勢頭，促進經(jīng)濟社會又好又快的發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接黨的十七大的勝利召開。
張文岳指出，今年以來，在遼寧省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全省上下的共同努力下，遼寧省經(jīng)濟社會繼續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢，工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整出現(xiàn)了積極變化，經(jīng)濟效益全面提高，多項經(jīng)濟指標的增幅達到或超過東部沿海地區(qū)的平均水平，對外開放成效顯著，改革邁出了新步伐，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展，重大項目進展順利，節(jié)能減排積極推進，人民生活不斷改善，實現(xiàn)了經(jīng)濟社會又好又快的發(fā)展。在充分肯定成績的同時，還要清醒地看到，全省經(jīng)濟發(fā)展中仍然存在一些不容忽視的困難和問題，主要表現(xiàn)在：結(jié)構(gòu)性、機制性矛盾依然突出；節(jié)能減排形勢嚴峻；居民消費價格漲幅擴大；城鄉(xiāng)居民收入水平依然偏低；安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻。這些困難和問題必須引起我們的高度重視。張文岳強調(diào)，做好下半年的工作，要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，認真落實黨中央、國務(wù)院的各項方針政策，按照省第十次黨代會和省委十屆三次全會確定的發(fā)展思路，著力調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，著力加強資源節(jié)約和環(huán)境保護，著力推進改革開放和自主創(chuàng)新，著力促進社會發(fā)展和解決民生問題，努力完成年初確定的各項經(jīng)濟社會發(fā)展任務(wù)，為遼寧今后的發(fā)展奠定更加堅實的基礎(chǔ)。要繼續(xù)加大經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，保持經(jīng)濟社會發(fā)展的良好勢頭。要以加快“五點一線”沿海經(jīng)濟帶建設(shè)為重點，進一步擴大對外開放。要進一步推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，加快國家新型產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，提高科技自主創(chuàng)新能力，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。要進一步發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟，大力發(fā)展縣域工業(yè)，積極穩(wěn)妥地推進城鎮(zhèn)化建設(shè)，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)民收入，改善農(nóng)村人居環(huán)境，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。要積極推進重點項目建設(shè)，保持固定資產(chǎn)投資適度增長的良好態(tài)勢。要著力推進和深化各項改革，大力發(fā)展各項社會事業(yè)，切實加強社會治安綜合治理，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
張文岳要求，要繼續(xù)加大節(jié)能減排工作力度。要堅決遏制高耗能、高排放和產(chǎn)能過剩的行業(yè)盲目發(fā)展，控制高耗能、高排放和資源型產(chǎn)品的出口，控制高耗能、高排放和低水平項目的引進；要積極推進節(jié)能減排的技術(shù)改造；要大力發(fā)展清潔產(chǎn)業(yè)，加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加大對物流業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)和技術(shù)服務(wù)等生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)的支持力度；要建立和完善節(jié)能減排目標評價體系，健全考核獎懲辦法；要加大遼河流域污染治理工作力度，加強城市污水處理廠以及配套管網(wǎng)建設(shè)；要加強重點領(lǐng)域的節(jié)能減排工作，把節(jié)能減排技術(shù)的研發(fā)作為科技創(chuàng)新的重點，盡快實現(xiàn)科研成果的產(chǎn)業(yè)化；要加大整治違法排污的力度；要加大投入，實施有利于節(jié)能減排的經(jīng)濟政策；要在全省積極開展全民節(jié)能減排行動，使節(jié)能減排真正成為每個企事業(yè)單位、每個社區(qū)、每個家庭和每個公民的自覺行動。
張文岳要求，要高度重視、采取有效措施控制價格總水平的過快上漲。要進一步強化“米袋子”省長負責制，“菜籃子”市長負責制；要建立完善價格應(yīng)急反應(yīng)機制，防范局部地區(qū)、個別品種價格的過快上漲；要加強重要商品和生活必需品的市場調(diào)控，保證大中城市和學(xué)生食堂的副食品供應(yīng)，認真落實對城市低收入群體和貧困學(xué)生進行補助的政策；要加強正確的輿論引導(dǎo)，維護正常的市場秩序。
張文岳要求，要著力解決群眾反映突出的各類民生問題。要全面完成年初確定的以5萬平方米以下城市連片棚戶區(qū)改造和零就業(yè)家庭就業(yè)再就業(yè)為重點的十項民生工程；要切實維護普通勞動者特別是農(nóng)民工的合法權(quán)益，認真開展以小磚窯、小煤窯為重點的整治非法用工大檢查；要積極擴大居民消費，進一步建立健全企業(yè)普通職工工資合理增長的機制；要積極推進農(nóng)村商業(yè)流通網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)村服務(wù)體系建設(shè)；要積極發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)，尤其要做好棚改新區(qū)的社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)和社區(qū)服務(wù)工作；要抓好產(chǎn)品質(zhì)量工作，當前要重點加大食品安全專項整治工作力度，加強對藥品研制、生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管；要全面建立農(nóng)村最低生活保障制度，確保最低生活保障金及時足額發(fā)放到位；要繼續(xù)強化安全生產(chǎn)的各項措施，堅決遏制重特大事故的發(fā)生。
張文岳指出，加強政府自身建設(shè)是遼寧老工業(yè)基地全面振興的重要組織保證。全省各級政府和政府各部門要始終堅持以人為本、為民服務(wù)的執(zhí)政理念，著力推進政府自身改革，加強軟環(huán)境建設(shè)，讓人民群眾滿意，讓外來投資者滿意。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，加快政府職能轉(zhuǎn)變，把政府工作的重點由對經(jīng)濟社會的直接管理，轉(zhuǎn)到重點放在營造良好的經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境上來。要積極推進行政管理體制和機制創(chuàng)新，推進行政管理方式創(chuàng)新，全面推進政務(wù)公開，健全和完善政府服務(wù)體系。要加強公務(wù)員隊伍建設(shè)和政風(fēng)建設(shè)，依法加強對公務(wù)員的教育、管理和監(jiān)督，不斷提高公務(wù)員隊伍的素質(zhì)。要切實加強政府廉政建設(shè)，加大從源頭預(yù)防和治理腐敗的力度，堅決查處各類腐敗案件，全面加強行政監(jiān)督。
會議討論通過了 《遼寧省沿海經(jīng)濟帶開發(fā)建設(shè)規(guī)劃》；討論通過了《遼寧省省直機關(guān)事業(yè)單位差旅費管理辦法》和《遼寧省省直機關(guān)會議費管理辦法》；審議通過了 《遼寧省建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理規(guī)定》、《遼寧省人工影響天氣管理實施辦法》、《遼寧省水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理辦法》，即將以政府令的形式頒布實施；聽取了關(guān)于全國質(zhì)量工作會議精神貫徹落實情況的匯報。
常務(wù)副省長許衛(wèi)國，副省長劉國強、閆豐、胡曉華、李萬才、滕衛(wèi)平、李佳，省政府秘書長馮韌，省直各部門負責人出席會議。
