日前，浙江省十屆人大常委會(huì)第三十三次會(huì)議審議并通過(guò)的《浙江省森林消防條例》，將從今年10月1日起施行?！稐l例》作了一些創(chuàng)新性的規(guī)定：
自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)有望劃為“常年禁火區(qū)”
根據(jù)《條例》規(guī)定，浙江省將首次劃定“常年禁火區(qū)”， 禁止一切野外用火，包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性用火、林業(yè)生產(chǎn)性用火、工程用火以及上墳燒紙、燒香、燃放鞭炮、烤火、野炊、吸煙、火把照明、燒蜂窩、燒山狩獵、使用槍械狩獵等其他用火。尤其是西湖、莫干山、天目山等自然保護(hù)區(qū)和風(fēng)景名勝區(qū)，有望成為首批“常年禁火區(qū)”。
另外，《條例》還針對(duì)冬春之季森林火災(zāi)的高發(fā)期作出規(guī)定：每年11月1日至次年的4月30日，未經(jīng)許可，禁止一切野外用火。
森林消防費(fèi)用將向欠發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜
《條例》首次對(duì)森林消防費(fèi)用作出較為詳細(xì)的規(guī)定。根據(jù)《條例》，各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將森林消防經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。上級(jí)人民政府以及林業(yè)行政主管部門(mén)安排森林消防經(jīng)費(fèi)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)籌規(guī)劃、分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則，向森林消防任務(wù)重、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)傾斜。
今后，專(zhuān)業(yè)和半專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)撲救本地、本單位森林火災(zāi)的費(fèi)用，由組建單位承擔(dān)；跨區(qū)域、跨單位撲救的，撲救費(fèi)用由火災(zāi)發(fā)生地人民政府支付；村義務(wù)森林消防隊(duì)和群眾參加撲救的費(fèi)用，由肇事者支付；肇事者不明的，由起火單位支付；肇事者或者起火單位確無(wú)能力支付的部分，由火災(zāi)發(fā)生地人民政府支付。
撲救費(fèi)用，包括撲救人員的誤工工資、誤餐補(bǔ)助、消防裝備和器材損耗等。
有關(guān)部門(mén)還將為專(zhuān)業(yè)和半專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)的撲救人員投保人身意外傷害保險(xiǎn)。村義務(wù)消防隊(duì)員的保險(xiǎn)費(fèi)用，由當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘吡謽I(yè)行政主管部門(mén)給予補(bǔ)助。因撲救森林火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者犧牲的人員，由縣級(jí)人民政府按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療救治、撫恤。
春節(jié)、清明、冬至等節(jié)假日將設(shè)臨時(shí)森林消防檢查點(diǎn)
春節(jié)、清明、冬至等節(jié)假日期間，人們通常要燃放鞭炮、燒香燒紙，給森林防火帶來(lái)極大隱患。為此，《條例》規(guī)定，遇高溫、干旱、大風(fēng)等高火險(xiǎn)天氣以及春節(jié)、清明、冬至等火災(zāi)高發(fā)時(shí)段，縣級(jí)以上人民政府可以發(fā)布森林禁火令，規(guī)定禁火期和禁火區(qū)。在森林禁火期、禁火區(qū)，禁止攜帶火源、火種和易燃易爆物品進(jìn)入森林。
殘疾人、老年人、孕婦、未成年人不得參加森林火災(zāi)撲救
森林防火人人有責(zé)。往常在發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)，會(huì)有一些老人、中小學(xué)生，甚至殘疾人和孕婦也參與救火。對(duì)此，《條例》不僅不提倡，還明令禁止?！稐l例》明確規(guī)定，任何單位和個(gè)人不得動(dòng)員殘疾人、老年人、孕婦、中小學(xué)生和其他未成年人參加森林火災(zāi)撲救；即使這些人員是自發(fā)的，有關(guān)部門(mén)也應(yīng)當(dāng)加以勸阻。否則，政府部門(mén)將對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員給予紀(jì)律或者行政處分；構(gòu)成犯罪的還將依法追究其刑事責(zé)任。（記者 毛傳來(lái) 通訊員 廖小清）
