近日，記者從國土資源部地質(zhì)環(huán)境司了解到，我國50多年因采礦沉陷的土地有950萬畝，采礦引起的地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重。
近年來，我國煤炭一直是粗放開發(fā)、簡易加工、低效利用，造成資源消耗高、環(huán)境污染重。據(jù)統(tǒng)計，我國采煤平均噸煤排放地下水量為2噸～2.5噸，每采萬噸煤沉陷面積4畝～5畝；每采噸煤排放瓦斯4立方米～5立方米，每采萬噸煤礦用坑木消耗木材100立方米。我國煤炭工業(yè)53年中，累計排放煤矸石46億～50億噸，排放礦井水680億～790億噸，采煤沉陷土地面積950萬畝，形成矸石山2800余座，積存煤矸石36億噸，矸石山占地6.5萬公頃，露天礦挖損土地1125萬畝，煤炭自燃 56個火區(qū)，過火面積720平方公里。
專家分析，未來15年中,我國煤炭開發(fā)將顯現(xiàn)三個特點：一是煤炭開發(fā)集中度提高,由20世紀(jì)末期的8萬平方公里集中到3300平方公里；二是煤炭開發(fā)的重點向生態(tài)脆弱地區(qū)轉(zhuǎn)移,今后60%的煤炭產(chǎn)量將集中在山西、陜西、內(nèi)蒙古地區(qū)；三是煤炭生產(chǎn)能力的增長集中在缺水地區(qū)。目前僅神木地區(qū)就有216個煤礦企業(yè)，已形成99.12平方公里的采空區(qū),引發(fā)19個礦區(qū)塌陷，塌陷面積達(dá)27.73平方公里。不少礦區(qū)“地陷、水干、樹死”，直接影響了當(dāng)?shù)鼐用竦纳a(chǎn)生活,礦區(qū)生態(tài)環(huán)境形勢十分嚴(yán)峻。我國國民經(jīng)濟(jì)正處于快速、持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展階段，對煤炭資源的需求將持續(xù)快速增長，加強(qiáng)煤炭礦山生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與治理刻不容緩。
有關(guān)人士稱，針對此，我國將加大治理力度。一要盡快建立完善礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金制度。目前全國各省（區(qū)、市）陸續(xù)啟動了礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金制度建立工作，17個?。▍^(qū)、市）正式出臺了保證金制度。二要加強(qiáng)礦山環(huán)境保護(hù)與治理規(guī)劃編制工作。依據(jù)規(guī)劃，加大礦山環(huán)境保護(hù)與治理的力度。全國已編制完成26個省級礦山環(huán)境保護(hù)與治理規(guī)劃，并通過國土資源部審查。三要加大礦山環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)制度建設(shè)力度。四要爭取各級財政支持，加大礦山環(huán)境恢復(fù)治理投入力度。近年來，中央財政每年從礦業(yè)權(quán)使用費和價款中安排資金支持礦山環(huán)境治理項目，已經(jīng)取得了顯著成效。五要加大執(zhí)法力度。根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，今后新發(fā)生的煤礦地災(zāi)治理資金，必須按照“誰引發(fā)、誰治理”的原則，由責(zé)任單位和個人承擔(dān)。各級地方政府要進(jìn)一步加強(qiáng)對當(dāng)?shù)孛旱V生產(chǎn)的監(jiān)督管理，同時要嚴(yán)格控制在規(guī)劃的采煤區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行各類工程建設(shè)，做到區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃與礦區(qū)總體規(guī)劃有機(jī)結(jié)合。另外，煤炭企業(yè)要進(jìn)一步加強(qiáng)科技攻關(guān)，大力推廣科學(xué)采煤法，盡可能減少采煤造成的地質(zhì)災(zāi)害。（趙凡）
