7月14日上午，海南省省委書記、省人大常委會(huì)主任衛(wèi)留成在對(duì)領(lǐng)導(dǎo)力培訓(xùn)班舉辦的“大企業(yè)進(jìn)入大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇”政企對(duì)話進(jìn)行點(diǎn)評(píng)時(shí)強(qiáng)調(diào)，討論海南的發(fā)展，不能脫離海南現(xiàn)階段的發(fā)展基礎(chǔ)，必須認(rèn)清海南所處的發(fā)展階段，立足現(xiàn)實(shí)，找準(zhǔn)適合自己的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子，實(shí)現(xiàn)海南又好又快發(fā)展。
繼承和提升 “一省兩地”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略
衛(wèi)留成指出，海南第三屆省委提出了“一省兩地”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)踐證明這個(gè)發(fā)展定位是符合海南實(shí)際的。剛剛閉幕的省第五次黨代會(huì)繼承和提升了這一思路，明確提出要發(fā)展熱帶特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；推動(dòng)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)并將以旅游業(yè)為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為海南長遠(yuǎn)發(fā)展的重要支柱；堅(jiān)持大企業(yè)進(jìn)入大項(xiàng)目帶動(dòng)建設(shè)新興工業(yè)省，同時(shí)提出要合理開發(fā)和利用海洋資源。
衛(wèi)留成說，做出這樣的決策是充分考慮了海南的省情實(shí)際的。農(nóng)業(yè)是海南要長期堅(jiān)持和發(fā)展的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，它可以穩(wěn)定社會(huì)，富裕農(nóng)民。以旅游業(yè)為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，是實(shí)現(xiàn)海南長遠(yuǎn)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的必然選擇，而在今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)，二產(chǎn)仍然是支撐海南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局、改變海南落后局面的主要力量。
海南緣何選擇“大企業(yè)進(jìn)入，大項(xiàng)目帶動(dòng)”
作為海南“大企業(yè)進(jìn)入，大項(xiàng)目帶動(dòng)”戰(zhàn)略的大力倡導(dǎo)者，衛(wèi)留成第一次面對(duì)官員、企業(yè)家和專家學(xué)者闡述了海南緣何選擇這種工業(yè)發(fā)展思路。
衛(wèi)留成說，這個(gè)思路的形成首先產(chǎn)生于對(duì)海南經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的深刻總結(jié)和反思，海南在過去開發(fā)建設(shè)過程中出現(xiàn)的許多問題，有一個(gè)重要原因是選擇的投資開發(fā)商缺乏足夠的開發(fā)建設(shè)實(shí)力。
衛(wèi)留成認(rèn)為，“大企業(yè)進(jìn)入，大項(xiàng)目帶動(dòng)”也是海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段性的必然選擇。他說一個(gè)不容回避的事實(shí)是，海南的經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，各方面基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，解決這些問題唯有加快發(fā)展，迅速提高經(jīng)濟(jì)實(shí)力，而有效途徑就是通過“大企業(yè)進(jìn)入，大項(xiàng)目帶動(dòng)”，加速發(fā)展海南工業(yè)。
衛(wèi)留成指出，提出“大企業(yè)進(jìn)入，大項(xiàng)目帶動(dòng)”還有一個(gè)非常重要的考慮就是保護(hù)環(huán)境，減輕海南的污染和環(huán)境承載力。往往只有大公司大企業(yè)才有能力控制好工業(yè)污染。海南發(fā)展最重要的前提是：在任何時(shí)候任何情況下，都不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)的一時(shí)發(fā)展。海南在發(fā)展工業(yè)上之所以提出要堅(jiān)持 “三不原則”，堅(jiān)持大企業(yè)進(jìn)入、大項(xiàng)目帶動(dòng)，高科技支撐，堅(jiān)持集中布局，集約發(fā)展，就是要在工業(yè)發(fā)展中，正確處理開發(fā)與保護(hù)的關(guān)系，充分考慮海南的環(huán)境承載能力。例如金海漿紙廠投資100億元，其中有四分之一用于環(huán)保。也有不少人一談到石化工業(yè)就認(rèn)為一定會(huì)造成污染，而事實(shí)上，現(xiàn)代石化產(chǎn)業(yè)是可以控制污染的，新加坡是亞洲最大的石油化工基地，但新加坡同時(shí)又是世界公認(rèn)的最干凈的旅游城市。所以選擇大企業(yè)、大項(xiàng)目是保護(hù)海南生態(tài)，減輕海南環(huán)境承載能力的不二選擇。
要充分發(fā)揮好大企業(yè)大項(xiàng)目的輻射帶動(dòng)作用
衛(wèi)留成進(jìn)一步指出，我們提出大企業(yè)進(jìn)入、大項(xiàng)目帶動(dòng)，并不意味著忽視中小企業(yè)，相反的就是發(fā)揮大企業(yè)大項(xiàng)目的作用，帶動(dòng)當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)發(fā)展，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。他同時(shí)強(qiáng)調(diào)，這種帶動(dòng)要靠地方政府和大企業(yè)共同來推動(dòng)。他要求各市縣要主動(dòng)創(chuàng)造條件，抓住機(jī)遇，圍繞大企業(yè)大項(xiàng)目招商引資做好產(chǎn)業(yè)配套。
衛(wèi)留成最后強(qiáng)調(diào)，作為一個(gè)有著獨(dú)特資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì)的地區(qū)，海南在發(fā)展中不要去和內(nèi)地大省比GDP，而要在發(fā)展中亮出自己的特色
互動(dòng)·碰撞·對(duì)接——領(lǐng)導(dǎo)力培訓(xùn)班舉行企業(yè)家和官員對(duì)話
“吸引高端客人進(jìn)入海南，航空公司能發(fā)揮什么作用？”“中部民族地區(qū)怎樣才能不成為大企業(yè)進(jìn)入，大項(xiàng)目帶動(dòng)的盲區(qū)？”……官員和企業(yè)家在這一問一答中進(jìn)行了坦誠的對(duì)話，這不失為一次激情的碰撞，一次理念的對(duì)接?！昂Ｄ稀笃髽I(yè)進(jìn)入，大項(xiàng)目帶動(dòng)’戰(zhàn)略與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展”是主題，如何推動(dòng)海南又好又快發(fā)展則是核心。
由省委組織部主辦的“第二期科學(xué)統(tǒng)籌管理——海南省現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)力專題培訓(xùn)班”特別邀請(qǐng)了海航集團(tuán)董事長陳峰、海南煉化董事長兼總經(jīng)理李國梁、中海石油化學(xué)有限公司總經(jīng)理?xiàng)顦I(yè)新和海南金海漿紙業(yè)有限公司總經(jīng)理劉漢鴻作為演講嘉賓，與參加培訓(xùn)班的廳局長、市縣黨政負(fù)責(zé)人展開對(duì)話，以期加強(qiáng)政企溝通，強(qiáng)化“大企業(yè)進(jìn)入，大項(xiàng)目帶動(dòng)”的戰(zhàn)略意識(shí)，提高官員駕馭經(jīng)濟(jì)和科學(xué)決策的能力，爭取更多大項(xiàng)目的下游產(chǎn)業(yè)落戶海南，同時(shí)幫助企業(yè)更多地解決實(shí)際問題，為企業(yè)發(fā)展提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
四位演講嘉賓用多媒體簡要介紹了企業(yè)的生產(chǎn)情況和發(fā)展前景，重點(diǎn)闡述了企業(yè)如何通過拉長產(chǎn)業(yè)鏈帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，如何為海南區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供機(jī)遇以及企業(yè)發(fā)展所需要的政府支持。
長達(dá)兩個(gè)小時(shí)的自由對(duì)話階段可謂場(chǎng)面熱烈高潮頻現(xiàn)，提問用的麥克風(fēng)變得尤為搶手。臺(tái)上的4位企業(yè)家有2位來自洋浦。洋浦管理局局長丁尚清搶得先機(jī)首先提問：“海南煉化的產(chǎn)業(yè)鏈如何延伸？洋浦100萬噸乙烯立項(xiàng)有哪些難點(diǎn)和關(guān)鍵問題？金海漿紙廠排放的廢水能否進(jìn)一步循環(huán)利用？”面對(duì)這些問題，兩位企業(yè)家進(jìn)行了認(rèn)真解答，雙方完成了一次非常有效的溝通。共有13位官員獲得提問機(jī)會(huì)，石化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，政府和企業(yè)如何共同解決好因發(fā)展而失去土地農(nóng)民的生產(chǎn)、生活問題，航空業(yè)如何推動(dòng)海南旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)，中部地區(qū)和大企業(yè)、大項(xiàng)目如何對(duì)接成了對(duì)話的熱點(diǎn)問題。
透過企業(yè)家的回答，不少官員也清楚地認(rèn)識(shí)到了政府在發(fā)展經(jīng)濟(jì)中應(yīng)該扮演什么角色。作為唯一的一位在海南本土成長起來的企業(yè)家，陳峰被提問次數(shù)最多。當(dāng)部分市縣官員在提問中向他發(fā)出投資邀請(qǐng)時(shí)，陳峰做出了積極回應(yīng)，他同時(shí)說對(duì)于地方發(fā)展來說，錢不是根本問題，關(guān)鍵要靠自身的力量做好基礎(chǔ)工作，要具備大企業(yè)進(jìn)入的前提條件，同時(shí)要對(duì)自己的特色資源進(jìn)行充分的挖掘、包裝和推銷，他認(rèn)為只要這些工作做到位了，就自然能吸引到“金鳳凰”。
省委書記、省人大常委會(huì)主任衛(wèi)留成和國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長馬曉河、國務(wù)院國資委研究中心主任王忠明、財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所副所長蘇明、國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所研究員姜長云分別進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)。
省領(lǐng)導(dǎo)江澤林、劉琦、許俊、陳辭出席了活動(dòng)。 (記者譚麗琳)
