7月13日,廣西壯族自治區(qū)主席陸兵主持召開自治區(qū)十屆政府第72次常務會議,深入分析上半年全區(qū)經(jīng)濟運行形勢,研究存在的困難和問題,研究部署以第三季度為重點的下半年經(jīng)濟工作。陸兵強調(diào),做好以第三季度為重點的下半年經(jīng)濟工作對于實現(xiàn)全年發(fā)展目標意義重大,各級各部門要以學習貫徹胡錦濤總書記在中央黨校的重要講話精神為動力,統(tǒng)一思想、提高認識,統(tǒng)籌兼顧、周密安排,狠抓落實、注重實效,采取更加得力措施全力做好第三季度各項工作,努力把廣西經(jīng)濟又好又快發(fā)展的勢頭保持下去,增創(chuàng)更加優(yōu)異的成績迎接黨的十七大勝利召開。
會議認為,上半年廣西經(jīng)濟實現(xiàn)了又好又快發(fā)展。各級各部門堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局,深入貫徹落實自治區(qū)第九次黨代會精神,按照全區(qū)經(jīng)濟工作會議和自治區(qū)十屆人大五次會議的部署和要求,強基礎、推兩化,增投入、保重點,降消耗、提效益,抓改革、大開放,重民生、促和諧,全力推進各項工作,上半年各項目標任務總體推進順利,重點工作取得較好進展,其他各項工作也打開了局面,財政收入、工業(yè)、市場消費、外貿(mào)進出口、利用外資等主要經(jīng)濟指標增長繼續(xù)加快,節(jié)能減排工作得到加強,城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增加,各項改革穩(wěn)步推進??傮w上看,當前廣西經(jīng)濟形勢是好的,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)較快發(fā)展,經(jīng)濟增長在提速;投資理性增長,內(nèi)需拉動在增強;招商引資和外貿(mào)形勢向好,開放合作在深化;財政增收企業(yè)增效,經(jīng)濟運行質(zhì)量在提高;城鄉(xiāng)居民收入均保持兩位數(shù)增長,人民生活在改善;北部灣開放開發(fā)風生水起,各地發(fā)展普遍加快。與此同時,科技、教育、文化、衛(wèi)生等各項社會事業(yè)加快發(fā)展,為民辦十件實事加快推進,各項改革穩(wěn)步推進,城鄉(xiāng)清潔工程和作風效能建設深入開展,安全生產(chǎn)形勢良好,社會總體和諧穩(wěn)定。廣西正處于歷史上發(fā)展的最好時期,這為做好下半年工作、全面完成全年發(fā)展目標任務打下了堅實的基礎。
陸兵指出,廣西上半年經(jīng)濟雖然取得了快速發(fā)展,但經(jīng)濟運行中存在的困難和問題務必引起高度重視。一是上半年部分指標完成情況不是很理想,加大了下半年工作壓力。二是農(nóng)業(yè)基礎設施薄弱和抗災能力不強,農(nóng)業(yè)增產(chǎn)農(nóng)民增收難度加大。三是原材料購進價格持續(xù)高位運行,工業(yè)企業(yè)增效面臨一定的困難。四是節(jié)能減排壓力增大,完成節(jié)能減排目標任務難度大。五是投資項目前期工作滯后,各地項目儲備不足。六是居民消費價格和農(nóng)資價格持續(xù)上漲帶來的不利影響將有可能逐步顯現(xiàn),國內(nèi)外市場不確定的因素較多。七是投資軟環(huán)境仍有待進一步改善。這些困難和問題在下半年將進一步顯現(xiàn),并影響全年經(jīng)濟運行,特別是廣西第三季度經(jīng)濟增速下滑的難題一時還難以破解。對此,我們要高度重視并采取更有針對性的措施加以解決、加以避免,努力遏制住第三季度增速下滑的局面,確保全年各項目標任務的全面完成。
陸兵強調(diào),當前廣西經(jīng)濟工作的首要任務是如何把第三季度經(jīng)濟增速下滑的幅度減少到最低程度,確保第三季度經(jīng)濟增速不低于去年同期12.1%的水平,確保全年經(jīng)濟增速不低于去年13.6%的水平。各級各部門要以學習貫徹落實胡錦濤總書記在中央黨校重要講話精神為動力,采取更加得力措施全力做好以第三季度為重點的下半年經(jīng)濟工作,推動經(jīng)濟又好又快地向前發(fā)展。為此,要重點抓好以下工作:
一是努力促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收。要統(tǒng)籌抓好夏收夏種工作,通過政策驅(qū)動、市場拉動、政府推動,合力促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。要認真落實好各項支農(nóng)惠農(nóng)政策,特別是落實好水稻良種推廣補貼、農(nóng)資綜合補貼、糧食生產(chǎn)縣種糧戶直補政策,促進糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。要落實好扶持生豬穩(wěn)定生產(chǎn)的措施,積極引導農(nóng)民合理安排種植結構,加強對農(nóng)民的技能培訓,大力發(fā)展縣域經(jīng)濟,搞好防汛救災工作,確保安全度汛。
二是全力促進工業(yè)提速增效。遏制住第三季度經(jīng)濟增速下滑,關鍵要保持工業(yè)快速增長。要鼓勵優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)充分利用低谷時段水電富余電量,開足馬力,挖掘潛力,擴大有市場需求、有效益的產(chǎn)品生產(chǎn)。要加大市場開拓和產(chǎn)品銷售力度,加大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重點行業(yè)企業(yè)技改力度,把發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、招商引資等很好地結合起來,推動園區(qū)經(jīng)濟加快發(fā)展。要抓好強優(yōu)工業(yè)企業(yè)和大型企業(yè)集團的培育組建工作,加大對中小企業(yè)扶持力度。要抓好糖業(yè)增產(chǎn)增效,加強對煤炭、石油、原材料等重點物資的運輸及調(diào)配。
三是全力促進服務業(yè)快速發(fā)展。要結合貫徹落實《國務院關于加快發(fā)展服務業(yè)的若干意見》,完善各項政策措施,大力發(fā)展面向生產(chǎn)、面向民生的服務業(yè),積極拓展新型服務領域,不斷培育形成服務業(yè)新的增長點。要大力發(fā)展市政公用事業(yè)、房地產(chǎn)和物業(yè)、社區(qū)、家政服務以及社會養(yǎng)老等服務業(yè),大力發(fā)展教育、醫(yī)療衛(wèi)生、新聞出版等服務業(yè),大力發(fā)展旅游、文化、體育和休閑娛樂服務,突出抓好旅游業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、會展業(yè)、商貿(mào)業(yè)的發(fā)展。
四是全力抓好投資項目工作。要更加主動地適應國家宏觀調(diào)控政策取向,調(diào)整優(yōu)化投資結構,調(diào)整投資項目工作方向重點,確保投資增速平穩(wěn)增長。要把投資項目工作的重點放在國家鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、基礎設施建設、重大技改、為民辦實事、改善民生、社會事業(yè)發(fā)展、50周年大慶、新農(nóng)村建設、節(jié)能環(huán)保等項目上,使重點領域和薄弱環(huán)節(jié)的投資持續(xù)增加和較快增長。要著力抓好重大項目新開工,把籌措資金的工作重點放在引銀入桂、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、招商引資、激活民間資本、政銀企合作、爭取國家資金等方面,著力緩解國家嚴把信貸閘門給廣西帶來的建設資金不足的問題。要完善重大項目新開工部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,統(tǒng)籌抓好各類項目。
五是全力做好節(jié)能減排工作。節(jié)能減排目標是約束性目標,一定要努力完成。各地一定要高度重視這項工作,在第三季度切實加大工作力度并取得實效。
六是全力做好博覽會籌備工作?,F(xiàn)在距第四屆中國-東盟博覽會和中國-東盟商務與投資峰會開幕只有不到100天時間,相關部門一定要按照既定的工作方案抓緊抓好。尤其要突出抓好招商招展工作、國家領導人和經(jīng)濟界重要人士邀請工作、采購商的組織和邀請工作、商貿(mào)配對工作等。同時,充分利用博覽會平臺,帶動相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展,擴大博覽會的平臺效應,提高博覽會的實效。要抓好廣西代表團出訪東盟五國和香港相關合作事項的落實,推動廣西與東盟的合作。
七是全力推進北部灣經(jīng)濟區(qū)開放開發(fā)。要全力配合全國政協(xié)向國務院做好專題協(xié)商工作,辦好第二屆泛北部灣經(jīng)濟合作論壇,提高知名度和影響力。要加快北部灣經(jīng)濟區(qū)深水公用碼頭建設、沿?;A設施二期工程建設、幾個重大工業(yè)項目建設、工業(yè)園區(qū)建設、現(xiàn)代大型組合港的組建,以及北部灣銀行的籌建工作等,努力使沿海地區(qū)的發(fā)展速度保持高于全區(qū)平均水平。
八是全力保持市場物價基本穩(wěn)定。要積極搞好食品市場供應,加強食品質(zhì)量和市場價格監(jiān)管,嚴厲打擊哄抬物價等擾亂市場秩序行為。要嚴格控制出臺新的提價項目,對政府監(jiān)管的商品和服務價格的調(diào)整都要充分考慮社會各方面承受能力。要搞好農(nóng)資價格監(jiān)管、房地產(chǎn)市場調(diào)控,遏制房價過快上漲。
九是全力推進為民辦實事和做好涉及人民群眾切身利益的工作。要全力推進為民辦實事工作,全面推進華僑農(nóng)林場改革和發(fā)展工作,全面加強人口和計劃生育工作,繼續(xù)做好就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保、扶貧開發(fā)、救災救濟等方面的工作,加大食品藥品、飲用水等安全保障力度。
十是強化安全生產(chǎn)和維護社會穩(wěn)定工作。各級各部門一定要牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想,全力做好維護社會穩(wěn)定工作,著力解決影響社會穩(wěn)定的突出問題,切實抓好安全生產(chǎn)工作。
自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)常務副主席郭聲琨,自治區(qū)副主席李金早、吳恒、孫瑜、劉新文、穆虹,自治區(qū)政府秘書長王躍飛,自治區(qū)主席助理梁勝利出席會議。自治區(qū)組成部門和直屬機構的負責同志列席了會議。自治區(qū)發(fā)改委、經(jīng)委、財政廳、農(nóng)業(yè)廳、招商局、統(tǒng)計局等部門的負責同志分別在會上作了情況匯報。 (記者楊清)