為使家庭經(jīng)濟困難學生進一步了解國家資助家庭經(jīng)濟困難學生的相關(guān)政策，能夠在資助政策的支持下順利入學，上得起大學、接受職業(yè)教育。日前，教育部在與財政部共同做好政策發(fā)布、政策解讀、現(xiàn)場咨詢的同時，在教育部門戶網(wǎng)站開設(shè)了家庭經(jīng)濟困難學生資助政策在線咨詢專欄，及時回答讀者、網(wǎng)民、觀眾、聽眾提出的問題。據(jù)了解，專欄開辟以來，共收到有關(guān)提問近萬條，主要涉及到國家資助政策的資助對象、具體內(nèi)容、資助標準、主要途徑、享受資助的學校以及申請、審批和發(fā)放程序等，教育部有關(guān)部門就這些問題及時進行了回答。
問：我國主要通過哪些途徑資助家庭經(jīng)濟困難學生？
答：主要包括高等教育、中等職業(yè)教育和義務(wù)教育三個方面。首先是高等教育?！秶鴦?wù)院關(guān)于建立健全普通本科高校、高等職業(yè)學校和中等職業(yè)學校家庭經(jīng)濟困難學生資助政策體系的意見》及其配套辦法頒布實施后，國家在高等教育階段建立起國家獎學金、國家勵志獎學金、國家助學金、師范生免費教育、國家助學貸款、勤工助學、學費減免等多種形式的高校家庭經(jīng)濟困難學生資助政策體系。家庭經(jīng)濟困難學生考上大學，首先可通過"綠色通道"按時報到。入校后，學校對其家庭經(jīng)濟情況進行核實，再分別采取不同辦法予以資助。其中，解決生活費問題，以國家助學金為主，以勤工助學等為輔；解決學費、住宿費問題，以國家助學貸款為主，以國家勵志獎學金等為輔。此外，國家還積極引導(dǎo)和鼓勵社會團體、企業(yè)和個人面向高校設(shè)立獎學金、助學金,共同幫助家庭經(jīng)濟困難學生順利入學并完成學業(yè)。
二是中等職業(yè)教育。中等職業(yè)學校國家助學金資助所有全日制在校農(nóng)村學生和城市家庭經(jīng)濟困難學生。資助標準為每生每年1500元，國家資助兩年，第三年實行學生工學結(jié)合、頂崗實習。
三是義務(wù)教育。中小學實行"兩免一補"政策，"兩免一補"是對農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟困難學生免費提供教科書、免雜費并補助寄宿生生活費。
問：《國務(wù)院關(guān)于建立健全普通本科高校、高等職業(yè)學校和中等職業(yè)學校家庭經(jīng)濟困難學生資助政策體系的意見》是否包括獨立學院和民辦高校?如包括,獨立學院和民辦高校需達到什么條件,才能獲得相應(yīng)的國家獎助學金?
答：包括民辦高校和獨立學校的。民辦高校（含獨立學院）按照國家有關(guān)規(guī)定規(guī)范辦學、從事業(yè)收入中足額提取4%-6%的經(jīng)費用來資助家庭經(jīng)濟困難學生的，它們招收的全日制普通本?？疲ê呗?、第二學士學位）學生，符合國家規(guī)定條件的，也可享受相關(guān)的國家資助政策，具體實施辦法由各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）綜合考慮學校的辦學質(zhì)量、學費標準、招生錄取分數(shù)、一次性就業(yè)率、學科專業(yè)設(shè)置等因素，依據(jù)國家相關(guān)規(guī)定，制訂具體的實施辦法。
問：國家獎學金和國家勵志獎學金是否可以同時獲得？申請了國家助學貸款是否可以申請國家助學獎學金？
答：首先，國家獎學金和國家勵志獎學金不可以同時獲得。
第二，如果你是家庭經(jīng)濟困難的高校學生，可以申請國家助學金，并在學有余力的情況下，參加勤工助學活動，獲得基本的生活費用。如果你是經(jīng)濟特別困難的學生，沒有任何經(jīng)濟來源，要順利完成學業(yè)，還需要申請和取得國家助學貸款，解決學費和住宿費問題。入學后，如果你學習刻苦，品學兼優(yōu)，將能夠申請到5000元的國家勵志獎學金，甚至獲得8000元的國家獎學金，國家勵志獎學金與國家獎學金不可同時獲得。
問：國家對五年制大專的獎學金和高職一樣待遇嗎？助學金、獎學金、貸款與高職比例有差距嗎？
答：國家助學金用于資助家庭經(jīng)濟困難的全日制普通本專科（含高職、第二學士學位）在校學生的生活費用開支。
國家勵志獎學金用于獎勵資助高校全日制本?？疲ê呗?、第二學士學位）學生中品學兼優(yōu)的家庭困難學生。
國家獎學金用于獎勵高校全日制本專科（含高職、第二學士學位）學生中特別優(yōu)秀的學生。
五年制大專學生，在中等教育階段不享受高等教育的資助政策。
問：獨立學院的貧困學生能否獲得國家助學貸款？
答：公辦全日制普通高等學校在校學生具備以下條件可以申請國家助學貸款：①家庭經(jīng)濟困難的本?？粕ê呗毶⒌诙W士學位學生和研究生；②具有中華人民共和國國籍，且持有中華人民共和國居民身份證；③具有完全民事行為能力（未成年人申請國家助學貸款須由其法定監(jiān)護人書面同意）；④誠實守信，遵紀守法，無違法違紀行為；⑤學習努力，能夠正常完成學業(yè)；⑥因家庭經(jīng)濟困難，學生本人及其家庭所能籌集到的資金，不足以支付其在校學習期間的學習和生活基本費用。獨立學院的學生不在此政策范圍之內(nèi)。
問：民辦高職的學生，能辦理助學貸款嗎？怎么辦理？
答：公辦全日制普通高等學校在校學生具備以下條件可以申請國家助學貸款：①家庭經(jīng)濟困難的本?？粕ê呗毶?、第二學士學位學生和研究生；②具有中華人民共和國國籍，且持有中華人民共和國居民身份證；③具有完全民事行為能力（未成年人申請國家助學貸款須由其法定監(jiān)護人書面同意）；④誠實守信，遵紀守法，無違法違紀行為；⑤學習努力，能夠正常完成學業(yè)；⑥因家庭經(jīng)濟困難，學生本人及其家庭所能籌集到的資金，不足以支付其在校學習期間的學習和生活基本費用。民辦學校不在此項政策范圍之內(nèi)。
問：我是一所民辦大學的學生，能否享受新的家庭經(jīng)濟困難學生資助政策？
答：民辦高校（含獨立學院）按照國家有關(guān)規(guī)定規(guī)范辦學、從事業(yè)收入中足額提取4%-6%的經(jīng)費用來資助家庭經(jīng)濟困難學生的，它們招收的全日制普通本?？疲ê呗殹⒌诙W士學位）學生，符合國家規(guī)定條件的，也可享受相關(guān)的國家資助政策，具體實施辦法由各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）綜合考慮學校的辦學質(zhì)量、學費標準、招生錄取分數(shù)、一次性就業(yè)率、學科專業(yè)設(shè)置等因素，依據(jù)國家相關(guān)規(guī)定，制訂具體的實施辦法。
問：辦理助學貸款，需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦公室開貧困證明，用不用再到縣民證部局開貧困證明？
答：申請助學貸款需具體以下材料：
（1）國家助學貸款申請書；
（2）本人學生證和居民身份證復(fù)印件（未成年人須提供法定監(jiān)護人的有效身份證明和書面同意申請貸款的證明）；
（3）本人對家庭經(jīng)濟困難情況說明；
（4）鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道民政部門關(guān)于其家庭經(jīng)濟困難的證明。
問：現(xiàn)在很多學校規(guī)定畢業(yè)前沒有還清助學貸款的學生一律不發(fā)給畢業(yè)證和學位證，這種做法違法嗎？
答：國家助學貸款是國家為確保高校家庭經(jīng)濟困難學生能夠正常入學并順利完成學業(yè)采取的主要措施之一。獲得國家助學貸款學生畢業(yè)離校前，應(yīng)與經(jīng)辦銀行辦理還款確認手續(xù)，制定還款計劃，簽訂還款協(xié)議。畢業(yè)后，借款學生應(yīng)按還款協(xié)議要求及時還款。至于學校扣發(fā)借款學生的畢業(yè)證和學位證可能是學校為督促和保證學生按時還款而采取的措施，國家并無這種規(guī)定。因此，建議您就具體事宜與學校協(xié)商，或向您所在學校的主管部門反映情況。
問：我是一名在校大學生，在2005年和2006年先后向國家申請了助學貸款，但是由于在高考填寫志愿時，在公安局辦理身份證時出錯，使我在學籍檔案上的身份證號碼和我的真實身份證不一致?，F(xiàn)在銀行決定不讓我使用該項貸款，而我在簽貸款合同的時候用的是自己真實的身份證號碼，所以我覺得合同應(yīng)該有效，銀行不應(yīng)該拒絕讓我使用貸款。請問我該怎么解決這件事，若在我畢業(yè)時申請到西部支教，是否能享受助學貸款由國家償還的優(yōu)惠政策？
答：希望你盡快通過有關(guān)部門解決居民身份證號碼和居民身份認證問題，以避免不必要的麻煩。 為引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生面向西部地區(qū)和艱苦邊遠地區(qū)基層就業(yè)，2006年9月，財政部、教育部聯(lián)合下發(fā)《高等學校畢業(yè)生國家助學貸款代償資助暫行辦法》，決定從2006年起，對中央部門所屬全日制普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生，自愿到西部地區(qū)和艱苦邊遠地區(qū)基層單位工作，服務(wù)期達到3年以上（含3年）的學生，其在校學習期間的國家助學貸款本金及其全部償還之前產(chǎn)生的利息，由中央財政代為償還。需要滿足以上條件才可享受國家助學貸款代償政策。對于參加"大學生志愿服務(wù)西部計劃"的志愿者，國家另有相關(guān)政策規(guī)定。
問：為什么國家獎學金、勵志獎學金均只針對大學二年級（含二年級）以上學生？
答：國家獎學金和國家勵志獎學金的評選需要以學生在入學后的表現(xiàn)為基礎(chǔ)，國家獎學金的評選要求學生在校期間學習成績優(yōu)異，社會實踐、創(chuàng)新能力、綜合素質(zhì)等方面特別突出。國家勵志獎學金要求學生在校期間學習成績優(yōu)秀。所以二年級以上（含二年級）的全日制普通本?？疲ê呗殹⒌诙W士學位）在校生才可以申請。
問：請問在哪里可以查詢到代償資助審核名單？
答：中央部屬高校將符合國家助學貸款代償資助資格的高校畢業(yè)生相關(guān)材料集中報送全國學生資助管理中心審批。之后，全國學生資助管理中心會在一個月內(nèi)將審批確定的獲得國家貸款資助資格的學生名單通知高校及國家助學貸款經(jīng)辦銀行，同時報教育部、財政部備案。如果要查詢審批通過的國家助學貸款代償資助名單，您可以到您所在的高校查詢。
問：目前，有的學校為招生與生存，一個學校多塊校牌，有學校將一個學生分別注冊在教育部門和勞動部門，成為兩個學生學藉，同時發(fā)給兩個畢業(yè)證書。為了更好使用國家資助政策，應(yīng)如何防止有人利用一生多籍套取國家資助資金！
答：感謝這位網(wǎng)友對中等職業(yè)學校招生和國家助學金發(fā)放工作的關(guān)心。為規(guī)范中等職業(yè)學校招生和國家助學金發(fā)放工作，國家將建立全國統(tǒng)一的中等職業(yè)學校學生信息管理系統(tǒng)，實行統(tǒng)一電子注冊，為中等職業(yè)學校國家助學金的發(fā)放與管理工作提供支持。
問：請問在國家助學貸款政策中，學生本科在?；蛏龑W后的利息是由地方財政支付還是由中央財政支付？為什么會存在本科生升入本省院校由財政支付，而升入省外院校由學生自行支付的區(qū)別？
答：按照財政隸屬關(guān)系，學生獲得國家助學貸款在校期間發(fā)生的利息全部由學校所屬的同級財政支付。地方院校國家助學貸款的財政貼息由地方財政支付，中央部屬高校的財政貼息由中央財政支付。對于畢業(yè)后當年繼續(xù)攻讀學位的借款學生，要在畢業(yè)前1個月向原所在學校提出展期申請，并提供繼續(xù)攻讀學位的相關(guān)證明。原所在學校審核通過后，由原經(jīng)辦銀行為其辦理展期手續(xù)。繼續(xù)攻讀學位的借款學生原貸款展期期間的貼息，按借款學生原所在學校的隸屬關(guān)系，由財政部門繼續(xù)按在校生實施貼息。
問：國家通過什么樣的措施來保證這些貸款確實能夠被家庭困難的學生申請到，而不是家庭條件較好的學生，有沒有說學習成績靠后，就沒資格來申請助學貸款的政策？同時還請教有什么監(jiān)督機制來保證這一政策的健康執(zhí)行。
答：申請國家助學貸款沒有規(guī)定品學兼優(yōu)，公辦全日制普通高等學校在校學生具備以下條件可以申請國家助學貸款：①家庭經(jīng)濟困難的本?？粕ê呗毶?、第二學士學位學生和研究生；②具有中華人民共和國國籍，且持有中華人民共和國居民身份證；③具有完全民事行為能力（未成年人申請國家助學貸款須由其法定監(jiān)護人書面同意）；④誠實守信，遵紀守法，無違法違紀行為；⑤學習努力，能夠正常完成學業(yè)；⑥因家庭經(jīng)濟困難，學生本人及其家庭所能籌集到的資金，不足以支付其在校學習期間的學習和生活基本費用。"品"要求誠實守信，遵紀守法；"學"則要求學習努力，能夠正常完成學業(yè)。所以，不能說學習成績靠后就不能申請貸款，只要能正常完成學業(yè)即可。
在黨中央和國務(wù)院的親切關(guān)懷和正確領(lǐng)導(dǎo)，各級政府和各學校應(yīng)積極推動助學貸款工作，努力保證家庭經(jīng)濟困難學生應(yīng)貸盡貸。同時，加強管理，加強信用教育，最大程度地幫助銀行降低風險，以保證助學貸款工作持續(xù)健康發(fā)展。
