衛(wèi)生部7月11日通報(bào)了2007年上半年突發(fā)公共衛(wèi)生事件總體情況。2007年1～6月，衛(wèi)生部收到全國(guó)（除港澳臺(tái)）30個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)通過(guò)突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告管理信息系統(tǒng)報(bào)告的突發(fā)公共衛(wèi)生事件共1524起，報(bào)告病例54363人，死亡224人。與去年同期比，報(bào)告事件數(shù)下降0.20%，病例數(shù)下降39.49%，死亡數(shù)上升30.99%（見(jiàn)表１）。
2007年上半年無(wú)特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告；共報(bào)告3起重大事件，報(bào)告病例3人，死亡2人。與去年同期比，報(bào)告重大事件數(shù)下降76.92%，病例數(shù)下降87.50%，死亡數(shù)下降88.24%；共報(bào)告126起較大事件，報(bào)告病例2692人，死亡160人。與去年同期比，事件數(shù)下降9.35%，病例數(shù)下降73.41%，死亡數(shù)上升22.14%；共報(bào)告1395起一般事件，報(bào)告病例51668人，死亡62人。與去年同期比，事件數(shù)上升1.45%，病例數(shù)下降35.17%，死亡數(shù)上升169.57%。
衛(wèi)生部分析認(rèn)為，各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件中，以傳染病事件為主，其次為食物中毒事件、環(huán)境因素事件和職業(yè)中毒事件。
1、傳染病事件情況：2007年1～6月，全國(guó)共報(bào)告?zhèn)魅静∈录?273起，占事件總數(shù)的83.53%；報(bào)告病例46775人，占報(bào)告病例總數(shù)的86.04%；報(bào)告死亡23人，占報(bào)告死亡總數(shù)的10.27%。與去年同期比，傳染病報(bào)告事件數(shù)上升3.41%，病例數(shù)下降33.91%，死亡數(shù)上升21.05%。傳染病事件中，報(bào)告事件數(shù)居前三位的疾病為水痘（533起）、風(fēng)疹（233起）、流行性腮腺炎（220起），三類事件數(shù)占傳染病報(bào)告事件總數(shù)的77.45%，與去年同期比，水痘上升56.76％，風(fēng)疹上升117.76％，流行性腮腺炎下降25.93％。
2. 食物中毒事件情況：2007年1～6月，全國(guó)共報(bào)告食物中毒事件134起，占突發(fā)公共衛(wèi)生事件總數(shù)的8.79%；中毒人數(shù)4457例，占報(bào)告病例總數(shù)的8.20%；死亡96例，占報(bào)告死亡總數(shù)的42.86%。與去年同期比，食物中毒報(bào)告事件數(shù)上升1.52%，病例數(shù)下降17.45%，死亡數(shù)上升11.63%。
3. 環(huán)境因素事件情況：2007年1～6月，全國(guó)共報(bào)告環(huán)境因素事件38起，占突發(fā)公共衛(wèi)生事件總數(shù)的2.49%；報(bào)告病例978人，占報(bào)告病例總數(shù)的1.80%；報(bào)告死亡47人，占報(bào)告死亡總數(shù)的20.98%。與去年同期比，環(huán)境因素事件報(bào)告事件數(shù)上升3.22倍，病例數(shù)上升1.93倍，死亡數(shù)上升4.22倍，其原因主要是由于非職業(yè)性一氧化碳中毒事件的增加。
4. 職業(yè)中毒事件情況：2007年1～6月，全國(guó)共報(bào)告職業(yè)中毒事件36起，占突發(fā)公共衛(wèi)生事件總數(shù)的2.36%；報(bào)告病例197人，占報(bào)告病例總數(shù)的0.36%；報(bào)告死亡39人，占報(bào)告死亡總數(shù)的17.41%。與去年同期比，職業(yè)中毒事件報(bào)告事件數(shù)上升89.47%，病例數(shù)上升55.12%，死亡數(shù)上升5.41％。
5. 學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件情況：2007年1～6月，全國(guó)共報(bào)告學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件1233起，占突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告總數(shù)的80.91%；報(bào)告病例46873人，占報(bào)告病例總數(shù)的86.22%；報(bào)告死亡12人，占報(bào)告死亡總數(shù)的5.36%。其中，鄉(xiāng)小學(xué)和鄉(xiāng)中學(xué)共報(bào)告856起，占學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的69.42%。與去年同期比，學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件數(shù)下降1.36%，病例數(shù)下降42.52%，死亡數(shù)持平。2007年1～6月，全國(guó)學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件數(shù)中，以傳染病事件為主，占學(xué)校事件總數(shù)的95.78%；其次為食物中毒事件，占1.62%。2007年1～6月，全國(guó)學(xué)校傳染病事件中報(bào)告事件數(shù)居前三位的疾病與全國(guó)傳染病突發(fā)公共衛(wèi)生事件的情況一致，分別為水痘（532起）、風(fēng)疹（228起）、流行性腮腺炎（219起），三病種報(bào)告事件數(shù)占學(xué)校報(bào)告事件總數(shù)的79.40%。
衛(wèi)生部分析了報(bào)告病例數(shù)和死亡數(shù)升降的主要原因：2007年1～6月報(bào)告病例數(shù)較去年同期下降39.49％，主要是由傳染病事件報(bào)告病例數(shù)下降引起，其降幅占全部事件降幅的69.05％，其中，流行性感冒報(bào)告病例數(shù)較去年同期減少31723例，其降幅占全部傳染病事件報(bào)告病例數(shù)降幅的86.19％。2007年1～6月報(bào)告死亡數(shù)較去年同期上升30.99％，主要是由非職業(yè)性一氧化碳中毒事件報(bào)告死亡數(shù)增加所致。2007年1～6月，全國(guó)非職業(yè)性一氧化碳中毒事件共報(bào)告47例死亡病例，較去年同期增加38例，其增幅占全部突發(fā)公共衛(wèi)生事件死亡病例增幅的69.09％。
衛(wèi)生部分析認(rèn)為，隨著暑期的來(lái)臨，學(xué)校報(bào)告突發(fā)公共衛(wèi)生事件將大幅下降，預(yù)計(jì)未來(lái)一段時(shí)期內(nèi)，全國(guó)報(bào)告突發(fā)公共衛(wèi)生事件也將隨之有所下降。但是，目前正值食物中毒及霍亂等腸道傳染病的高發(fā)季節(jié)，加之部分省份還受到洪澇等自然災(zāi)害的影響，不排除局部地區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告增加的可能。
根據(jù)對(duì)全國(guó)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的趨勢(shì)預(yù)測(cè)，衛(wèi)生部對(duì)各地提出了明確要求：一是切實(shí)做好救災(zāi)防病工作。各地要樹立抗大災(zāi)，防大疫的思想，加強(qiáng)與氣象和減災(zāi)防災(zāi)部門的信息溝通，按照救災(zāi)防病預(yù)案的有關(guān)要求，認(rèn)真組織開(kāi)展救災(zāi)防病工作。尤其要加強(qiáng)洪澇災(zāi)區(qū)災(zāi)害相關(guān)重點(diǎn)傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)、分析及預(yù)測(cè)、預(yù)警，確保傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告和應(yīng)急處置。二是加強(qiáng)對(duì)傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控工作。各地應(yīng)針對(duì)傳染病暴發(fā)等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)及應(yīng)急處置等環(huán)節(jié)，深入細(xì)致地開(kāi)展分析評(píng)估，認(rèn)真查找不足，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)，切實(shí)提高對(duì)傳染病暴發(fā)等突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)處置和應(yīng)急管理能力。三是進(jìn)一步規(guī)范突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告管理工作。今年以來(lái)，各地突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告管理工作均有不同程度的加強(qiáng)，報(bào)告質(zhì)量明顯提高，但部分地區(qū)仍存在事件分類和分級(jí)不當(dāng)、關(guān)鍵信息填報(bào)不準(zhǔn)確、審核訂正不及時(shí)等問(wèn)題。因此，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報(bào)告管理，特別是要重視突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告的審核、分類和定級(jí)，并不斷規(guī)范事件信息填報(bào)的準(zhǔn)確性和完整性。
衛(wèi)生部新聞辦公室
二〇〇七年七月十一日
附件：
2007年1～6月全國(guó)突發(fā)公共衛(wèi)生事件分級(jí)匯總表
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級(jí)別
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2007年1～6月
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2006年同期
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較2006年同期
增減數(shù)量
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較2006年同期
增減比例(%)
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事件
數(shù)
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病例
數(shù)
|
死亡
數(shù)
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事件
數(shù)
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病例
數(shù)
|
死亡
數(shù)
|
事件
數(shù)
|
病例
數(shù)
|
死亡
數(shù)
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事件
數(shù)
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病例
數(shù)
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死亡
數(shù)
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重大
|
3
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3
|
2
|
|
13
|
24
|
17
|
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-10
|
-21
|
-15
|
|
-76.92
|
-87.50
|
-88.24
|
|
較大
|
126
|
2692
|
160
|
|
139
|
10125
|
131
|
|
-13
|
-7433
|
29
|
|
-9.35
|
-73.41
|
22.14
|
|
一般
|
1395
|
51668
|
62
|
|
1375
|
79697
|
23
|
|
20
|
-28029
|
39
|
|
1.45
|
-35.17
|
169.57
|
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合計(jì)
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1524
|
54363
|
224
|
|
1527
|
89846
|
171
|
|
-3
|
-35483
|
53
|
|
-0.20
|
-39.49
|
30.99
|
