7月9日上午，陜西省省長袁純清主持召開省政府第12次常務(wù)會議，審議并原則通過《陜西省煤炭石油天然氣開發(fā)環(huán)境保護條例》（修訂草案）、《陜西省實施＜中華人民共和國水土保持法＞辦法》（修訂草案）、《陜西省民用運力國防動員辦法》（草案）和《陜西省全民健身條例》（草案）以及其他事項。
會議認為，《陜西省煤炭石油天然氣開發(fā)環(huán)境保護條例》自2000年頒布以來，對預(yù)防和治理環(huán)境污染，改善生態(tài)環(huán)境，促進陜西省經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但是隨著資源開發(fā)力度的加大及經(jīng)濟、社會、環(huán)境的變化，一些規(guī)定已不適應(yīng)新的形勢和需要。陜西省是能源資源大省，在煤炭石油天然氣開發(fā)過程中，已經(jīng)對環(huán)境造成一定的影響。對《條例》進行修訂，既有現(xiàn)實性，又有緊迫性?！稐l例》草案中增加的對污染物排放總量控制制度進行細化、強化項目后評價、加強對企業(yè)開采過程中的環(huán)境監(jiān)督、加強環(huán)境應(yīng)急工作、對礦區(qū)開采造成的地質(zhì)災(zāi)害進行治理、征收生態(tài)補償費和生態(tài)環(huán)境恢復(fù)保證金等內(nèi)容，有針對性和可操作性。會議強調(diào)，要認真落實科學發(fā)展觀的要求，提高標準，加強監(jiān)管，嚴格執(zhí)法，切實做好能源開發(fā)中的環(huán)境保護工作，促進經(jīng)濟社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展。
會議指出，陜西省大部分區(qū)域是全國公告的水土流失重點監(jiān)督區(qū)和治理區(qū)，水土流失嚴重，治理難度、成本相對較高，按照國家有關(guān)規(guī)定和實際工作需要，參照其他省區(qū)經(jīng)驗，完善《陜西省實施＜中華人民共和國水土保持法＞辦法》的有關(guān)內(nèi)容很有必要。會議強調(diào)，保護水土資源、防治水土流失是全省區(qū)域內(nèi)的所有單位和個人的責任和義務(wù)。水土流失治理應(yīng)以地方投入、群眾投勞為主，國家適當扶持。鼓勵水土流失地區(qū)的農(nóng)村經(jīng)濟組織和農(nóng)民個人，為改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件，增加農(nóng)民收入，投資投勞治理水土流失。
會議指出，民用運力是國家國防動員力量的重要組成部分，是保障國家國防安全的重要物質(zhì)條件之一。為了保證陜西省及時有效地組織和實施民用運力國防動員，根據(jù)《中華人民共和國國防法》、《民用運力國防動員條例》及其他有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合陜西省實際，制定《陜西省民用運力國防動員辦法》十分必要。會議圍繞征用民用運力的范圍、管理機構(gòu)及職責、國防動員準備、國防動員實施、國防動員補償、有關(guān)法律責任等問題進行了認真討論，要求《辦法》頒布以后，各有關(guān)方面認真實施，確保國防建設(shè)需要時能順利征用民用運力。
會議指出，增強全省人民體質(zhì)是構(gòu)建和諧陜西和建設(shè)西部強省的重要內(nèi)容，制定《陜西省全民健身條例》，通過地方立法推動陜西省全民健身工作，強化各級政府對健身工作的領(lǐng)導(dǎo)、保障、服務(wù)、管理職能，調(diào)動社會各界支持全民健身活動，不斷增強全民參加體育健身意識，努力推廣科學文明健康的生活方式，非常必要。會議強調(diào)，在健全完善法規(guī)的同時，應(yīng)該及時跟進相關(guān)配套措施，如公布體育健身設(shè)施名錄、相關(guān)單位體育開放日、對弱勢群體體育健身活動的保障、設(shè)施安全管理等，確?！稐l例》的要求落到實處，有效發(fā)揮作用。
會議決定，對《陜西省煤炭石油天然氣開發(fā)環(huán)境保護條例》（修訂草案）、《陜西省實施＜中華人民共和國水土保持法＞辦法》（修訂草案）、《陜西省全民健身條例》（草案）作進一步修改后，按程序報送省人大審議；《陜西省民用運力國防動員辦法》按照會議討論意見修改后，頒布施行。
會議還研究審議了《陜西電子工業(yè)研究院構(gòu)建方案》、《陜西省神府煤田采空塌陷區(qū)綜合治理方案》等事項。（鄭綜文）
