如果天然氣上游氣源發(fā)生事故或其他情況,那么上海市的天然氣儲備僅能維持城市燃氣2天的正常供應。市人大常委會第36次會議昨天聽取了《上海市燃氣管理條例(修訂草案)》的說明,并進行分組審議。記者獲悉,上海市燃氣資源階段性短缺問題正日漸突出。據(jù)預測,從今年起至2010年間,上海天然氣每年至少存在8-10億立方米的供應缺口。應對燃氣資源儲備不足,《條例(修訂草案)》提出,上海市將建立燃氣資源管理戰(zhàn)略儲備制度和應急儲備制度。市人大常委會主任龔學平出席會議。
據(jù)悉,目前上海市燃氣供應形成了天然氣、人工煤氣和液化氣三個氣種并存的供應格局,供應上海市的天然氣氣源主要有“東海天然氣”和“西氣東輸天然氣”。此外,“四川天然氣”預計于2008年底至2009年初向上海供氣,而馬來西亞也將從2009年起向上海供應液化天然氣。由此,多氣源的供應格局,對提高天然氣供應的安全性和抗風險能力有著極大幫助。
針對天然氣儲備依舊短缺的狀況,《條例(修訂草案)》提出,上海市建立燃氣資源管理戰(zhàn)略儲備制度,由政府作為責任主體,建立相應制度,并委托燃氣企業(yè)具體落實;建立燃氣應急儲備制度,責任主體為燃氣企業(yè),一旦發(fā)生不可抗力或者突發(fā)性事故時,啟動應急儲備資源進行供氣。
《條例(修訂草案)》還對上海市燃氣器具管理作出相關規(guī)定。到去年底,上海市銷售的燃氣器具涉及220多個生產(chǎn)廠家,260多種品牌,型號規(guī)格近2000種。但統(tǒng)計也顯示,近幾年上海市發(fā)生的燃氣事故中,70%的事故屬于燃氣器具安全事故。為此,《條例(修訂草案)》明確細化了燃氣器具銷售備案制度,其中明確:在上海市銷售的燃氣器具應當向市燃氣管理處備案,備案產(chǎn)品必須經(jīng)產(chǎn)品質(zhì)量和氣源適配性檢測合格;指導用戶購買和使用安全型的燃氣器具,燃氣器具管理處應定期向社會公布備案產(chǎn)品目錄;燃氣器具的生產(chǎn)者或經(jīng)營者,每2年對產(chǎn)品質(zhì)量和氣源適配性檢測1次,并將檢測結果報送市燃氣管理處,以便燃氣管理部門掌握相關信息。
安裝燃氣用氣安全裝置,也是避免煤氣事故發(fā)生的有效舉措。《條例(修訂草案)》明確,對于燃氣企業(yè)的供氣站點以及在人員密集的室內(nèi)公共場所和地下、半地下建筑物內(nèi)使用燃氣的,必須安裝使用燃氣泄露安全保護裝置;而對于居民用戶,考慮到其燃氣灶具和燃氣熱水器已設置有熄火保護裝置或者再點火裝置,則提倡和鼓勵其安裝使用家用燃氣泄露報警器。
會議還審議了《上海市促進大型科學儀器設施共享規(guī)定(草案)》(修改稿);聽取和審議了市人民政府關于健全與完善食品安全監(jiān)督管理情況的報告。
市人大常委會副主任劉云耕、周慕堯、包信寶、周禹鵬、劉倫賢、任文燕、張圣坤、朱曉明、陳豪、胡煒出席會議;副市長楊雄、唐登杰列席會議;市高級人民法院院長滕一龍、市人民檢察院檢察長吳光裕列席會議。(記者樊麗萍)