日前，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理的意見》（以下簡稱《意見》），這是繼2004年中央兩辦32號文件之后的又一互聯(lián)網(wǎng)管理重要文件，是今后一個相對長時間內(nèi)指導(dǎo)我國網(wǎng)絡(luò)出版在內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理的綱領(lǐng)性文件。
根據(jù)《意見》的要求，新聞出版總署黨組立即召集署內(nèi)有關(guān)業(yè)務(wù)部門學(xué)習(xí)討論，認(rèn)真領(lǐng)會文件精神，結(jié)合總署工作職責(zé)，積極采取措施，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理。目前總署已經(jīng)向全國各地新聞出版局發(fā)出《關(guān)于貫徹落實(shí)中央兩辦加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理工作要求的通知》。同時，總署將于近期召開全國新聞出版局網(wǎng)絡(luò)出版管理工作會，傳達(dá)《意見》精神，要求各地新聞出版局要從全局和戰(zhàn)略的高度，重視加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理工作，充分認(rèn)識加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理的重要性和緊迫性，把全行業(yè)的思想和認(rèn)識統(tǒng)一到中央文件上來，與黨中央和國務(wù)院保持高度一致，明確工作任務(wù)和管理職責(zé)，盡快制定本地區(qū)貫徹落實(shí)《意見》要求的工作行動方案，針對本地區(qū)本部門具體工作實(shí)際，提出切實(shí)可行的落實(shí)措施。
在具體落實(shí)過程中，總署將根據(jù)自身工作實(shí)際，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、分類指導(dǎo)的工作方針，以及立足國情、重在建設(shè)的指導(dǎo)原則，積極開展有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)出版新情況、新問題的調(diào)研，制定科學(xué)合理的網(wǎng)絡(luò)出版準(zhǔn)入門檻，鼓勵、引導(dǎo)并部署傳統(tǒng)圖書、報紙、期刊、電子、音像出版單位數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化的轉(zhuǎn)型工作，探索互聯(lián)網(wǎng)出版屬地化管理的長效機(jī)制，確?；ヂ?lián)網(wǎng)出版內(nèi)容安全。同時還將盡快啟動《互聯(lián)網(wǎng)出版管理?xiàng)l例》的調(diào)研等各項(xiàng)工作；修改《互聯(lián)網(wǎng)出版管理暫行規(guī)定》，并盡快頒布《互聯(lián)網(wǎng)出版服務(wù)管理規(guī)定》，積極推進(jìn)相應(yīng)法律法規(guī)的起草制定工作。上述兩個法規(guī)文件的制定出臺，將對規(guī)范我國互聯(lián)網(wǎng)出版活動起到至關(guān)重要的作用。
此外，總署積極創(chuàng)造有利條件，制定相應(yīng)傾斜政策措施，培育一批網(wǎng)絡(luò)出版的品牌和重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)出版單位，從網(wǎng)絡(luò)出版技術(shù)開發(fā)、落實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、網(wǎng)絡(luò)出版監(jiān)管手段和隊(duì)伍建設(shè)、互聯(lián)網(wǎng)出版行業(yè)自律、落實(shí)屬地化管理等方面，引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)出版發(fā)展方向，將傳統(tǒng)出版單位內(nèi)容資源、人才資源、品牌資源的優(yōu)勢在網(wǎng)絡(luò)文化內(nèi)容建設(shè)上得到延伸，并得到充分發(fā)揮。
新聞出版總署作為網(wǎng)絡(luò)文化信息服務(wù)的行業(yè)管理部門，在做好網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理的工作時，要一手抓管理、一手抓繁榮這兩個方面同時進(jìn)行。即：一方面要利用各種手段，加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)出版內(nèi)容輿情的收集、整理和分析，及時作出反應(yīng)，嚴(yán)肅查處各種違法違規(guī)的網(wǎng)絡(luò)出版物，強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)出版內(nèi)容監(jiān)管；另一方面，要主動采取各種措施，制定符合實(shí)際的網(wǎng)絡(luò)出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，大力促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)出版內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展，以大量積極健康、深受群眾喜愛的網(wǎng)絡(luò)出版物，滿足人民群眾對快速發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)出版的各個方面的需求。
