近日，記者從自治區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障廳了解到，今年上半年，廣西各級(jí)相關(guān)部門從制度建設(shè)入手，努力建立解決農(nóng)民工問題的長(zhǎng)效機(jī)制，在就業(yè)服務(wù)培訓(xùn)、治理工資拖欠、加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察、強(qiáng)化安全培訓(xùn)、醫(yī)療工傷保險(xiǎn)等方面取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。
——就業(yè)服務(wù)幫助進(jìn)城求職。今年廣西縣級(jí)以上勞動(dòng)力市場(chǎng)對(duì)農(nóng)民工全面開放，為農(nóng)民工提供免費(fèi)職業(yè)介紹、技能培訓(xùn)、信息咨詢服務(wù)，帶動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)質(zhì)量和數(shù)量的提高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1－3月，全區(qū)共培訓(xùn)農(nóng)民工12.39萬人，完成任務(wù)數(shù)的30.96%；實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)新增人數(shù)19.3萬人，完成任務(wù)數(shù)的32.17%。此外，上半年全區(qū)各級(jí)勞動(dòng)保障部門和公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)進(jìn)城農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)，組織面向農(nóng)民工的免費(fèi)專場(chǎng)招聘會(huì)428場(chǎng)，免費(fèi)提供職業(yè)介紹服務(wù)52.4萬人次，組織勞務(wù)輸出18.97萬人。
——工資保障金從源頭上防拖欠。截止上半年，廣西縣級(jí)以上已全部建立了建筑行業(yè)農(nóng)民工工資保障金制度。今年2月，廣西印發(fā)了《關(guān)于建立水利水電工程項(xiàng)目農(nóng)民工工資保證金制度的通知》，將工資保障金制度推廣到水利行業(yè)，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范水利建設(shè)工程款支付。據(jù)了解，在今年內(nèi)，廣西將在交通、電力、鐵路等行業(yè)建立農(nóng)民工工資保證金制度，做到標(biāo)本兼治，進(jìn)一步建立健全預(yù)防和治理拖欠農(nóng)民工工資問題的長(zhǎng)效機(jī)制。
——?jiǎng)趧?dòng)監(jiān)察保護(hù)合法權(quán)益。廣西各級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)共同簽署了《勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法互動(dòng)承諾書》，在全國(guó)率先建立了執(zhí)法互動(dòng)機(jī)制。一個(gè)覆蓋全區(qū)范圍、上下左右互動(dòng)、部門之間聯(lián)動(dòng)的執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全和完善，形成了打擊勞動(dòng)保障違法行為的社會(huì)合力和系統(tǒng)效力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年一季度，通過勞動(dòng)保障監(jiān)察，全區(qū)共立案處理克扣拖欠農(nóng)民工工資案件1075件，涉及農(nóng)民工人數(shù)3.67萬人，涉及農(nóng)民工工資金額1.51億元；通過監(jiān)察執(zhí)法手段，追發(fā)農(nóng)民工工資等待遇1.43萬元，追欠比例為94.7%。
——安全培訓(xùn)增強(qiáng)自我保護(hù)。今年廣西加強(qiáng)了對(duì)高危行業(yè)（企業(yè)）農(nóng)民工的安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作，提高農(nóng)民工的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。建立農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核制度，把農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)情況納入安全生產(chǎn)日常監(jiān)察的重要內(nèi)容，將高危企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)情況與企業(yè)安全生產(chǎn)許可證年審制度結(jié)合起來，對(duì)不按要求開展農(nóng)民工安全培訓(xùn)的，一律不得頒證和審核，并不定期組織對(duì)高危行業(yè)農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)情況的專項(xiàng)檢查。
——醫(yī)療保險(xiǎn)解決后顧之憂。今年以來，廣西各級(jí)勞動(dòng)保障部門以農(nóng)民工比較集中的加工制造業(yè)、建筑業(yè)、采掘業(yè)和服務(wù)業(yè)等行業(yè)為重點(diǎn)，以與城鎮(zhèn)用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系的農(nóng)民工為重點(diǎn)，開展農(nóng)民工醫(yī)療保險(xiǎn)專項(xiàng)擴(kuò)面行動(dòng)。
目前廣西已有46個(gè)統(tǒng)籌地區(qū)出臺(tái)靈活就業(yè)人員參保辦法，通過簡(jiǎn)化參保手續(xù)、簡(jiǎn)化辦事程序，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，改善服務(wù)環(huán)境，吸引靈活人員參加醫(yī)療保險(xiǎn)，推動(dòng)擴(kuò)面。到4月底全區(qū)靈活就業(yè)人員參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)已突破10.65萬人。
——城市落戶消除城鄉(xiāng)分割。農(nóng)民工在城市落戶取得新進(jìn)展，上半年廣西繼續(xù)貫徹落實(shí)自治區(qū)關(guān)于改革戶籍管理制度實(shí)施辦法，逐步建立全區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度。據(jù)悉，目前全區(qū)已有桂林、玉林、貴港、北海、防城港、河池、百色等7市取消了城鄉(xiāng)分割的農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)二元戶口登記制度。對(duì)長(zhǎng)期在城鎮(zhèn)就業(yè)和居住的農(nóng)民工落戶城鎮(zhèn)的戶籍問題正在逐步地、有條件地解決，目前，已有2.1萬人解決落戶城鎮(zhèn)的戶籍問題。 （周紅梅 王天軍）
