廣西壯族自治區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)活動(dòng)自今年2月份開展以來，各地各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、政府的決策部署，緊緊圍繞“優(yōu)化環(huán)境、促進(jìn)發(fā)展”這一主題，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織，狠抓落實(shí)、扎實(shí)推進(jìn)，取得了階段性成效，干部作風(fēng)在轉(zhuǎn)變，行政效率在提高，服務(wù)質(zhì)量在優(yōu)化，投資環(huán)境在改善。在最近對廣西壯族自治區(qū)14個(gè)市的695份無記名調(diào)查問卷中，95%以上的群眾感覺到機(jī)關(guān)作風(fēng)發(fā)生了明顯變化。
開展形式多樣的主題實(shí)踐活動(dòng)，促進(jìn)機(jī)關(guān)干部深入基層、服務(wù)群眾，解決基層和群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的困難和問題。自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳開展的“聯(lián)手抓發(fā)展共建新農(nóng)村”主題實(shí)踐活動(dòng)中，僅“測土配方施肥”的示范推廣應(yīng)用廣西壯族自治區(qū)已達(dá)9533公頃，共免費(fèi)為130萬農(nóng)戶提供服務(wù)。永?？h機(jī)關(guān)單位開展了“送溫暖、辦實(shí)事、促發(fā)展”主題實(shí)踐活動(dòng)，全縣各級各部門為群眾解決生產(chǎn)、道路、就業(yè)等問題100多件，處理群眾投訴40多件，辦好事實(shí)事200多件，贏得了群眾的廣泛贊譽(yù)。今年3月以來，自治區(qū)從區(qū)、市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）等四級行政機(jī)關(guān)單位選派2.9萬多名新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員，進(jìn)駐1.437萬個(gè)行政村開展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作。截至5月底，廣西壯族自治區(qū)駐村指導(dǎo)員已召開各類座談會(huì)8.56萬次，走訪農(nóng)戶182.5萬戶，平均每名指導(dǎo)員走訪農(nóng)戶60戶以上，共撰寫調(diào)研報(bào)告1.5萬多篇，提出合理化建議10萬多條。指導(dǎo)員在后援單位的支持下，著手幫助農(nóng)民解決行路難、飲水難、用電難等急需解決的困難，并在培訓(xùn)新型農(nóng)民、改善基礎(chǔ)設(shè)施、救助困難群眾、豐富農(nóng)村文化生活等方面取得了一定成效。
以建立和完善首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制三項(xiàng)制度為切入點(diǎn)和突破口，優(yōu)化辦事流程，嚴(yán)格限時(shí)辦結(jié)，提高辦事效率。柳州市5月中旬對全市行政審批事項(xiàng)進(jìn)行了再次大清理，把50個(gè)部門保留的524項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，全部納入目錄管理，對審批事項(xiàng)、依據(jù)、條件、程序等實(shí)行公開，并在市辦證大廳建立了電子觸摸屏，向所有服務(wù)單位和個(gè)人公布審批事項(xiàng)辦理流程圖，聘請20名社會(huì)監(jiān)督員對行政審批辦證服務(wù)進(jìn)行全方位監(jiān)督。還出臺(tái)了并聯(lián)審批暫行辦法，將業(yè)務(wù)量大、涉及面廣、群眾反映較多的基建、工業(yè)技術(shù)、占用和挖掘城市道路等領(lǐng)域作為試點(diǎn)，不僅確定了主、協(xié)辦單位，還進(jìn)一步簡化了審批環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)了行政審批第二次大提速。1至4月底，全市共接辦行政審批事項(xiàng)達(dá)15.16萬多件，其辦結(jié)率、群眾滿意率均為100%。
抓緊建立和完善各級政務(wù)服務(wù)中心，努力為群眾和投資者提供“一站式”便捷服務(wù)。自治區(qū)建設(shè)廳政務(wù)服務(wù)中心實(shí)行“一個(gè)窗口對外”審批機(jī)制，申請人只需到政務(wù)服務(wù)中心提交申請材料和領(lǐng)取審批結(jié)果，剩下的事情由政務(wù)服務(wù)中心代辦。同時(shí)，通過廳長授權(quán)，授予政務(wù)服務(wù)中心主任（首席代表）受理權(quán)、協(xié)調(diào)權(quán)、督辦權(quán)、即辦權(quán)等4項(xiàng)權(quán)力，行政審批即辦事項(xiàng)由首席代表直接審批，減少中間環(huán)節(jié)，加快審批進(jìn)度，大大提高行政效率。至5月30日，政務(wù)服務(wù)中心審批完成的1500多個(gè)項(xiàng)目，無一超過規(guī)定辦結(jié)時(shí)限。河池市政務(wù)服務(wù)中心建立“一站式”審批、“一個(gè)窗口”收費(fèi)和“一條龍”服務(wù)的工作運(yùn)行機(jī)制和服務(wù)機(jī)制，堅(jiān)持辦事溝通零距離、工作程序零障礙、服務(wù)質(zhì)量零差錯(cuò)、規(guī)定之外零收費(fèi)、服務(wù)行為零投訴的“五零標(biāo)準(zhǔn)”，目前全市已有101個(gè)職能部門集中到政務(wù)服務(wù)中心辦公，中心日均受理事項(xiàng)100件左右，辦結(jié)率達(dá)100%，實(shí)現(xiàn)零投訴。崇左市80％以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了行政服務(wù)中心，使辦結(jié)事項(xiàng)平均天數(shù)由原來的7天縮短為現(xiàn)在的2天多，80％以上的事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)當(dāng)天辦理。
嚴(yán)格行政效能監(jiān)察，推動(dòng)各部門辦事效率和服務(wù)質(zhì)量的提高。今年3月中旬，區(qū)直機(jī)關(guān)行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)在自治區(qū)監(jiān)察廳正式啟動(dòng)，該系統(tǒng)連接區(qū)直33個(gè)廳局135個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目崗位，對這些崗位所開展的每一項(xiàng)審批業(yè)務(wù)實(shí)行統(tǒng)計(jì)和監(jiān)控。電子監(jiān)察系統(tǒng)直接推動(dòng)了區(qū)直機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，根據(jù)135個(gè)重點(diǎn)崗位的統(tǒng)計(jì)，各種審批事項(xiàng)的平均辦結(jié)時(shí)間從1月份的4.2天下降到4月份的0.64天。自4月1日以來，區(qū)直機(jī)關(guān)135個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目崗位的所有審批事項(xiàng)再?zèng)]有發(fā)生過超時(shí)辦結(jié)狀況。
良好的服務(wù)環(huán)境，成為各地招商引資、加速發(fā)展的重要推手。賀州市從整頓干部作風(fēng)入手，以“三項(xiàng)制度”為準(zhǔn)繩，約束工作人員的行為，全市“大招商、招大商、招好商”的良好氛圍日漸濃厚。今年1到5月份，該市共引進(jìn)新項(xiàng)目253個(gè)，新簽項(xiàng)目投資總額56.12億元，同比增長45.35%，到位資金38.66億元，同比增長35.22%。南寧高新區(qū)通過開展引導(dǎo)咨詢、特事特辦、難事協(xié)辦、上門代辦等“七個(gè)特色服務(wù)”，招商引資呈現(xiàn)良好勢頭。到5月底，新引進(jìn)入?yún)^(qū)企業(yè)126家，總投資4.78億元。欽州市欽北區(qū)深入開展“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)，在皇馬工業(yè)集中區(qū)采取現(xiàn)場審批的辦法，約請項(xiàng)目業(yè)主和涉及的項(xiàng)目審批單位現(xiàn)場解決問題。今年1－4月，該區(qū)共引進(jìn)新項(xiàng)目18個(gè)，合同投資額3.63億元，到位資金1.559億元，同比分別增長88%和45.4%；實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值3.48億元，同比增長40.8%。（韋軼柳）
