為了更好地發(fā)揮稅收政策鼓勵殘疾人就業(yè)的作用，進一步保障殘疾人的切身利益，促進社會主義和諧社會的建設(shè)，經(jīng)國務(wù)院批準，財政部、國家稅務(wù)總局商民政部和中國殘疾人聯(lián)合會發(fā)布了《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于促進殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的通知》（財稅[2007]92號，以下簡稱《通知》），規(guī)定自2007年7月1日起在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一實行新的促進殘疾人就業(yè)的稅收優(yōu)惠政策。
《通知》主要是調(diào)整和完善了安置殘疾人就業(yè)的單位適用的優(yōu)惠政策，規(guī)定對安置殘疾人就業(yè)的單位同時實行增值稅（或營業(yè)稅）優(yōu)惠和企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，同時重申和規(guī)范了殘疾人個人就業(yè)的稅收優(yōu)惠政策。
對安置殘疾人就業(yè)的單位在增值稅（或營業(yè)稅）方面，實行由稅務(wù)機關(guān)按單位實際安置殘疾人的人數(shù)，限額即征即退增值稅或減征營業(yè)稅的辦法。每位殘疾人每年可退還的增值稅或減征的營業(yè)稅的具體限額，按單位所在區(qū)縣適用的最低工資標準的6倍確定，但最高不得超過每人每年3.5萬元。兼營增值稅和營業(yè)稅業(yè)務(wù)的單位，可自行選擇退還增值稅或者減征營業(yè)稅，選定后12個月內(nèi)不得變更。
對安置殘疾人就業(yè)的單位在企業(yè)所得稅方面，實行由稅務(wù)機關(guān)按單位實際支付給安置的殘疾人員工資的2倍在企業(yè)所得稅稅前扣除的辦法，并對單位安置殘疾人取得的增值稅退稅或營業(yè)稅減稅收入，暫免征收企業(yè)所得稅。
《通知》規(guī)定，申請享受稅收優(yōu)惠政策的單位，必須同時符合以下五項條件：一是依法與安置的每位殘疾人簽訂了一年以上（含）的勞動合同或服務(wù)協(xié)議，并且安置的每位殘疾人在單位實際上崗工作；二是月平均實際安置的殘疾人占單位在職職工總數(shù)的比例應(yīng)高于25%（含），并且實際安置的殘疾人人數(shù)多于10人（含）。對于月平均實際安置的殘疾人占單位在職職工總數(shù)的比例低于25%（不含）但高于1.5%（含），并且實際安置的殘疾人人數(shù)多于5人（含）的單位，可以享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，但不得享受增值稅或營業(yè)稅優(yōu)惠政策；三是為安置的每位殘疾人按月足額繳納了當?shù)卣?guī)定的基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險和工傷保險等社會保險；四是通過金融機構(gòu)向安置的每位殘疾人實際支付了不低于最低工資標準的工資；五是具備安置殘疾人上崗工作的基本設(shè)施。
《通知》是在2007年5月1日《殘疾人就業(yè)條例》實施后國家財稅部門出臺的一項含金量很高的促進殘疾人就業(yè)的稅收政策，它建立起了殘疾人就業(yè)的各項權(quán)益與安置單位的實際利益直接掛鉤的機制，對于促進殘疾人就業(yè)，充分發(fā)揮他們的聰明才智和創(chuàng)造潛能，鼓勵他們通過自身努力提高生活水平，推動殘疾人平等融入社會，促進和諧社會建設(shè)都具有重要的現(xiàn)實意義。
