６月１９日，由北京大學中國區(qū)域經濟研究中心編制的《青藏鐵路沿線地區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃（2006-2020）》（簡稱《規(guī)劃》）終審會在京召開，國家旅游局規(guī)劃發(fā)展與財務司司長吳文學主持會議。北京第二外國語學校教授王興斌任評審專家組組長，中國科學院地理所研究員葛全勝、清華大學建筑學院教授鄭光中、中國社會科學院旅游研究中心研究員戴學鋒、北京師范大學旅游規(guī)劃中心教授宋金平參加了專家組評審。
吳文學簡要介紹了規(guī)劃編制工作的背景。他說，國家旅游局一直高度重視和積極支持青海省、西藏自治區(qū)等西部地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展，促進區(qū)域合作。為了利用青藏鐵路建設的時機，推動青藏鐵路沿線旅游業(yè)發(fā)展，國家旅游局決定幫助青海、西藏兩省區(qū)做好青藏鐵路沿線的旅游規(guī)劃工作，整合沿線旅游資源，打造高品位的旅游產品，完善該區(qū)域的旅游功能、設施和項目。并在《中國旅游業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》中將該地區(qū)列為“十一五”期間優(yōu)先規(guī)劃和建設的重點旅游區(qū)之一。為啟動該項規(guī)劃編制工作，國家旅游局做了大量準備工作。
2006年7月1日，胡錦濤總書記在青藏鐵路通車議式上發(fā)表了重要講話，要求“科學規(guī)劃和開發(fā)鐵路沿線旅游資源，創(chuàng)建高原特色旅游品牌，加快旅游產業(yè)發(fā)展”。為落實胡總書記關于青藏地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展問題的指示，高質量、高標準、嚴要求地編制規(guī)劃，國家旅游局與規(guī)劃編制單位進行了多次溝通，專門聽取了規(guī)劃單位匯報。
2006年9月份，在聽取規(guī)劃組專題匯報的基礎上，國家旅游局與規(guī)劃組組長楊開忠教授一同進行青藏地區(qū)實地調研和召開座談會。經過調研和座談會研討，明確將規(guī)劃范圍由鐵路沿線拓展到沿線的主要區(qū)域；在規(guī)劃中要進一步落實“青藏一體化”的理念，實現青海、西藏兩地旅游業(yè)協(xié)調發(fā)展。
2006年11月，國家旅游局組織召開中期論證會。邀請了中國科學院、中國社科院、清華大學、北京第二外國語學院的有關專家和全國紅色旅游辦公室、局辦公室、人教司、政法司、綜合司、管理司、促進司等相關司室代表參會。與會專家和局內相關司室領導對《規(guī)劃》的現有成果給予總體肯定，同時也對下一步規(guī)劃編制工作提出了有針對性的意見和建議。
2007年5月18日，國家旅游局局長邵琪偉、副局長王志發(fā)在認真聽取《規(guī)劃》情況匯報后，給予了高度評價，對《規(guī)劃》方案的突破性和創(chuàng)新性給予肯定。
規(guī)劃編制單位在認真汲取論證會反饋意見和建議的基礎上，對規(guī)劃文本進行修繕，提交了修改后的規(guī)劃文本。據稱，該文本征求了國家發(fā)改委、財政部等13個相關部門、局內有關司室、青藏兩地旅游局對規(guī)劃的意見和建議，最終形成規(guī)劃評審稿。該規(guī)劃將對青藏兩地旅游業(yè)的長期可持續(xù)發(fā)展起到重要指導作用。
最后，評審組一致通過《規(guī)劃》方案。
據悉，該《規(guī)劃》方案將于７月１日對外公布。
