環(huán)?？偩钟嘘P(guān)負(fù)責(zé)人向媒體透露，5月下旬，國(guó)家環(huán)?？偩纸M織對(duì)安徽、河南、廣西、四川、陜西5個(gè)省、自治區(qū)，共16個(gè)市工業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)污染企業(yè)進(jìn)行了環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)督查，針對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)中存在的環(huán)評(píng)、“三同時(shí)”執(zhí)行率低、企業(yè)違法排污以及環(huán)境監(jiān)管不力等問(wèn)題，環(huán)保總局與監(jiān)察部決定聯(lián)合對(duì)五個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)九家企業(yè)掛牌督辦。
這位負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，環(huán)?？偩峙c監(jiān)察部決定對(duì)合肥經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、南寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、西安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、渭南市韓城龍門(mén)生態(tài)工業(yè)園區(qū)、廣西自治區(qū)灌陽(yáng)縣和全州縣鐵合金企業(yè)群5個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、工業(yè)集中區(qū)和安徽八一化工股份有限公司、周口市鄲城縣合鑫造紙廠、開(kāi)封市永大化工有限公司、南寧市南南鋁業(yè)股份有限公司、柳州有色冶煉股份有限公司、四川省自貢市順威磷化化工有限公司、四川天竹竹資源開(kāi)發(fā)有限公司、渭南市富平奧榮紙業(yè)有限公司、浦城三合保來(lái)造紙廠9家違法排污企業(yè)聯(lián)合掛牌督辦（存在問(wèn)題和督辦要求附后）。
這位負(fù)責(zé)人指出，掛牌督辦的5個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園和工業(yè)集中區(qū)涉及4個(gè)省、自治區(qū)，存在的主要問(wèn)題是違規(guī)審批、“三同時(shí)”執(zhí)行不力、違反國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、無(wú)污染物治理設(shè)施、超標(biāo)排放污染物和欠繳排污費(fèi)。9家企業(yè)涉及5個(gè)省的8個(gè)市，共有4家造紙企業(yè)、3家化工企業(yè)、1家有色冶煉企業(yè)、1家金屬加工企業(yè)。存在的主要問(wèn)題是未辦理環(huán)評(píng)審批和“三同時(shí)”驗(yàn)收手續(xù)、擅自停用污染物治理設(shè)施或無(wú)治理設(shè)施，采取隱蔽手段偷排，排放污染物超標(biāo)嚴(yán)重和欠繳排污費(fèi)。
環(huán)保總局將聯(lián)合監(jiān)察部對(duì)上述案件的查處情況進(jìn)行督辦，要求相關(guān)省、自治區(qū)環(huán)保部門(mén)督促地方政府采取有力措施，對(duì)未履行環(huán)評(píng)審批和長(zhǎng)期以試生產(chǎn)名義不履行環(huán)?！叭瑫r(shí)”驗(yàn)收的企業(yè)，無(wú)污染治理設(shè)施、擅自停用治理設(shè)施、污染物排放嚴(yán)重超標(biāo)的企業(yè)立即停產(chǎn)整治，依法處以罰款，全面、足額征收排污費(fèi)。要求相關(guān)省、自治區(qū)監(jiān)察機(jī)關(guān)要對(duì)地方政府及監(jiān)管部門(mén)履行職責(zé)情況進(jìn)行調(diào)查，對(duì)地方政府不作為、干預(yù)環(huán)保執(zhí)法，監(jiān)管部門(mén)玩忽職守、失職、瀆職的，要依照《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行政處分暫行規(guī)定》追究責(zé)任。
2007環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)環(huán)?？偩峙c監(jiān)察部聯(lián)合掛牌督辦名單
1、 合肥經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)
存在問(wèn)題：合肥經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)為國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，已建成342家生產(chǎn)企業(yè)。開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展局涉嫌降低環(huán)評(píng)等級(jí)、越權(quán)審批建設(shè)項(xiàng)目。配套管網(wǎng)建設(shè)緩慢，開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)大部分企業(yè)生產(chǎn)廢水未進(jìn)入已建設(shè)成的城鎮(zhèn)污水處理廠，直接排入巢湖支流派河。所有企業(yè)未依法繳納排污費(fèi)。
督辦要求：請(qǐng)安徽省環(huán)保局督促合肥市政府責(zé)令開(kāi)發(fā)區(qū)按照省政府要求，限期完成規(guī)劃環(huán)評(píng)工作、完善城鎮(zhèn)水處理廠管網(wǎng)；責(zé)成合肥市環(huán)保局依法責(zé)令未辦理環(huán)評(píng)審批手續(xù)和環(huán)?！叭瑫r(shí)”驗(yàn)收的企業(yè)停產(chǎn)整治，全面征收排污費(fèi)。請(qǐng)安徽省監(jiān)察廳會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)地方政府及監(jiān)管部門(mén)履行職責(zé)情況進(jìn)行調(diào)查處理。處理意見(jiàn)經(jīng)兩部局同意后再予以落實(shí)。
2、 南寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)
存在問(wèn)題：南寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)為國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)。2003年以來(lái)開(kāi)發(fā)區(qū)環(huán)保局批復(fù)同意的72個(gè)建設(shè)項(xiàng)目中有24個(gè)未辦理環(huán)保“三同時(shí)”驗(yàn)收手續(xù)，除兩家市管企業(yè)外，其他企業(yè)未依法繳納排污費(fèi)。南寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)環(huán)保局違規(guī)口頭同意廣西金凱食用磷化工有限公司年產(chǎn)六萬(wàn)噸磷酸項(xiàng)目試生產(chǎn)達(dá)一年半，該公司生產(chǎn)廢水沒(méi)有按照環(huán)評(píng)批復(fù)要求做到100%回用，不符合環(huán)保“三同時(shí)”驗(yàn)收要求，開(kāi)發(fā)區(qū)環(huán)保局對(duì)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管不力。
督辦要求：請(qǐng)廣西壯族自治區(qū)環(huán)保局督促南寧市政府理順開(kāi)發(fā)區(qū)環(huán)境監(jiān)管體制，責(zé)令開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)未通過(guò)環(huán)?！叭瑫r(shí)”驗(yàn)收的企業(yè)和廣西金凱食用磷化工有限公司停產(chǎn)整治，經(jīng)環(huán)保部門(mén)驗(yàn)收合格后，方可恢復(fù)生產(chǎn)；責(zé)成南寧市環(huán)保局依法全面征收排污費(fèi)。請(qǐng)廣西自治區(qū)監(jiān)察廳會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)地方政府及監(jiān)管部門(mén)履行職責(zé)情況進(jìn)行調(diào)查處理。處理意見(jiàn)經(jīng)兩部局同意后再予以落實(shí)。
3、 西安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)
存在問(wèn)題：西安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)為國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，共有324個(gè)建設(shè)項(xiàng)目。開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)涉嫌越權(quán)審批建設(shè)項(xiàng)目。開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)只能提供15個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)?！叭瑫r(shí)”驗(yàn)收材料。開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)廢水通過(guò)城市污水管網(wǎng)直排渭河。
督辦要求：請(qǐng)陜西省環(huán)保局組織對(duì)西安經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)審批、驗(yàn)收的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面清理，依法予以糾正；督促西安市政府制定切實(shí)可行的方案，限期建設(shè)污水處理廠，完善園區(qū)內(nèi)企業(yè)污染防治設(shè)施。請(qǐng)陜西省監(jiān)察廳會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)地方政府及監(jiān)管部門(mén)履行職責(zé)情況進(jìn)行調(diào)查處理。處理意見(jiàn)經(jīng)兩部局同意后再予以落實(shí)。
4、 渭南市韓城龍門(mén)生態(tài)工業(yè)園區(qū)
存在問(wèn)題：韓城市龍門(mén)循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)示范園區(qū)建于2004年，為省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)示范園區(qū)，共有123個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，其中42個(gè)水泥、焦化等項(xiàng)目不符合《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2005年本）》產(chǎn)業(yè)政策要求，污染嚴(yán)重，園區(qū)企業(yè)排污費(fèi)足額征收率不足30％。
督辦要求：請(qǐng)陜西省環(huán)保局督促渭南市政府依法取締關(guān)閉不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)，于2007年6月30日前完成取締和園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)工作。責(zé)成渭南市環(huán)保部局責(zé)令園區(qū)內(nèi)企業(yè)補(bǔ)辦環(huán)評(píng)審批手續(xù)；未通過(guò)環(huán)?！叭瑫r(shí)”的企業(yè)停產(chǎn)整治，經(jīng)環(huán)保部門(mén)驗(yàn)收合格后，方可恢復(fù)生產(chǎn)；依法全面征收排污費(fèi)。請(qǐng)陜西省監(jiān)察廳會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)地方政府及監(jiān)管部門(mén)履行職責(zé)情況進(jìn)行調(diào)查處理。處理意見(jiàn)經(jīng)兩部局同意后再予以落實(shí)。
5、 廣西自治區(qū)灌陽(yáng)縣和全州縣鐵合金
存在問(wèn)題：灌陽(yáng)縣23家鐵合金生產(chǎn)企業(yè)和全州縣36家鐵合金生產(chǎn)企業(yè)，經(jīng)初步調(diào)查有44臺(tái)礦熱爐不符合《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2005年本）》產(chǎn)業(yè)政策要求。所有企業(yè)均未辦理環(huán)評(píng)審批和環(huán)?！叭瑫r(shí)”驗(yàn)收手續(xù)，無(wú)環(huán)保治理設(shè)施，污染嚴(yán)重。
督辦要求：請(qǐng)廣西壯族自治區(qū)環(huán)保局督促桂林市政府限期依法取締關(guān)閉灌陽(yáng)縣和全州縣不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)；責(zé)成桂林市環(huán)保局責(zé)令符合產(chǎn)業(yè)政策未辦理環(huán)評(píng)審批手續(xù)和環(huán)?！叭瑫r(shí)”驗(yàn)收手續(xù)的企業(yè)停產(chǎn)整治，經(jīng)環(huán)保部門(mén)驗(yàn)收合格后，方可恢復(fù)生產(chǎn)。請(qǐng)廣西自治區(qū)監(jiān)察廳會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)地方政府及監(jiān)管部門(mén)履行職責(zé)情況進(jìn)行調(diào)查處理。處理意見(jiàn)經(jīng)兩部局同意后再予以落實(shí)。
6、 安徽八一化工股份有限公司
存在問(wèn)題：蚌埠市安徽八一化工股份有限公司硝基氯化苯、對(duì)氨基苯酚項(xiàng)目于2005年投入生產(chǎn)，配套污染治理設(shè)施至今未建成，生產(chǎn)廢水通過(guò)3個(gè)排污口直接排放，外排廢水COD、苯、甲苯均嚴(yán)重超標(biāo)，長(zhǎng)期欠繳排污費(fèi)。
督辦要求：請(qǐng)安徽省環(huán)保局督促蚌埠市政府責(zé)令八一化工有限公司停產(chǎn)整治，經(jīng)環(huán)保部門(mén)驗(yàn)收合格后，方可恢復(fù)生產(chǎn)；責(zé)令蚌埠市環(huán)保局依法追繳排污費(fèi)。請(qǐng)安徽省監(jiān)察廳會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)該企業(yè)遵守環(huán)保法律法規(guī)的情況進(jìn)行調(diào)查處理；對(duì)地方政府及監(jiān)管部門(mén)履行職責(zé)情況進(jìn)行調(diào)查處理。處理意見(jiàn)經(jīng)兩部局同意后再予以落實(shí)。
7、 周口市鄲城縣合鑫造紙廠
存在問(wèn)題：鄲城縣合鑫造紙廠是一家私營(yíng)企業(yè)，于2006年建成試生產(chǎn)，采用噴爆造紙，年產(chǎn)量3.6萬(wàn)噸。經(jīng)檢查，該廠超過(guò)試生產(chǎn)期限，未向環(huán)保部門(mén)申請(qǐng)環(huán)?！叭瑫r(shí)”驗(yàn)收，污水處理池滲漏嚴(yán)重，污水直接排入廠區(qū)內(nèi)無(wú)任何防滲措施的水坑，嚴(yán)重超標(biāo)。
督辦要求：請(qǐng)河南省環(huán)保局督促周口市政府責(zé)令鄲城縣合鑫造紙廠停產(chǎn)整治，妥善處置該廠滲坑污水，經(jīng)環(huán)保部門(mén)驗(yàn)收合格后，方可恢復(fù)生產(chǎn)；責(zé)令周口市環(huán)保局依法追繳排污費(fèi)。請(qǐng)河南省監(jiān)察廳會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)地方政府及監(jiān)管部門(mén)履行職責(zé)情況進(jìn)行調(diào)查處理。處理意見(jiàn)經(jīng)兩部局同意后再予以落實(shí)。
8、 開(kāi)封市永大化工有限公司
存在問(wèn)題：開(kāi)封市永大化工有限公司是一家股份制企業(yè)，于2007年初被開(kāi)封永煤集團(tuán)兼并，年產(chǎn)碳酸氫氨5萬(wàn)噸。經(jīng)檢查，該公司液氨裝置技術(shù)改造項(xiàng)目未辦理環(huán)評(píng)審批手續(xù)，該公司無(wú)污水處理設(shè)施，生產(chǎn)廢水直接外排，氨氮嚴(yán)重超標(biāo)。
督辦要求：請(qǐng)河南省環(huán)保局督促開(kāi)封市政府責(zé)令開(kāi)封市永大化工有限公司停產(chǎn)整治，經(jīng)環(huán)保部門(mén)驗(yàn)收合格后，方可恢復(fù)生產(chǎn)；責(zé)令開(kāi)封市環(huán)保局依法追繳排污費(fèi)。請(qǐng)河南省監(jiān)察廳會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)地方政府及監(jiān)管部門(mén)履行職責(zé)情況進(jìn)行調(diào)查處理。處理意見(jiàn)經(jīng)兩部局同意后再予以落實(shí)。
9、 南寧市南南鋁業(yè)股份有限公司
存在問(wèn)題：南南鋁業(yè)股份有限公司的擴(kuò)建鋁型材項(xiàng)目未按環(huán)評(píng)批復(fù)要求增建污水處理設(shè)施，擅自投入生產(chǎn)。該公司綜合污水處理站投藥裝置長(zhǎng)期閑置，在治理設(shè)施旁設(shè)立閘板直排廢水，嚴(yán)重超標(biāo)。
督辦要求：請(qǐng)廣西壯族自治區(qū)環(huán)保局督促南寧市政府責(zé)令南南鋁業(yè)股份有限公司停產(chǎn)整治，完善污染治理設(shè)施，經(jīng)環(huán)保部門(mén)驗(yàn)收合格后，方可恢復(fù)生產(chǎn)；責(zé)令南寧市環(huán)保局依法追繳排污費(fèi)。請(qǐng)廣西自治區(qū)監(jiān)察廳會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)地方政府及監(jiān)管部門(mén)履行職責(zé)情況進(jìn)行調(diào)查處理。處理意見(jiàn)經(jīng)兩部局同意后再予以落實(shí)。
10、 柳州有色冶煉股份有限公司
存在問(wèn)題：柳州有色冶煉股份有限公司污水處理站外排廢水口和雨水排放口的pH值、總鋅、總鉛、總鎘等污染物嚴(yán)重超標(biāo)。該公司危險(xiǎn)廢物無(wú)“三防”措施，隨意堆棄，管理混亂。
督辦要求：請(qǐng)廣西壯族自治區(qū)環(huán)保局督促柳州市政府責(zé)令柳州有色冶煉股份有限公司停產(chǎn)整治，經(jīng)環(huán)保部門(mén)驗(yàn)收合格后，方可恢復(fù)生產(chǎn)；責(zé)令柳州市環(huán)保局依法追繳企業(yè)排污費(fèi)。請(qǐng)廣西自治區(qū)監(jiān)察廳會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)地方政府及監(jiān)管部門(mén)履行職責(zé)情況進(jìn)行調(diào)查處理。處理意見(jiàn)經(jīng)兩部局同意后再予以落實(shí)。
11、 四川省自貢市順威磷化工有限公司
存在問(wèn)題：自貢市富順縣順威磷化工有限公司在2005年被收購(gòu)后開(kāi)始擴(kuò)建硫酸項(xiàng)目，未辦理環(huán)評(píng)審批和環(huán)保“三同時(shí)”手續(xù)，污染治理設(shè)施不配套，污水排放嚴(yán)重超標(biāo)。該公司安裝潛水泵直接將污水、污泥排入沱江支流釜溪河，長(zhǎng)期欠繳排污費(fèi)。
督辦要求：請(qǐng)四川省環(huán)保局督促自貢市政府責(zé)令富順縣順威磷化工有限公司停產(chǎn)整治，經(jīng)環(huán)保部門(mén)驗(yàn)收合格后，方可恢復(fù)生產(chǎn)；責(zé)令自貢市環(huán)保局依法追繳排污費(fèi)。請(qǐng)四川省監(jiān)察廳會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)地方政府及監(jiān)管部門(mén)履行職責(zé)情況進(jìn)行調(diào)查處理。處理意見(jiàn)經(jīng)兩部局同意后再予以落實(shí)。
12、 四川天竹竹資源開(kāi)發(fā)有限公司
存在問(wèn)題：宜賓市天竹竹資源開(kāi)發(fā)有限公司堿回收裝置的白泥沉淀池廢水未經(jīng)處理直排長(zhǎng)江。污水處理站不正常運(yùn)行，生化處理污泥利用暗管偷排。
督辦要求：請(qǐng)四川省環(huán)保局督促宜賓市政府責(zé)令天竹竹資源開(kāi)發(fā)有限公司停產(chǎn)整治，經(jīng)環(huán)保部門(mén)驗(yàn)收合格后，方可恢復(fù)生產(chǎn)。督促宜賓市環(huán)保局依法追繳排污費(fèi)。請(qǐng)四川省監(jiān)察廳會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)地方政府及監(jiān)管部門(mén)履行職責(zé)情況進(jìn)行調(diào)查處理。處理意見(jiàn)經(jīng)兩部局同意后再予以落實(shí)。
13、 渭南市富平奧榮紙業(yè)有限公司
存在問(wèn)題：富平奧榮紙業(yè)有限公司系制漿造紙企業(yè)，建于2002年，生產(chǎn)規(guī)模3.7萬(wàn)噸/年，未通過(guò)環(huán)?！叭瑫r(shí)”驗(yàn)收，擅自停用污水處理設(shè)施，將生產(chǎn)廢水排入荒地（該公司在廠區(qū)下游購(gòu)置了寬20米長(zhǎng)約5公里的荒地使用權(quán)），嚴(yán)重超標(biāo)。
督辦要求：請(qǐng)陜西省環(huán)保局督促渭南市政府責(zé)令富平縣奧榮紙業(yè)有限公司停產(chǎn)整治，經(jīng)環(huán)保部門(mén)驗(yàn)收合格后，方可恢復(fù)生產(chǎn)。責(zé)令渭南市環(huán)保局依法追繳排污費(fèi)。請(qǐng)陜西省監(jiān)察廳會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)地方政府及監(jiān)管部門(mén)履行職責(zé)情況進(jìn)行調(diào)查處理。處理意見(jiàn)經(jīng)兩部局同意后再予以落實(shí)。
14、 浦城三合保來(lái)造紙廠
存在問(wèn)題：浦城三合保來(lái)造紙廠系再生紙生產(chǎn)企業(yè)，建于2001年，生產(chǎn)規(guī)模3萬(wàn)噸/年，未辦理環(huán)評(píng)審批和環(huán)?！叭瑫r(shí)”驗(yàn)收手續(xù)，無(wú)污水處理設(shè)施，將生產(chǎn)廢水直排自行設(shè)置的6個(gè)納污水池，嚴(yán)重超標(biāo)。
督辦要求：請(qǐng)陜西省環(huán)保局督促渭南市政府責(zé)令蒲城縣三合保來(lái)造紙廠停產(chǎn)整治，經(jīng)環(huán)保部門(mén)驗(yàn)收合格后，方可恢復(fù)生產(chǎn)。責(zé)令渭南市環(huán)保局依法追繳排污費(fèi)。請(qǐng)陜西省監(jiān)察廳會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)地方政府及監(jiān)管部門(mén)履行職責(zé)情況進(jìn)行調(diào)查處理。處理意見(jiàn)經(jīng)兩部局同意后再予以落實(shí)。
