[按] 2007年5月22-23日,第二次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話在美國(guó)華盛頓舉行。中國(guó)國(guó)務(wù)院副總理吳儀作為胡錦濤主席的特別代表率團(tuán)與會(huì),并與美國(guó)財(cái)長(zhǎng)保爾森共同主持了本次對(duì)話??萍疾咳f鋼部長(zhǎng)、尚勇副部長(zhǎng)作為中國(guó)政府代表團(tuán)成員出席了會(huì)議。本次會(huì)議圍繞“服務(wù)業(yè)、投資和透明度”、“能源與環(huán)境”、“經(jīng)濟(jì)平衡增長(zhǎng)”、“創(chuàng)新”四個(gè)專題開展了討論。在“能源與環(huán)境”專題下,萬鋼部長(zhǎng)就“加強(qiáng)中美在清潔能源領(lǐng)域的科技合作”作了發(fā)言。
各位代表:
中國(guó)政府把能源科技發(fā)展放在整個(gè)國(guó)家科技發(fā)展計(jì)劃的優(yōu)先位置,下決心依靠科技進(jìn)步,解決能源與環(huán)境問題,積極參與能源領(lǐng)域的國(guó)際合作。中國(guó)能源科技發(fā)展的重點(diǎn)是發(fā)展清潔能源和節(jié)能技術(shù)。我們不僅強(qiáng)調(diào)化石能的清潔高效利用技術(shù),還將重點(diǎn)發(fā)展低成本的可再生能源技術(shù)及先進(jìn)核能技術(shù),開發(fā)工業(yè)、建筑、交通等領(lǐng)域的節(jié)能技術(shù)。
中方認(rèn)為,中美兩國(guó)在能源科技領(lǐng)域有著廣泛的合作空間。我們兩國(guó)已在氫經(jīng)濟(jì)國(guó)際伙伴計(jì)劃、碳收集領(lǐng)導(dǎo)人論壇、第四代核能系統(tǒng)國(guó)際論壇、國(guó)際熱核聚變?cè)囼?yàn)堆等多邊框架下開展了合作。自2006年以來,兩國(guó)還就中國(guó)加入美國(guó)發(fā)起的搣未來發(fā)電攠計(jì)劃政府指導(dǎo)委員會(huì)事開展了磋商,進(jìn)展順利。在《中美科技合作協(xié)定》的框架下,科技部與美能源部簽署了《化石能技術(shù)開發(fā)與利用合作議定書》、《能效與可再生能源技術(shù)開發(fā)與利用合作議定書》、以及《2008年北京夏季奧運(yùn)會(huì)清潔能源技術(shù)合作議定書》等合作文件,在電力系統(tǒng)、清潔燃料、石油天然氣、能源與環(huán)境技術(shù)、氣候科學(xué)、能源效率、可再生能源的開發(fā)、電動(dòng)汽車和混合動(dòng)力汽車、氫能等領(lǐng)域開展了交流與合作并取得了進(jìn)展,這些都為雙方下一步的深入合作奠定了基礎(chǔ)。我們也注意到美國(guó)2005年通過的能源法案以及2006年啟動(dòng)的先進(jìn)能源計(jì)劃,與中國(guó)政府2006年通過的《國(guó)家中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)》以及國(guó)家“十一五”科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃確定的能源科技發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域和優(yōu)先主題非常相似。考慮到當(dāng)前兩國(guó)在能源技術(shù)發(fā)展方面有著共同的興趣和利益,我們兩國(guó)政府應(yīng)鼓勵(lì)和支持企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)和大學(xué)開展深入的科技合作。特別是許多能源的研發(fā)活動(dòng)屬于社會(huì)公益性研究,產(chǎn)生的成果屬于競(jìng)爭(zhēng)前技術(shù),政府可以在此發(fā)揮更大的作用。能源領(lǐng)域的科技合作往往是兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作的先導(dǎo),為深化未來中美兩國(guó)政府間在能源的科技合作,在此我建議:
一、探討成立中美能源科技合作聯(lián)合資助機(jī)制的可能性,以共同資助能源領(lǐng)域的重大聯(lián)合研究開發(fā)、技術(shù)示范推廣和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目等活動(dòng)。同時(shí),我們希望首先啟動(dòng)以下項(xiàng)目的合作:
(一)邀請(qǐng)美方派遣專家組對(duì)中國(guó)的IGCC示范電站的開發(fā)與建設(shè)提供系統(tǒng)選擇技術(shù)咨詢、運(yùn)行維護(hù)培訓(xùn)和工程評(píng)估;
(二)開展常規(guī)燃煤發(fā)電污染物控制技術(shù)合作研究,包括NOx、SO2、汞、M2.5顆粒物的排放控制技術(shù),以及CO2的分離、封存和利用技術(shù);
(三)雙方政府提供資金支持聯(lián)合在華建立纖維素制取乙醇技術(shù)、多種生物質(zhì)原料直接液化技術(shù)合作研究的工業(yè)中試示范;
(四)合作建設(shè)兆瓦(MW)級(jí)太陽能熱發(fā)電示范電站;
(五)開展氫能與燃料電池技術(shù)合作,包括在北京、上海建立可再生能源制氫、制備、儲(chǔ)藏、燃料電池汽車等研究與示范。
二、兩國(guó)政府有關(guān)部門應(yīng)聯(lián)合制定優(yōu)惠政策和激勵(lì)措施,鼓勵(lì)能源領(lǐng)域的技術(shù)轉(zhuǎn)讓。
我相信,能源領(lǐng)域的科技合作能夠也應(yīng)該成為深化兩國(guó)科技合作的突破口,帶動(dòng)中美能源合作邁上新的臺(tái)階。
謝謝。