6月5日至7日，國家煙草專賣局副局長何澤華一行到黑龍江煙草調(diào)研。調(diào)研期間，黑龍江省政府副省長劉海生會見了何澤華副局長一行，雙方進行了親切交談。何澤華副局長一行在黑龍江省煙草專賣局局長呂忠信和牡丹江、綏化地方黨委政府領(lǐng)導及有關(guān)部門人員的陪同下，深入到哈爾濱、綏化、牡丹江市煙草專賣局（公司），牡丹江煙葉公司寧安分公司、哈爾濱煙葉公司綏化分公司，哈爾濱卷煙總廠和綏化分廠，實地考察調(diào)研了煙葉生產(chǎn)、煙田基礎(chǔ)設施建設和卷煙產(chǎn)銷工作。
在聽取黑龍江省煙草專賣局局長呂忠信的全面工作匯報后，何澤華副局長對黑龍江煙草行業(yè)近兩年來取得的成績給予了肯定。一是黑龍江煙葉生產(chǎn)已經(jīng)步入良性發(fā)展階段。通過破產(chǎn)改制等有效途徑，比較徹底地解決了歷史遺留問題，用一年時間卸掉了10億多元的虧掛欠，使煙葉產(chǎn)業(yè)得以輕裝前進，行業(yè)干部職工為之振奮，這是很不容易的。同時，較好地處理了與煙農(nóng)、地方政府的關(guān)系，煙葉“雙控”工作扎實有效，適度規(guī)模種植得到較好的體現(xiàn)，煙田基礎(chǔ)設施建設注重實效，基地建設找到一條很好的發(fā)展途徑。特別是自主研發(fā)煙葉生產(chǎn)機械作業(yè)裝備，機械化作業(yè)程度較高，大大降低了煙葉生產(chǎn)用工水平，平均每畝煙葉種植用工15個左右，比全國平均水平低50％，達到全國領(lǐng)先水平，初步實現(xiàn)了煙葉生產(chǎn)方式向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大生產(chǎn)的轉(zhuǎn)變，對全國煙葉生產(chǎn)有很好的借鑒意義。二是卷煙經(jīng)營水平有了進一步的提高。基本完成了新業(yè)務模式的推廣任務，卷煙銷量穩(wěn)定增長，結(jié)構(gòu)有了較大的提升，市場供應情況較好，“兩煙”經(jīng)營取得長足發(fā)展，經(jīng)濟效益大幅增長。三是在加強專賣管理、抓好規(guī)范方面做了大量工作，效果明顯。在規(guī)范市場方面，以打擊制假售假網(wǎng)絡為重點，重拳出擊，常抓不懈；在規(guī)范內(nèi)部管理方面，龍江煙草結(jié)合自身實際，提出“加強正規(guī)化管理，走向正規(guī)化經(jīng)營，實現(xiàn)正規(guī)化發(fā)展”的方針，工作扎實，取得了明顯成效，保證了卷煙銷量增長和結(jié)構(gòu)提升。四是資產(chǎn)管理得到高度重視。省局把資產(chǎn)管理作為職能轉(zhuǎn)變后的一項重點工作，積極清理多元化投資、消化歷史遺留問題，真正退出經(jīng)營。同時，把預算管理作為內(nèi)部控制的主線，把嚴控費用作為內(nèi)部管理的重要內(nèi)容，抓真抓實，取得明顯成效。五是隊伍建設有了良好的開端。省局領(lǐng)導班子工作力度大、責任心強，干部工作作風和職工精神面貌有了很大變化?？傮w來講，龍江煙草呈現(xiàn)積極向上的良好發(fā)展態(tài)勢。
關(guān)于黑龍江煙草下一步的發(fā)展，何澤華副局長強調(diào)，要以科學發(fā)展觀為指導，堅持平穩(wěn)發(fā)展的指導思想，抓住地方經(jīng)濟較快發(fā)展的有利時機，充分認識發(fā)展?jié)摿?，努力實現(xiàn)又好又快發(fā)展。一是要努力保持平穩(wěn)發(fā)展的狀態(tài)，防止出現(xiàn)新的增長瓶頸。要立足長遠發(fā)展，注重銷量對保持平穩(wěn)發(fā)展的重要意義，在繼續(xù)保持卷煙銷量穩(wěn)定增長、適度調(diào)整銷售結(jié)構(gòu)的同時，堅持實用、高效的原則，搞好卷煙現(xiàn)代物流建設，不斷提高卷煙營銷網(wǎng)絡的競爭力。二是要更加注重可持續(xù)發(fā)展。要樹立正確的發(fā)展理念，繼續(xù)堅持用發(fā)展的辦法解決前進中的問題，按照省局提出的“正規(guī)化發(fā)展”的思路，堅持規(guī)范化運作，通過建立內(nèi)部監(jiān)督管理的長效機制，進一步加強隊伍建設，為今后的發(fā)展積蓄后勁。三是要注重協(xié)調(diào)發(fā)展。要重視“兩煙”協(xié)調(diào)發(fā)展，深入挖掘“優(yōu)質(zhì)填充料”這個煙葉生產(chǎn)發(fā)展定位的內(nèi)涵，分析研究龍江煙葉的風格特色，按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的要求，進一步加強煙葉生產(chǎn)的精細化管理，繼續(xù)總結(jié)、探索規(guī)?；N植、機械化作業(yè)的經(jīng)驗，努力形成適度規(guī)模種植、集中連片種植的局面，逐步形成用工省、勞動強度低、機械化程度高、科技含量高的比較優(yōu)勢，走出一條有影響的、全新的煙葉生產(chǎn)發(fā)展道路。要重視城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，在提高城市市場經(jīng)營水平的同時，在農(nóng)村市場上下功夫，搞好貨源供應，做到基本滿足客戶需求，真正讓零售戶有所選擇。要重視高檔煙和低檔煙的協(xié)調(diào)，繼續(xù)按照“城市調(diào)結(jié)構(gòu)、農(nóng)村抓銷量”的要求，注重加強對消費者的研究，在保證低檔煙滿足市場真實需求的同時，不斷提高一、二類煙的經(jīng)營水平。四是要更加注重和諧發(fā)展。要認真落實“兩個至上”的行業(yè)共同價值觀，注意處理好與煙農(nóng)的關(guān)系，提高客戶服務水平，保持行業(yè)與外部的和諧；在行業(yè)內(nèi)部，要把握好改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者的關(guān)系，進一步加強思想政治工作，加強領(lǐng)導班子和干部隊伍建設，做到樹正氣、促和諧、謀發(fā)展。各級領(lǐng)導干部要自覺維護改革發(fā)展的大局，注重調(diào)動干部職工的積極性，保證龍江煙草更加和諧、又好又快地發(fā)展。
考察調(diào)研期間，何澤華副局長還聽取了哈爾濱市煙草專賣局（公司）、哈爾濱煙葉公司、哈爾濱卷煙總廠，綏化市委市政府、北林區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導的工作匯報。
中國卷煙銷售公司、中國煙葉公司、中煙電子商務公司負責人陪同參加考察。
