６月５～９日，國家電力監(jiān)管委員會(huì)黨組書記、主席尤權(quán)赴遼寧、吉林就電力監(jiān)管和電力改革工作進(jìn)行調(diào)研。尤權(quán)強(qiáng)調(diào)，電力改革和電力監(jiān)管正面臨新的機(jī)遇，電力監(jiān)管系統(tǒng)干部職工一定要認(rèn)清形勢，積極探索電力監(jiān)管的路子，穩(wěn)步推進(jìn)電力體制改革，促進(jìn)電力工業(yè)又好又快發(fā)展。
遼寧省省委書記李克強(qiáng)、省長張文岳，吉林省省長韓長賦先后與尤權(quán)一行會(huì)見。遼寧省副省長劉國強(qiáng)、吉林省副省長牛海軍分別陪同考察。國家電監(jiān)會(huì)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加了考察。
在遼寧期間，尤權(quán)一行考察了東北電網(wǎng)有限公司、遼寧省電力有限公司的電力調(diào)度機(jī)構(gòu)和交易機(jī)構(gòu)，與網(wǎng)省公司的領(lǐng)導(dǎo)就電力安全、節(jié)能減排和電力改革工作進(jìn)行了座談，聽取了國家電監(jiān)會(huì)東北監(jiān)管局工作匯報(bào)。在吉林省，尤權(quán)重點(diǎn)檢查了國電龍華熱電股份有限公司與中鋼集團(tuán)吉林炭素股份有限公司開展大用戶直購電的試點(diǎn)情況，考察了豐滿發(fā)電廠和大唐長春第二熱電有限公司。
在同網(wǎng)省公司座談時(shí)，尤權(quán)強(qiáng)調(diào)，東北是老工業(yè)基地，由于歷史原因，在過去一段時(shí)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展曾經(jīng)遇到過一些困難。隨著國家振興老工業(yè)基地政策的實(shí)施，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯加快，這就給電網(wǎng)建設(shè)、電源建設(shè)提出了新的任務(wù)和要求，一方面，電網(wǎng)企業(yè)和發(fā)電企業(yè)都要及早研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展對電力工業(yè)的需求，根據(jù)中央和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)安排電網(wǎng)建設(shè)和電源點(diǎn)的建設(shè)，合理布局建設(shè)項(xiàng)目，保持電力工業(yè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展；另一方面，要認(rèn)真執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策，貫徹執(zhí)行好國家已經(jīng)出臺(tái)或?qū)⒁雠_(tái)的“上大壓小”、節(jié)能減排等各項(xiàng)政策措施，為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)能源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
吉林省開展的大用戶直購電是全國第一家試點(diǎn)。在聽取試點(diǎn)情況后，尤權(quán)說，開展大用戶向發(fā)電企業(yè)直接購電是電力體制改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容。兩年來的實(shí)踐證明，試點(diǎn)基本符合電力體制改革的方向，實(shí)現(xiàn)了各方共贏，促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！笆晃濉逼陂g，要將這項(xiàng)工作作為深化電力體制改革的重要內(nèi)容繼續(xù)認(rèn)真抓好。在擴(kuò)大試點(diǎn)過程中，一要將大用戶直購電逐步納入電力市場體系建設(shè)，進(jìn)一步完善規(guī)則和辦法，盡可能通過市場機(jī)制選擇供電和用電主體。二要將這項(xiàng)試點(diǎn)同國家產(chǎn)業(yè)政策有機(jī)銜接起來，將試點(diǎn)作為國家支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、扶優(yōu)限劣的一項(xiàng)重要措施。三要進(jìn)一步推進(jìn)法律法規(guī)的修訂工作，推動(dòng)價(jià)格體制的改革，為開展發(fā)電與用電企業(yè)之間直接交易創(chuàng)造良好的法律和體制條件。
東北監(jiān)管局是國家電監(jiān)會(huì)最早成立的派出機(jī)構(gòu)，目前已有了一支精干的工作隊(duì)伍，成為開展監(jiān)管的重要基礎(chǔ)。尤權(quán)對東北監(jiān)管局的工作給予了充分的肯定。他指出，這幾年來國家電監(jiān)會(huì)各派出機(jī)構(gòu)邊組建、邊監(jiān)管，積累了不少經(jīng)驗(yàn)，有了相當(dāng)?shù)墓ぷ骰A(chǔ)。開展監(jiān)管，重要的是事在人為，有為才能有位，只要按照國務(wù)院已經(jīng)明確的授權(quán)，積極進(jìn)取，大膽探索，敢于監(jiān)管，我們就一定能夠走出一條適合國情的電力監(jiān)管路子。
在談到電力體制改革時(shí)，尤權(quán)強(qiáng)調(diào)，電力體制改革是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到方方面面利益關(guān)系的調(diào)整，但電力市場化改革是黨中央、國務(wù)院確定的目標(biāo)，要堅(jiān)定不移地走下去。只有推進(jìn)改革，才能真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)間的公平競爭，才能提高效率，才能讓全社會(huì)受益。要認(rèn)真貫徹國務(wù)院辦公廳關(guān)于“十一五”深化電力體制改革的意見，研究和把握各項(xiàng)改革之間的邏輯關(guān)系，科學(xué)合理地設(shè)計(jì)好每一項(xiàng)改革的方案和實(shí)施步驟，正確處理好各方面的利益關(guān)系，積極穩(wěn)妥地將改革一步一步推向前進(jìn)。當(dāng)前，還要抓住國家進(jìn)行宏觀調(diào)控、推進(jìn)節(jié)能減排和“上大壓小”的有利時(shí)機(jī)，抓緊研究和落實(shí)市場建設(shè)方案，順勢推進(jìn)電力體制改革。
無論在電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)還是派出機(jī)構(gòu)，尤權(quán)都對電力安全生產(chǎn)提出明確要求。他特別強(qiáng)調(diào)，汛期已經(jīng)來臨，迎峰度夏已經(jīng)開始，抓好安全生產(chǎn)，不僅關(guān)系企業(yè)的財(cái)產(chǎn)和人身安全，更是關(guān)系到社會(huì)的和諧和穩(wěn)定。電力行業(yè)上上下下都要將安全生產(chǎn)放在各項(xiàng)工作的首位。要認(rèn)真檢修各類設(shè)備，加強(qiáng)對水庫大壩、特別是病壩險(xiǎn)壩的檢測，消除事故隱患。要一絲不茍地抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，落實(shí)責(zé)任、落實(shí)制度、落實(shí)措施，組織好應(yīng)急演練，杜絕和防止重大事故的發(fā)生，維護(hù)電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
