記者從6日上午海南省衛(wèi)生廳召開(kāi)的新聞通報(bào)會(huì)上獲悉，?？?、三亞、東方、屯昌，作為海南省城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)首批4個(gè)試點(diǎn)市縣，今年9月1日將正式啟動(dòng)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)償工作。全省將用二至三年時(shí)間，建立起以大病統(tǒng)籌為主的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，讓城鎮(zhèn)居民人人享有基本醫(yī)療保險(xiǎn)。
6日，經(jīng)海南省政府批準(zhǔn)的《關(guān)于做好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》正式向社會(huì)公布，并向各市、縣、自治縣人民政府，省政府直屬各單位下發(fā)?！兑庖?jiàn)》指出，全省按照統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展、完善制度、強(qiáng)化管理、穩(wěn)步推進(jìn)的工作方針，通過(guò)試點(diǎn)，探索建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)籌資機(jī)制、管理體制、運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，并在認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，逐步推廣。實(shí)行低標(biāo)準(zhǔn)、廣覆蓋，以大病統(tǒng)籌為主；堅(jiān)持自愿參保，醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)以個(gè)人和家庭繳費(fèi)為主的原則。
據(jù)悉，上世紀(jì)九十年代，海南省全面實(shí)行城市職工醫(yī)療保險(xiǎn)制度，共有91萬(wàn)人加入，后又推行農(nóng)民新型合作醫(yī)療制度，共有441.7萬(wàn)人受惠。但是，城鎮(zhèn)的非從業(yè)人員等沒(méi)有工作的“三不靠”人員，全省約有130萬(wàn)人，他們的看病難看病貴問(wèn)題并沒(méi)有得到根本解決，引起省委省政府的高度關(guān)注，并在省第五次黨代會(huì)上，作為一項(xiàng)關(guān)注民生，服務(wù)群眾的大事來(lái)抓。
據(jù)海南省衛(wèi)生廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前國(guó)內(nèi)部分省市已陸續(xù)開(kāi)展了城鎮(zhèn)醫(yī)保，相比之下，海南城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)工作有三個(gè)亮點(diǎn)：一是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)納入定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)范圍，實(shí)行社區(qū)首診制和轉(zhuǎn)診制。首診社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)要為參保居民建立健康檔案，負(fù)責(zé)參保居民的門(mén)診首診和住院轉(zhuǎn)診。二是確保基金收支平衡、安全運(yùn)行，使居民長(zhǎng)久受益。為此，將建立健全城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金管理制度，將城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金納入社會(huì)保障基金財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理，單獨(dú)列賬，實(shí)行專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存、專(zhuān)戶(hù)管理、專(zhuān)款專(zhuān)用、封閉運(yùn)行。三是對(duì)弱勢(shì)群體和困難人群予以政策傾斜。城鎮(zhèn)低保對(duì)象和無(wú)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的城鎮(zhèn)優(yōu)撫對(duì)象個(gè)人繳費(fèi)部分財(cái)政全額補(bǔ)助，城鎮(zhèn)殘疾人個(gè)人繳費(fèi)部分財(cái)政補(bǔ)助50%。
據(jù)悉，海南省政府各有關(guān)職能部門(mén)將于近日制訂出臺(tái)海南省城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)病種目錄、診療項(xiàng)目目錄、基本用藥目錄、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理辦法、社區(qū)首診制和雙向轉(zhuǎn)診意見(jiàn)、補(bǔ)償辦法指導(dǎo)意見(jiàn)、財(cái)政補(bǔ)助資金撥付辦法、個(gè)人繳費(fèi)征收辦法等配套文件。各試點(diǎn)市縣也將成立管委會(huì)，制訂實(shí)施方案和管理辦法；城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療個(gè)人繳費(fèi)征繳工作將在7至8月開(kāi)展。（記者文剛）
