■加大促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的力度
■加大促進(jìn)固定資產(chǎn)投資的力度
■加大對(duì)外經(jīng)貿(mào)工作力度
■加大招商引資工作力度
■加大增加財(cái)政收入的工作力度
■加大節(jié)能降耗和減排工作力度
記者在5日召開的全省深入貫徹落實(shí)省十次黨代會(huì)精神電視電話會(huì)議上了解到，黑龍江省政府針對(duì)當(dāng)前全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的一些薄弱環(huán)節(jié)提出，要緊緊圍繞改革和完善體制機(jī)制、調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步、創(chuàng)新發(fā)展思路和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，努力加大六個(gè)方面的工作力度，確保實(shí)現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
一要加大促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的力度。把加快工業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)放在調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式、提高運(yùn)行質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益上來。依托哈大齊工業(yè)走廊、東部煤電化基地以及各類園區(qū)，在龍頭配套、精深加工、產(chǎn)業(yè)集聚上做好文章。尤其要做大做強(qiáng)一批骨干企業(yè)，引導(dǎo)和支持這些企業(yè)實(shí)施制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，加快培育扶強(qiáng)一批主業(yè)突出、實(shí)力雄厚、行業(yè)領(lǐng)軍的龍頭型企業(yè)，催生壯大一批市場(chǎng)前景好、發(fā)展后勁足的成長(zhǎng)型、科技型企業(yè)，形成規(guī)模企業(yè)的梯次發(fā)展新格局。推進(jìn)為制造業(yè)服務(wù)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的成長(zhǎng)，大力發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)、現(xiàn)代物流、金融保險(xiǎn)、軟件和服務(wù)外包等新型產(chǎn)業(yè)。對(duì)哈爾濱、大慶、齊齊哈爾等重點(diǎn)地區(qū)，能源、石化、裝備、高新技術(shù)等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的運(yùn)行態(tài)勢(shì)要密切跟蹤，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)分析。加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造，注重挖掘企業(yè)生產(chǎn)潛力。在確保安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，對(duì)有市場(chǎng)、效益好的企業(yè)和產(chǎn)品，要加大生產(chǎn)和銷售力度。對(duì)虧損企業(yè)，要強(qiáng)化扭虧責(zé)任制，該破產(chǎn)的抓緊破產(chǎn)。積極爭(zhēng)取金融部門對(duì)企業(yè)資金特別是流動(dòng)資金的支持。
二要加大促進(jìn)固定資產(chǎn)投資的力度。集中力量抓好大項(xiàng)目建設(shè)。最近，相繼有一批投資幾十億、上百億的大項(xiàng)目在黑龍江省啟動(dòng)。如一重、哈電站、哈飛、東輕、一二機(jī)床等企業(yè)的一批重大技術(shù)改造項(xiàng)目，大慶新建60萬噸乙烯，哈爾濱、雞西與中煤180萬噸甲醇、60萬噸烯烴，鶴崗與中化120萬噸甲醇、與遼寧北臺(tái)60萬噸合成氨、104萬噸尿素，佳木斯與中鋁3萬噸海綿鈦，雙鴨山與魯能大型煤電化等，有關(guān)部門要千方百計(jì)爭(zhēng)取這些重點(diǎn)大項(xiàng)目早開工、多開工。
對(duì)意向項(xiàng)目要抓跟蹤、抓落實(shí)，對(duì)簽約項(xiàng)目要抓資金到賬、抓開工，對(duì)在建項(xiàng)目要抓協(xié)調(diào)、抓投產(chǎn)，對(duì)投產(chǎn)項(xiàng)目要抓增資擴(kuò)股、抓規(guī)模擴(kuò)張，對(duì)重大龍頭項(xiàng)目要抓上下游配套、抓產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品鏈延伸。省發(fā)改委、經(jīng)委、土地、環(huán)保等有關(guān)部門要組成大項(xiàng)目推進(jìn)督查服務(wù)組，及時(shí)加以指導(dǎo)和服務(wù)，解決實(shí)際問題，加大推進(jìn)力度，確保土地、環(huán)保和資金等環(huán)節(jié)工作的落實(shí)，加快建設(shè)進(jìn)度。
三要加大對(duì)外經(jīng)貿(mào)工作力度。認(rèn)真研究國(guó)家出口產(chǎn)品的調(diào)控政策，積極應(yīng)對(duì)俄羅斯貿(mào)易政策變化。突出抓好哈爾濱、齊齊哈爾、牡丹江、黑河等四個(gè)重點(diǎn)地市，綏芬河、黑河、東寧、同江等四個(gè)重點(diǎn)口岸，以及一批重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)商品，深挖各類大中小型企業(yè)進(jìn)出口潛力，實(shí)施市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略，進(jìn)一步擴(kuò)大能源、資源類商品進(jìn)口和機(jī)電產(chǎn)品出口，保持和拉動(dòng)貿(mào)易規(guī)模和效益的穩(wěn)步增長(zhǎng)。
四要加大招商引資工作力度。把招引產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、技術(shù)含量高、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的項(xiàng)目，基地型、龍頭型、旗艦型的企業(yè)，跨國(guó)公司的地區(qū)總部、研發(fā)機(jī)構(gòu)、營(yíng)銷中心等作為重點(diǎn)，提升招商引資的質(zhì)量和質(zhì)態(tài)，提升黑龍江省開放型經(jīng)濟(jì)水平。不斷優(yōu)化投資環(huán)境，擴(kuò)大與日、韓、俄、美、歐盟、東南亞等重點(diǎn)國(guó)家以及港澳臺(tái)地區(qū)的合作。辦好第18屆哈洽會(huì)，精心組織好項(xiàng)目洽談和簽約。
五要加大增加財(cái)政收入的工作力度。在努力發(fā)展經(jīng)濟(jì)、培植財(cái)源的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化重點(diǎn)增收手段，嚴(yán)格稅收征繳。對(duì)重點(diǎn)市縣、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目，要加強(qiáng)稅收政策服務(wù)，依法征稅。各級(jí)財(cái)政和稅務(wù)部門要密切配合，抓住國(guó)家調(diào)整土地使用稅、車船稅和對(duì)高收入群體實(shí)行納稅申報(bào)政策的契機(jī)，強(qiáng)化稅收征管，確保稅收穩(wěn)定增長(zhǎng)。切實(shí)推進(jìn)非稅收入收繳制度改革，努力增加非稅收入。大力倡導(dǎo)勤儉節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，嚴(yán)把財(cái)政支出關(guān)。
六要加大節(jié)能降耗和減排工作力度。堅(jiān)決貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院6月3日印發(fā)的《節(jié)能減排綜合性工作方案》，把節(jié)能、降耗、減排任務(wù)完成情況作為檢驗(yàn)科學(xué)發(fā)展觀是否落實(shí)的主要標(biāo)準(zhǔn)，作為檢驗(yàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是否“好”的重要標(biāo)準(zhǔn)，真正使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)建立在節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上。大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。在新建項(xiàng)目中積極推廣低消耗、高效率的工藝和設(shè)備，嚴(yán)禁使用并加快淘汰高耗能設(shè)備和產(chǎn)品，嚴(yán)禁形成新的超標(biāo)準(zhǔn)污染。落實(shí)節(jié)能降耗減排目標(biāo)責(zé)任制。對(duì)列入國(guó)家1000戶企業(yè)名單的28戶企業(yè)和黑龍江省確定的300戶重點(diǎn)企業(yè)的節(jié)能降耗，對(duì)松花江流域污染治理和其它減排任務(wù)目標(biāo)，要重點(diǎn)追蹤，堅(jiān)決完成節(jié)能、降耗、減排任務(wù)。同時(shí)，要引導(dǎo)企業(yè)加快實(shí)施節(jié)能降耗減排的技術(shù)改造，努力做到多改造、少關(guān)停。(記者 賈輝)
