在22日召開的哈爾濱市第十次環(huán)境保護電視電話會議上,哈爾濱市市長張效廉提出,今后幾年該市將按照國家關(guān)于松花江要實行休養(yǎng)生息的政策,采取“五大行動”抓好松花江流域污染治理。
會議首先通報了今年3月末,國家環(huán)??偩值热课?lián)合檢查組對哈爾濱市松花江流域治污工作進行專項聯(lián)合檢查的有關(guān)情況。哈爾濱市政府決定對各類環(huán)境違法企業(yè),依據(jù)國家環(huán)境保護法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,依法嚴肅處理。
會議提出,“十一五”時期哈爾濱市環(huán)境保護工作要圍繞國家關(guān)于松花江要實行休養(yǎng)生息的政策,在抓好主要污染物減排和建設(shè)項目環(huán)境管理中采取五大行動:一是防治松花江水污染,改善水環(huán)境質(zhì)量。抓緊實施國家松花江流域哈爾濱段治污規(guī)劃確定的24個項目,消滅干支流劣五類和五類水質(zhì)。二是整治源頭污染,嚴格控制排污總量。完成全市污水處理廠和道里三期等集中供熱項目建設(shè),關(guān)閉年生產(chǎn)能力在限額以下的化學(xué)制漿、廢紙造紙、酒精、淀粉、味精和糠醛企業(yè)及生產(chǎn)線。三是解決涉及民生的突出環(huán)境問題,加強環(huán)境綜合整治。全面實施飲用水源保護區(qū)環(huán)境綜合整治、環(huán)境安全隱患整治和社區(qū)擾民污染治理。四是推進環(huán)保科技創(chuàng)新,積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和環(huán)保產(chǎn)業(yè)。五是實施生態(tài)修復(fù),改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。自然保護區(qū)覆蓋率達到13.3%以上。
按照規(guī)劃,到2010年,哈爾濱市將全面完成主要污染物減排任務(wù),松花江干支流達到污染控制標(biāo)準(zhǔn),環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率達到85%以上,努力讓人民群眾喝上干凈水、呼吸到清潔空氣、吃上放心食品、在良好環(huán)境中生產(chǎn)生活。
本報22日訊 22日,在第十次哈爾濱市環(huán)境保護電視電話會議上,該市通報了松花江流域污染企業(yè)檢查情況和處理意見。企業(yè)超標(biāo)排污,地方保護行為存在
經(jīng)檢測,拉林河、阿什河、呼蘭河、倭肯河、蜚克圖河五條松花江一級支流和部分城市內(nèi)河的9個斷面水全部超過五類標(biāo)準(zhǔn)。其中較為嚴重的是呼蘭河、阿什河,斷面為劣五類水質(zhì);蜚克圖河賓西、雙城市東護城河、倭肯河大橋三個斷面水質(zhì)中化學(xué)需氧量(COD)分別超過7.9倍、6.8倍和1.9倍,
檢查中發(fā)現(xiàn),有157家企業(yè)超標(biāo)排污,特別是雙城市三得利酒廠、哈爾濱市馬利酵母有限公司,賓西牛業(yè)有限公司等企業(yè)排放的化學(xué)需氧量超標(biāo)均在11倍以上,哈爾濱氣化廠污水庫排放的酚超標(biāo)28倍。
檢查中發(fā)現(xiàn)有283家企業(yè)未執(zhí)行環(huán)境保護“三同時”制度,污染防治設(shè)施未建成或未經(jīng)驗收,擅自投入生產(chǎn)。
檢查的15個開發(fā)區(qū)中,除呼蘭利民開發(fā)區(qū)外,其余的14個開發(fā)區(qū)均未建設(shè)污水集中處理設(shè)施。274家入?yún)^(qū)企業(yè)中,33家企業(yè)未執(zhí)行環(huán)境影響評價制度,64家企業(yè)未執(zhí)行環(huán)境保護“三同時”制度,污染防治設(shè)施未建成或未經(jīng)驗收即投入生產(chǎn),部分入?yún)^(qū)企業(yè)對環(huán)保法律法規(guī)茫然無知,環(huán)境意識淡漠。
一些區(qū)、縣(市)以所謂創(chuàng)造優(yōu)良經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境為由,對招商引資企業(yè)進行掛牌保護,存在著拒絕現(xiàn)場檢查、拒繳排污費等防礙正常環(huán)保執(zhí)法行為。少數(shù)開發(fā)區(qū)在建時承諾統(tǒng)一建污水集中處理設(shè)施,但運行多年仍未建成。嚴處環(huán)境違法企業(yè),摘掉保護牌匾
哈爾濱市政府決定對上述環(huán)境違法企業(yè),依據(jù)環(huán)境保護法律法規(guī)予以嚴肅處理。
對建設(shè)項目未執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度的排污企業(yè),由環(huán)保部門根據(jù)管理權(quán)限,依法責(zé)令停產(chǎn),限于5月30日前提出環(huán)境影響評價審查的書面申請,10月底前建成污染防治設(shè)施,補辦“三同時”驗收手續(xù),由上一級環(huán)保部門監(jiān)督執(zhí)行。同時,按照省政府的要求,賓縣、雙城市開發(fā)區(qū)年內(nèi)要建成污水集中處理設(shè)施,對超標(biāo)排污的企業(yè),按照水污染防治法律法規(guī)和國務(wù)院有關(guān)決定,由當(dāng)?shù)卣鶕?jù)權(quán)限依法在5月30日前下達限期治理通知,治理期間予以限產(chǎn)限排,治理期限截至9月30日。逾期未完成治理任務(wù)的依法責(zé)令停產(chǎn)整治,由上一級環(huán)保部門監(jiān)督執(zhí)行。同時,按照省政府的要求,哈爾濱氣化廠污水庫要于6月30日前完成整改,消除環(huán)境安全隱患。
對年制漿能力3.4萬噸以下的化學(xué)制漿生產(chǎn)線和生產(chǎn)能力1萬噸以下的廢紙造紙企業(yè),3萬噸以下的酒精企業(yè),1萬噸以下的淀粉生產(chǎn)線,3萬噸以下的味精企業(yè)、5000噸以下的糠醛企業(yè),按照國家的新要求,由各區(qū)、縣政府在年底前責(zé)令關(guān)閉,逾期未關(guān)閉的依法吊消生產(chǎn)和排污許可證,停止供電。
按照國家監(jiān)察部和環(huán)保總局《關(guān)于進一步清理違反國家環(huán)境保護法律法規(guī)的錯誤做法和規(guī)范性文件的通知》及省政府的要求,各區(qū)、縣(市)政府要在5月30日前全面清除違反環(huán)保法律法規(guī)的土政策、土規(guī)定,摘掉頒發(fā)的重點掛牌保護單位、重點保護企業(yè)的保護性牌匾。
哈爾濱市政府對上述環(huán)境違法問題實行掛牌督辦,并要求各區(qū)、縣(市)政府組織有關(guān)部門加強協(xié)調(diào)落實和跟蹤檢查,按月向市環(huán)保局報送整改進展情況,由市環(huán)保局統(tǒng)一匯總后上報市政府。(來玉良 薛婧)