年初以來,吉林省大項目建設(shè)高歌猛進,招商引資碩果盈枝,數(shù)千萬、超億元的重大工程開工號角此起彼伏,不絕于耳。進入四五月份,每天至少有一個重大項目開工建設(shè),其中一大批民生項目分外引人注目,令人欣喜:
——長春市百萬平方米回遷房、二萬平方米廉租房工程開工建設(shè);通化市杉松崗礦區(qū)采煤沉陷區(qū)綜合治理項目啟動,數(shù)十萬困難群眾將由此實現(xiàn)安居夢想。
——長春市南部污水處理工程,樺甸、蛟河、敦化等地污水處理工程相繼開工,松花江水質(zhì)及沿岸生態(tài)環(huán)境將得以改善。
——農(nóng)村飲水安全工程全面實施,6.64萬農(nóng)民年底前將喝上放心水,從而解除長期飲用高砷、氟水的困擾。
——受到全社會廣泛關(guān)注的省孤兒學(xué)校遷址工程,將使2000多名城鄉(xiāng)孤兒、殘障兒童在20余萬平方米的現(xiàn)代化校園里,在關(guān)愛中健康成長。
此外,長春凈月潭旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、全省有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換試點工程、農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整、長春中心醫(yī)院改擴建、長春市科技文化綜合中心等工程也相繼動工建設(shè)。
點擊這一個個項目,事事關(guān)民生,處處系民意。今年省委、省政府提出的“著力抓好八件民生實事”,正在通過全省建設(shè)高潮逐一落到實處。據(jù)了解,今年與人民群眾密切相關(guān)的3000萬元以上的大項目達到272項,計劃投資203億元,同比增長77%??梢钥闯?,群眾最現(xiàn)實、最直接、最緊迫的需求,正是大項目建設(shè)的民心主線,而其中尤為奪目的亮點,是去年以來全省開展的大規(guī)模棚戶區(qū)改造工程,改造面積之大,涉及人數(shù)之廣,在吉林省的城市建設(shè)歷史上,是一個創(chuàng)舉。
由于歷史原因,棚戶區(qū)猶如一塊塊瘡疤,遍布于城市的各個角落。冬天漏風(fēng),夏天漏雨,甚至200多居民共用一個公共廁所,全家4代7口人擠在20余平方米的危房里,生活條件極其惡劣。據(jù)統(tǒng)計,吉林省棚戶區(qū)居民20平方米以下的住戶占30%以上。告別低矮、破舊的棚戶區(qū),全省百萬棚戶區(qū)居民翹首以盼。
安居是群眾最基本的需求,也是政府改善民生、構(gòu)建和諧的重要內(nèi)容。至今,棚改之初省里主要領(lǐng)導(dǎo)擲地有聲的承諾猶在耳畔:“住在棚戶區(qū)里的老百姓,是城市里最困難的群體,這部分人政府一定要管!棚戶區(qū)是我們對百姓多年的欠賬,一定要還!”
許多人沒有想到,這次棚戶區(qū)改造的速度是如此之快,力度如此之大!僅用一年時間,全省共拆除房屋950.2萬平方米,搬遷18.62萬戶,拆遷人數(shù)60.7萬人;當(dāng)年實際開工1300萬平方米,投資332億元,其中新建回遷房571.69萬平方米,回遷安置15.3萬戶、45.2萬人。人均住房使用面積達到了11.5平方米,人均凈增加4.5平方米。棚戶區(qū)群眾的居住條件獲得極大改善。
如此浩大的工程取得成功的關(guān)鍵,正是抓住民生這一根本,想群眾之所想,急群眾之所急,最大程度地讓利于民?!安鹨贿€一,不找差價,超出部分只收成本價……”一系列的優(yōu)惠政策,使棚戶區(qū)居民不花錢或者只花很少的錢,就能夠遷入新居。公開透明的拆遷政策、人性化的關(guān)懷、精良的房屋質(zhì)量,換來群眾的滿意。
根據(jù)今年棚戶區(qū)改造的安排,全省9個市州政府所在地城市剩余的550萬平方米棚戶區(qū),要全部改造完成,當(dāng)年回遷90%,實現(xiàn)三年任務(wù)兩年完成;同時向縣(市)延伸,計劃完成全省41個縣(市)410萬平方米棚戶區(qū)改造工作,并改造長白山管委會所在地棚戶區(qū)30萬平方米。全省改造總面積達990萬平方米。與此同時,吉林省還在今年加快廉租房建設(shè),建立多層次的住房保障體系,通過住房貨幣補貼、實物配租、租金核減等多種形式,建設(shè)一批廉租房,解決低收入家庭的住房問題,使更多的困難群眾共享改革發(fā)展的成果。
強省以為富民。近幾年,吉林省在推動經(jīng)濟增長過程中,始終把解決民生問題放在突出位置,真正落到了實處。在經(jīng)濟發(fā)展中注重改善民生、在改善民生中促進經(jīng)濟發(fā)展的人文意識,已日益成為全省上下的廣泛共識。
“授之以魚,不如授之以漁”。如何從根本上改善民生,國內(nèi)國際的經(jīng)驗表明,通過項目建設(shè)促進經(jīng)濟發(fā)展,無疑是最有力的“抓手”。固定資產(chǎn)投資對經(jīng)濟增長、就業(yè)和工資水平等,都具有巨大的拉動效應(yīng),創(chuàng)造有利于發(fā)展的就業(yè)機會和文明和諧的大環(huán)境,正是改善民生之本。
一季度統(tǒng)計部門公布的數(shù)字顯示,吉林省大項目拉動固定資產(chǎn)投資,以48.3%的增速再次走在全國前列。而與此同時,更讓人欣喜的是經(jīng)濟的發(fā)展帶來民生福祉持續(xù)改善:一季度全省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到2892.72元,增長23.0%,增幅同比擴大15.7個百分點;農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入達到1604.49元,增長23.6%,增幅同比擴大19.1個百分點,高于全國同期8.4個百分點;全省城鎮(zhèn)實現(xiàn)新增就業(yè)12.37萬人。(記者 崔鐘文 曹軒)