5月17日，農(nóng)業(yè)部在京成立了國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專家委員會(huì)，這是繼去年4月頒布《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》后，農(nóng)業(yè)部推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的又一重大舉措。該委員會(huì)涵蓋了農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、商務(wù)、工商、質(zhì)檢、環(huán)保和食品藥品等部門，匯集了農(nóng)學(xué)、獸醫(yī)學(xué)、毒理學(xué)、流行病學(xué)、微生物學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等學(xué)科領(lǐng)域的專家，是推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全科學(xué)管理的智囊團(tuán)，是我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的最高學(xué)術(shù)和咨詢機(jī)構(gòu)。
委員會(huì)的主要職責(zé)是：受農(nóng)業(yè)部委托，研究提出國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估政策建議；組織制定國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估規(guī)劃和計(jì)劃；組織制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估準(zhǔn)則等有關(guān)規(guī)范性技術(shù)文件；組織協(xié)調(diào)國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的開(kāi)展，提供風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，并提出有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管理措施的建議；組織開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)交流與合作等。
農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)牛盾在成立儀式上指出，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估以危害識(shí)別、危害描述、暴露評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)描述為核心內(nèi)容，是食品安全管理的重要技術(shù)基礎(chǔ)。開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，有利于推動(dòng)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理由末端控制向風(fēng)險(xiǎn)控制轉(zhuǎn)變，由經(jīng)驗(yàn)主導(dǎo)向科學(xué)主導(dǎo)轉(zhuǎn)變，由感性決策向理性決策轉(zhuǎn)變。從這個(gè)意義上說(shuō)，做好了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，也就從根本上解決了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的科學(xué)管理問(wèn)題；做好了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，也就抓住了食品安全的關(guān)鍵。
牛盾認(rèn)為，開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，是應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)國(guó)際化和經(jīng)濟(jì)全球化，提高我們農(nóng)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的根本途徑。目前，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易正遭受著國(guó)內(nèi)出口受阻和國(guó)外大量涌入的雙重壓力，特別是近三年來(lái)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易出現(xiàn)總體呈逆差態(tài)勢(shì)，而且國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端不斷升級(jí)，其中的一個(gè)原因是我國(guó)對(duì)國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的掌握和運(yùn)用還很不夠，尤其是對(duì)世界貿(mào)易組織TBT、SPS協(xié)議對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估規(guī)定的應(yīng)用能力還不適應(yīng)。因此，采用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)來(lái)實(shí)現(xiàn)構(gòu)建和應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易措施是目前最有效的手段。
牛盾表示，成立國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專家委員會(huì)，開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，變事后監(jiān)管為事前預(yù)防，必將大大提升公眾的消費(fèi)信心。他說(shuō)，近幾年發(fā)生的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件，直接導(dǎo)致人民群眾消費(fèi)信心下降，進(jìn)而危及到整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條，比如‘多寶魚(yú)事件’，由于事前缺乏對(duì)硝基呋喃的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警預(yù)報(bào)，致使國(guó)家花費(fèi)大量財(cái)力人力引進(jìn)培育起來(lái)的一個(gè)將近40億元的多寶魚(yú)產(chǎn)業(yè)鏈幾乎遭到滅頂之災(zāi)。因此，開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作更是提升公眾消費(fèi)信心的客觀要求。
國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專家委員會(huì)主任委員、中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院院長(zhǎng)翟虎渠在儀式上談到，首屆農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專家委員會(huì)，將從我國(guó)當(dāng)前迫切需要風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估提供技術(shù)支撐的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題入手，以提高我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)分析能力水平為目標(biāo)，提出近期的工作計(jì)劃和規(guī)劃；引進(jìn)消化和創(chuàng)新研究一批我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估核心技術(shù)，初步構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)體系；對(duì)目前政府和公眾高度關(guān)注的重要農(nóng)產(chǎn)品中污染物開(kāi)展相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，為政府管理決策咨詢提供技術(shù)指導(dǎo)。
