根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》(國發(fā)[2005]35號)的有關(guān)要求,財政部和國家稅務(wù)總局于2006年12月聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于企業(yè)支付學(xué)生實習(xí)報酬有關(guān)所得稅政策問題的通知》(財稅〔2006〕107號)。近日,國家稅務(wù)總局制定下發(fā)了《企業(yè)支付實習(xí)生報酬稅前扣除管理辦法》(國稅發(fā)[2007]42號),明確了企業(yè)享受稅前扣除實習(xí)生報酬的稅收政策。
該《辦法》第二條將“企業(yè)”界定為在中華人民共和國境內(nèi)依照《中華人民共和國企業(yè)所得稅暫行條例》繳納企業(yè)所得稅的納稅人。同時,為鼓勵企業(yè)長期穩(wěn)定地接受實習(xí)生實習(xí),《辦法》第五條規(guī)定,接收實習(xí)生的企業(yè)與學(xué)校必須正式簽訂期限在三年以上(含三年)的實習(xí)合作協(xié)議;第六條規(guī)定,對未與學(xué)校簽訂實習(xí)合作協(xié)議或僅簽訂期限在三年以下實習(xí)合作協(xié)議的企業(yè),其支付給實習(xí)生的報酬,不得列入企業(yè)所得稅稅前扣除項目;第七條規(guī)定,企業(yè)雖與學(xué)校正式簽訂期限在三年以上(含三年)的實習(xí)合作協(xié)議,但如出現(xiàn)未滿三年停止履行協(xié)議情況的,企業(yè)已享受稅前扣除的實習(xí)生報酬應(yīng)調(diào)增應(yīng)納稅所得額并補繳企業(yè)所得稅和依法加征滯納金。
另外,對因企業(yè)主體消亡或?qū)W校撤銷等客觀原因?qū)е挛礉M三年停止履行協(xié)議情況的特例情況,《辦法》也相應(yīng)作出了不再補稅和加征滯納金的規(guī)定。
關(guān)于支付報酬的扣除標(biāo)準(zhǔn)和管理,《辦法》第十條規(guī)定企業(yè)稅前扣除的實習(xí)生報酬,依照現(xiàn)行的計稅工資辦法進行管理:即,支付的實習(xí)生報酬高于計稅工資標(biāo)準(zhǔn)的,按照計稅工資標(biāo)準(zhǔn)扣除;支付的實習(xí)生報酬低于計稅工資標(biāo)準(zhǔn)的,按照實際支付的報酬進行稅前扣除。
為防止企業(yè)虛報實習(xí)生報酬騙取稅前扣除,《辦法》第九條規(guī)定企業(yè)或?qū)W校必須為每個實習(xí)生獨立開設(shè)銀行賬戶,企業(yè)支付給實習(xí)生的貨幣性報酬必須以轉(zhuǎn)賬方式支付。同時規(guī)定企業(yè)以非貨幣形式支付的實習(xí)生報酬不允許稅前扣除。如企業(yè)故意弄虛作假騙取實習(xí)生報酬稅前扣除,稅務(wù)機關(guān)將根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》等有關(guān)規(guī)定予以處罰。
為方便企業(yè)享受稅前扣除實習(xí)生報酬和減輕主管稅務(wù)機關(guān)審核受理的工作量,《辦法》第十一條明確規(guī)定企業(yè)享受稅前扣除實習(xí)生報酬實行備查制,即企業(yè)日常申報時自行扣除。同時為防止出現(xiàn)管理漏洞,《辦法》規(guī)定企業(yè)日常管理中必須備齊以下資料供稅務(wù)機關(guān)檢查核實:企業(yè)與學(xué)校簽訂的實習(xí)合作協(xié)議書;實習(xí)生名冊(必須注明實習(xí)生身份證號、學(xué)生證號及實習(xí)合同號);實習(xí)生報酬銀行轉(zhuǎn)賬憑證;為實習(xí)生支付意外傷害保險費的繳付憑證。