國(guó)土資源部日前下發(fā)通知，印發(fā)國(guó)家土地總督察辦公室和派駐地方的九個(gè)國(guó)家土地督察局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及人員編制規(guī)定。國(guó)家土地督察機(jī)構(gòu)“三定”方案正式出臺(tái)。
“三定”方案規(guī)定，國(guó)家土地總督察辦公室是國(guó)家土地總督察的辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)國(guó)家土地督察制度的具體實(shí)施和土地督察工作的組織協(xié)調(diào)。其主要職責(zé)有：研究擬訂國(guó)家土地督察工作的工作規(guī)則、工作制度、具體辦法和管理制度，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施；組織開展完善國(guó)家土地督察體制、制度的研究，擬訂相關(guān)政策法規(guī)，加強(qiáng)制度建設(shè)；指導(dǎo)和監(jiān)督檢查國(guó)家土地督察局的工作，督促國(guó)家土地督察局全面履行監(jiān)督檢查職責(zé)，促進(jìn)監(jiān)督檢查工作的有效開展；匯總、分析國(guó)家土地督察局上報(bào)的省級(jí)以及計(jì)劃單列市人民政府土地違法違規(guī)問(wèn)題，并提出處理意見和建議；負(fù)責(zé)土地違法違規(guī)責(zé)令限期整改的相關(guān)具體工作；負(fù)責(zé)土地督察工作重要信息的收集、整理、交流、上報(bào)等相關(guān)工作，加強(qiáng)與國(guó)家土地督察局的日常聯(lián)系、情況溝通和信息反饋等工作；組織國(guó)家土地督察局開展土地管理的調(diào)查研究，提出加強(qiáng)土地管理的政策建議，促進(jìn)調(diào)研成果的應(yīng)用和轉(zhuǎn)化；協(xié)調(diào)國(guó)家土地督察局及其工作人員的派駐工作，負(fù)責(zé)國(guó)家土地督察局及其工作人員派駐的協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)和服務(wù)等具體管理工作；開展國(guó)家土地督察隊(duì)伍建設(shè)工作，協(xié)助部人事部門考核和管理國(guó)家土地督察局工作人員。此外，還要承辦國(guó)家土地總督察、副總督察交辦的其他事項(xiàng)。國(guó)家土地總督察辦公室內(nèi)設(shè)綜合處、信息調(diào)研處、督察指導(dǎo)處、制度建設(shè)處、機(jī)構(gòu)管理處和督察干部管理處等6個(gè)處，分工負(fù)責(zé)以上職責(zé)。編制為25人。
“三定”方案還規(guī)定，九個(gè)國(guó)家土地督察局都是經(jīng)國(guó)務(wù)院授權(quán)由國(guó)土資源部向地方派駐的國(guó)家土地督察機(jī)構(gòu)，代表國(guó)家土地總督察履行監(jiān)督檢查職責(zé)，負(fù)責(zé)對(duì)各省級(jí)及計(jì)劃單列市人民政府的土地利用和管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。主要職責(zé)包括：對(duì)督察范圍內(nèi)省級(jí)及計(jì)劃單列市人民政府的土地利用和管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。根據(jù)督察范圍內(nèi)的實(shí)際情況，研究擬訂督察工作計(jì)劃和工作制度，報(bào)國(guó)家土地總督察批準(zhǔn)后實(shí)施；監(jiān)督檢查督察范圍內(nèi)省級(jí)及計(jì)劃單列市人民政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)的落實(shí)情況、國(guó)家土地調(diào)控政策和土地管理法律法規(guī)的執(zhí)行情況；對(duì)督察范圍內(nèi)省級(jí)人民政府上報(bào)國(guó)務(wù)院審批以及由省級(jí)、計(jì)劃單列市人民政府審批的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收事項(xiàng)，依照規(guī)定進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)問(wèn)題的，及時(shí)報(bào)告或提出糾正意見；按照有關(guān)規(guī)定提出責(zé)令限期整改建議報(bào)國(guó)家土地總督察，負(fù)責(zé)對(duì)被責(zé)令限期整改地區(qū)的監(jiān)督檢查，督促省級(jí)和計(jì)劃單列市人民政府組織實(shí)施整改工作，負(fù)責(zé)對(duì)被責(zé)令限期整改地區(qū)結(jié)束整改的審核，并向國(guó)家土地總督察提出是否結(jié)束對(duì)該地區(qū)整改的建議；開展土地利用和管理的調(diào)查研究，提出加強(qiáng)土地管理的政策建議。此外，還負(fù)責(zé)承辦國(guó)土資源部及國(guó)家土地總督察、副總督察交辦的其他事項(xiàng)。
根據(jù)職責(zé)分工，國(guó)家土地督察局一般內(nèi)設(shè)辦公室、調(diào)研處、審核處和督察室等處室。一個(gè)督察室原則上對(duì)應(yīng)一個(gè)省級(jí)人民政府或一個(gè)計(jì)劃單列市人民政府。督察局實(shí)行局長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，局務(wù)會(huì)議由局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)和督察專員組成，督察專員對(duì)局長(zhǎng)負(fù)責(zé)，并對(duì)其督察的省及計(jì)劃單列市行政區(qū)域內(nèi)土地利用和管理的合法性、真實(shí)性負(fù)直接責(zé)任，督察室對(duì)分管的督察專員負(fù)責(zé)。九個(gè)國(guó)家土地督察局編制從30人至48人不等。(李東凱)
