未來五年,浙江省社會福利事業(yè)將由補缺型轉(zhuǎn)向適度普惠型,由過去重點關(guān)注困難群體的基本生活需求,轉(zhuǎn)向生活質(zhì)量提升。浙江省發(fā)改委、省民政廳今天(5月9日)公布了《浙江省社會福利發(fā)展“十一五”規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)。據(jù)介紹,把社會福利事業(yè)提升到政府層面并做出專項規(guī)劃,在全國尚屬首次。
《規(guī)劃》對政府或社會建立面向城鄉(xiāng)老年人、精神病人、孤殘兒童等弱勢群體的福利機構(gòu),規(guī)定了明確的“底限”。
未來5年,浙江省綜合社會福利機構(gòu)床位數(shù)年均增長10%;每年要新建2至3所兒童福利機構(gòu)。到2010年基本達到11個設(shè)區(qū)市都擁有一所兒童福利院,并在孤殘兒童相對集中的縣(市)建兒童福利機構(gòu)。同時每個縣(市)和有條件的區(qū)建一所救助管理站,在11個設(shè)區(qū)市建立流浪兒童保護中心;全省優(yōu)撫床位數(shù)在“十一五”期末要達到1500張,確保收治“三無”精神病患者和其他特困精神病人的床位數(shù)達6000張。
要全面加強公共文化、教育、衛(wèi)生等項目建設(shè),“十一五”期間,所有縣(市、區(qū))都要建有老年大學(xué)和老年電大分校;徹底消除學(xué)生因貧困輟學(xué)現(xiàn)象;新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達到90%,農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達到85%以上,農(nóng)村飲用安全自來水普及率達到85%。
凸現(xiàn)社區(qū)福利服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和服務(wù),成為《規(guī)劃》最大亮點。八成以上的街道要建有30張床位以上的住養(yǎng)機構(gòu)和配套福利服務(wù)設(shè)施,有條件的村(居)要建有100平方米以上的服務(wù)站,同時實現(xiàn)免費為外來學(xué)齡前兒童提供托管服務(wù)。
慈善事業(yè)將成為浙江省福利事業(yè)的重要補充,到2010年,力爭使全省慈善捐款達到GDP的1%。逐步整合社會救助、社區(qū)福利服務(wù)、福利機構(gòu)(設(shè)施)等信息資源,形成統(tǒng)一歸口、統(tǒng)一服務(wù)的運行系統(tǒng),全面建設(shè)社會呼叫系統(tǒng),開展上門醫(yī)療、家政等服務(wù)。(記者 汪成明 通訊員 廖小清)