一年前,平塘縣長羅鄉(xiāng)平橋村上林寨的羅先學(xué)曾因父母無力承擔(dān)學(xué)費而輟學(xué)在家,今年春季學(xué)期,正為無法讀書而傷心的羅先學(xué)接到學(xué)校通知,他已被納入貧困生就學(xué)保障體系,不但不用交錢就能上學(xué),每學(xué)期還將得到100元生活補助費。
近年來,貴州省基礎(chǔ)教育特別是農(nóng)村中小學(xué)教育投入力度逐年加大,全省基本建立了一整套義務(wù)教育階段家庭貧困生就學(xué)保障體系,保證每個孩子接受教育的權(quán)利。截至去年底,全省小學(xué)入學(xué)率和初中毛入學(xué)率均創(chuàng)下歷史最高紀(jì)錄,分別達到98.62%和100.53%。
為保證所有孩子都能上得起學(xué)、上好學(xué),從2003年開始,貴州省相關(guān)部門采取多種措施,多方面解決中小學(xué)貧困生上學(xué)難的問題,逐步構(gòu)建貴州省貧困生就學(xué)保障體系。
2003年,貴州省配合中央相關(guān)政策,在全省100個一類扶貧重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)開始逐步推行“兩免一補”(免除農(nóng)村貧困生教科書費、學(xué)雜費,對家庭貧困的寄宿生給予生活補助),當(dāng)年為這100個扶貧重點鄉(xiāng)的21萬名小學(xué)生和7.5萬名初中生免費提供了教科書,并按小學(xué)生每人每學(xué)期25元、初中生30元標(biāo)準(zhǔn)免除了雜費,同時給2.5萬名貧困初中寄宿生發(fā)放了每生每年200元的生活補助。
目前,這一惠民政策已經(jīng)在全省全面鋪開,共為193萬名貧困家庭的中小學(xué)生、特殊教育學(xué)校學(xué)生提供了免費教科書,為631萬名農(nóng)村中小學(xué)生免除了雜費,為31萬名農(nóng)村貧困寄宿學(xué)生補助了生活費。
去年春季學(xué)期開始,貴州省早于國家計劃一年全面啟動農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障新機制,為全省農(nóng)村所有義務(wù)教育階段學(xué)生免除了學(xué)雜費,并計劃用5年時間,逐步將農(nóng)村義務(wù)教育全面納入公共財政保障范圍,從根本上解決農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)費問題。目前,貴州省農(nóng)村中小學(xué)生上學(xué)均不再交納學(xué)雜費,直接減輕農(nóng)村學(xué)生家長經(jīng)濟負擔(dān)8億多元。
此外,“深圳——貴州助學(xué)金”、“西部助學(xué)工程”、香港海鷗助學(xué)金等各級各類獎助學(xué)金為農(nóng)村貧困生繼續(xù)讀書提供了有力保障。深圳、青島、大連、寧波等4個對口幫扶城市也積極對貴州省貧困生進行資助。
來自社會各界的零星捐助成為貧困生就學(xué)的最后保障線。國內(nèi)外民間團體、個人對貴州省貧困生極為關(guān)注,他們采取多種措施和途徑資助貧困生就學(xué)。香港主力集團公司、香港企業(yè)家黃佩球、臺灣企業(yè)家朱英龍等企業(yè)和個人紛紛在貴州省邊遠山區(qū)捐助貧困生。這些社會捐助成為國家助學(xué)體系的有效補充。