農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)從現(xiàn)行的家庭年人均收入1000元提高到1200元。
福建省有農(nóng)業(yè)人口的79個(gè)縣(市、區(qū))全面實(shí)行新型農(nóng)村合作醫(yī)療,并在福建省范圍內(nèi)全面實(shí)行農(nóng)村困難家庭醫(yī)療救助。
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2007年福建省委、省政府決定落實(shí)22項(xiàng)為民辦實(shí)事的項(xiàng)目,為此,省級(jí)財(cái)政在去年支出40億元基礎(chǔ)上,2007年安排新增財(cái)力51億元用于各項(xiàng)惠民實(shí)事。
保障農(nóng)村教育
2007年財(cái)政計(jì)劃安排5.3億元,建立起從小學(xué)、中學(xué)到大學(xué)的全面教育保障體系。
福建省財(cái)政除繼續(xù)安排4.5億元用于免除農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生的學(xué)雜費(fèi)、農(nóng)村困難家庭學(xué)生課本費(fèi)和寄宿生補(bǔ)助外,還對(duì)城市低保家庭子女義務(wù)教育實(shí)行“兩免一補(bǔ)”。
繼續(xù)實(shí)行高?!罢?jiǎng)學(xué)金”和中職?!罢鷮W(xué)金”制度,財(cái)政拿出專項(xiàng)資金對(duì)家庭生活困難,品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)中等職業(yè)學(xué)校農(nóng)村貧困家庭子女和城鎮(zhèn)低收入家庭子女實(shí)行困難補(bǔ)助。
2007年還將安排7.65億元專項(xiàng)資金,用于改造百萬(wàn)平方米農(nóng)村中小學(xué)危房,建立相對(duì)穩(wěn)定的農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)校舍維修改造專項(xiàng)資金,通過(guò)兩年努力,基本消除福建省農(nóng)村中小學(xué)危房。
為農(nóng)村低保保駕護(hù)航
去年,福建省財(cái)政共安排農(nóng)村低保資金3.87億元,其中省級(jí)安排2.46億元,占總支出的63.6%,有力保障了75.79萬(wàn)農(nóng)村低保對(duì)象的基本生活。2007年,財(cái)政進(jìn)一步加大支出,將農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)從現(xiàn)行的家庭年人均收入1000元提高到1200元,其中,對(duì)五保人員按每年每人1200元實(shí)行全額保障,由省級(jí)財(cái)政全額負(fù)擔(dān);對(duì)其他農(nóng)村低保對(duì)象實(shí)行差額補(bǔ)助,分級(jí)負(fù)擔(dān)。據(jù)統(tǒng)計(jì),僅此一項(xiàng),福建省財(cái)政將支出農(nóng)村低保補(bǔ)助資金5.26億元,省級(jí)財(cái)政承擔(dān)3.82億元。
福建省2007年還將全面實(shí)行農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)制度,對(duì)農(nóng)村只有一個(gè)女孩,符合再生育條件,自愿放棄再生育,并領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證的計(jì)劃生育家庭,財(cái)政將安排專項(xiàng)資金對(duì)夫婦以每人每月不低于30元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),直到60周歲后自動(dòng)轉(zhuǎn)為享受獎(jiǎng)勵(lì)輔助制度。據(jù)財(cái)政和有關(guān)部門測(cè)算,2007年福建省符合條件的有2.45萬(wàn)人,財(cái)政為此安排近900萬(wàn)元資金。
醫(yī)療衛(wèi)生保障“三大關(guān)注點(diǎn)”
2007年,福建省財(cái)政在醫(yī)療衛(wèi)生方面將突出保障“三大關(guān)注點(diǎn)”。
大力支持新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度在福建省全面展開(kāi)。福建省是較早開(kāi)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)的省份之一。2006年,福建省有27個(gè)縣(市、區(qū))開(kāi)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度試點(diǎn),覆蓋面擴(kuò)大到42%以上,參合農(nóng)民達(dá)到918萬(wàn)人。2007年,福建省財(cái)政將投入11.13億元,其中省級(jí)財(cái)政7.44億元,比上年增加4.9億元,用于支持79個(gè)有農(nóng)業(yè)人口的縣(市、區(qū))農(nóng)民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療和覆蓋福建省的農(nóng)村困難家庭醫(yī)療救助,并將政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從每人40元提高到50元。
大力支持“選派千名醫(yī)師幫扶山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”活動(dòng)。省級(jí)財(cái)政安排1000萬(wàn)元,按每名醫(yī)生1萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)選派1000名醫(yī)生到500所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作一年。
大力支持“光明行動(dòng)”。財(cái)政拿出1200萬(wàn)元,幫助1萬(wàn)例貧困白內(nèi)障患者施行復(fù)明手術(shù)。此外,繼續(xù)加大農(nóng)村衛(wèi)生條件和隊(duì)伍建設(shè)投入,落實(shí)承擔(dān)農(nóng)村公共衛(wèi)生任務(wù)的鄉(xiāng)村醫(yī)生享受政府津貼補(bǔ)助和培訓(xùn)工作,進(jìn)一步改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施和裝備條件,提升農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)能力。
改善農(nóng)民生產(chǎn)生活
在就業(yè)培訓(xùn)方面,福建省財(cái)政2007年將安排7500萬(wàn)元,支持實(shí)施一系列農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。包括支持新增轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力介紹就業(yè),組織入閩勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn),對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)行免費(fèi)職業(yè)技能鑒定,以及加強(qiáng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)平臺(tái)基礎(chǔ)建設(shè)等。同時(shí),省級(jí)財(cái)政還將設(shè)立政府補(bǔ)助,對(duì)有勞動(dòng)能力、有向非農(nóng)轉(zhuǎn)移愿望的“農(nóng)村貧困家庭”和“城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭”勞動(dòng)者,給予每人500元職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)助和75元職業(yè)介紹補(bǔ)助,鼓勵(lì)其參加就業(yè)培訓(xùn)并實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
進(jìn)一步增加財(cái)政投入,加大對(duì)“造福搬遷工程”的支持,組織居住在生產(chǎn)生活條件極端惡劣,解決“五通”有困難的邊遠(yuǎn)偏僻自然村群眾實(shí)施搬遷,在去年組織2萬(wàn)人的基礎(chǔ)上,2007年組織2.5萬(wàn)搬遷到生產(chǎn)生活條件較好的地方。同時(shí),從2007年起兩年內(nèi),省級(jí)財(cái)政將安排1.2億元,支持福建省實(shí)施“僑居造福工程”,加快解決華僑農(nóng)場(chǎng)居住危房問(wèn)題。此外,福建省財(cái)政還繼續(xù)保持對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村文化事業(yè)以及“平安福建”等的投入。
福建省財(cái)政廳新聞發(fā)言人萬(wàn)崇偉稱,這些資金安排充分體現(xiàn)了新增財(cái)力向“三農(nóng)”傾斜,向困難群眾傾斜,向縣鄉(xiāng)和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜,向社會(huì)事業(yè)傾斜的“四個(gè)傾斜”。福建省各級(jí)財(cái)政部門將進(jìn)一步加大對(duì)省委、省政府確定的惠民惠農(nóng)實(shí)事的投入力度,強(qiáng)化管理監(jiān)督,努力把好事辦好,實(shí)事辦實(shí)。(記者 方承)