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重慶市委市政府對(duì)一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)作出全面部署
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2007年04月29日   來源:重慶日?qǐng)?bào)

    4月28日,重慶市委、市政府在永川召開建設(shè)一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈專題會(huì)議,對(duì)一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)作出全面部署。

    “一圈”率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展

    重慶市規(guī)劃建設(shè)的一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈涵蓋23個(gè)區(qū)縣,距離主城區(qū)車程一小時(shí)之內(nèi),目前在全市區(qū)位條件最好,資源環(huán)境承載力最強(qiáng),城市化和工業(yè)化水平最高,具備率先發(fā)展、加快發(fā)展、集約發(fā)展的巨大潛力和優(yōu)勢(shì)。重慶市提出一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈建設(shè),其目的就是要認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和胡錦濤總書記提出的“314”總體部署,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的基本要求、路徑和辦法,進(jìn)一步做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)群、做大城市群,以此為依托輻射周邊、帶動(dòng)“兩翼”加快發(fā)展。

    重慶市委、市政府在4月28日的會(huì)議上賦予一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈全新的歷史使命:要成為打造西部地區(qū)重要增長(zhǎng)極的核心區(qū)域、構(gòu)建長(zhǎng)江上游地區(qū)經(jīng)濟(jì)中心的主要載體、建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展直轄市的戰(zhàn)略平臺(tái),率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,并盡快趕上東部地區(qū)的平均發(fā)展水平,在全市發(fā)展大格局中發(fā)揮“領(lǐng)頭領(lǐng)跑”的作用。

    為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),市委、市政府提出了四大主要任務(wù):一是構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系;二是構(gòu)建功能完善、集聚輻射力強(qiáng)的現(xiàn)代城市群;三是構(gòu)建樞紐型、網(wǎng)絡(luò)化基礎(chǔ)設(shè)施體系;四是提升社會(huì)事業(yè)發(fā)展和基本公共服務(wù)水平。

    形成“大馬”拉“大車”格局

    重慶市市委書記汪洋在會(huì)上強(qiáng)調(diào),目前,重慶發(fā)展面臨的主要矛盾是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾,矛盾的主要方面是“小馬難拉大車”,“大城市帶不動(dòng)大農(nóng)村”。因此,立足特殊市情統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,必須抓住大城市輻射帶動(dòng)力太弱這個(gè)“癥結(jié)”,把統(tǒng)籌的著眼點(diǎn)放在農(nóng)村和庫(kù)區(qū),而把統(tǒng)籌的著力點(diǎn)放在城鎮(zhèn)和二、三產(chǎn)業(yè)。通過加快建設(shè)一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈,以較低的成本吸納“兩翼”勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè),緩解“兩翼”生態(tài)環(huán)境和資源的壓力,同時(shí)快速提升工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的能力和水平,形成“大馬”拉“大車”的格局,這樣才能從根本上解決“兩翼”的問題。

    汪洋指出,建設(shè)一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈,是順應(yīng)時(shí)代潮流和發(fā)展趨勢(shì),通過打造城市群、構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)高地、大幅提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略選擇。全市各級(jí)各部門尤其是一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈的23個(gè)區(qū)縣要積極搶抓機(jī)遇和迎接挑戰(zhàn),切實(shí)肩負(fù)起建設(shè)一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈的歷史重任,科學(xué)把握確定的目標(biāo)和要求,增強(qiáng)加快建設(shè)一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈的動(dòng)力;充分正視面臨的壓力和挑戰(zhàn),增強(qiáng)加快建設(shè)一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈的緊迫感;全面認(rèn)識(shí)擁有的機(jī)遇和條件,增強(qiáng)加快建設(shè)一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈的信心。

    以“一圈”帶動(dòng)“兩翼”發(fā)展

    汪洋指出,要牢牢把握建設(shè)一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈的著力點(diǎn),快速提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力和輻射帶動(dòng)力。要構(gòu)建大型產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)集群,著力強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐作用;要構(gòu)建以主城為核心的城市群,著力強(qiáng)化集聚輻射功能;要構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化的基礎(chǔ)設(shè)施體系,著力強(qiáng)化基礎(chǔ)平臺(tái)保障。同時(shí),在加快建設(shè)一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈的過程中,要更加注重發(fā)展的統(tǒng)籌性和協(xié)調(diào)性,始終沿著科學(xué)發(fā)展軌道推動(dòng)一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)。

    汪洋強(qiáng)調(diào),要把城市發(fā)展和農(nóng)村發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)起來,重慶全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀,加快構(gòu)建和諧社會(huì),認(rèn)真落實(shí)“314”總體部署,最關(guān)鍵、最現(xiàn)實(shí)、最緊要的就是堅(jiān)定不移地搞好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌;同時(shí),要把經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)起來,把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)起來,把一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)與渝東北、渝東南“兩翼”發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)起來。打造“一圈”與建設(shè)“兩翼”,不是“先抓”與“后抓”的關(guān)系,打造“一圈”就是為了從根本上解決“兩翼”的發(fā)展問題。“一圈”是實(shí)現(xiàn)“加快”和“率先”的“火車頭”,“兩翼”是實(shí)現(xiàn)“加快”和“率先”的“助推器”。在加快打造“一圈”的同時(shí),要全面落實(shí)庫(kù)區(qū)移民開發(fā)等政策,促進(jìn)渝東北地區(qū)“提速提檔”,努力建成長(zhǎng)江上游特色經(jīng)濟(jì)走廊、全國(guó)著名黃金旅游帶、長(zhǎng)江流域重要生態(tài)屏障;要落實(shí)好扶持民族地區(qū)發(fā)展的各項(xiàng)政策,支持渝東南地區(qū)“做特做優(yōu)”,努力建成武陵山區(qū)經(jīng)濟(jì)高地、民族風(fēng)情生態(tài)旅游帶、扶貧開發(fā)示范區(qū),力爭(zhēng)“兩翼”的發(fā)展盡快超過西部地區(qū)平均水平。

    汪洋指出,建設(shè)一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈,是貫徹落實(shí)胡錦濤總書記“314”總體部署,推進(jìn)重慶科學(xué)發(fā)展中關(guān)鍵的一步,必須最大限度地激發(fā)各級(jí)各部門特別是區(qū)縣的積極性和創(chuàng)造性,確保一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)順利推進(jìn)。要進(jìn)一步放權(quán)放活,增強(qiáng)區(qū)縣統(tǒng)籌統(tǒng)攬,創(chuàng)新創(chuàng)造的能力;處理好自主發(fā)展和聯(lián)合協(xié)作的關(guān)系,形成區(qū)縣良性互動(dòng),競(jìng)相發(fā)展的態(tài)勢(shì);堅(jiān)持抓點(diǎn)帶面,典型引路,營(yíng)造區(qū)縣真抓實(shí)干、創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先的氛圍。

 
 
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