4月27日，國家電監(jiān)會在四川成都召開水電站大壩安全監(jiān)管工作會議，貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列重要指示精神，落實全國安全生產(chǎn)工作會議和全國電力安全生產(chǎn)電視電話會議要求，總結(jié)近年來電力系統(tǒng)水電站大壩運行安全監(jiān)督管理工作，發(fā)布電力系統(tǒng)《2006年水電站大壩安全監(jiān)管報告》，分析當(dāng)前大壩安全工作面臨的形勢，部署今后一段時間的工作任務(wù)。
國家電監(jiān)會副主席史玉波出席會議，要求全面落實責(zé)任制，確保水電站大壩安全。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局副局長王德學(xué)，四川省副省長黃彥蓉出席會議并講話。會議由國家電監(jiān)會首席工程師顧峻源主持。
史玉波指出，2004年7月，國家電監(jiān)會開始負(fù)責(zé)電力系統(tǒng)水電站大壩運行的安全監(jiān)督管理工作。幾年來，在總結(jié)電力系統(tǒng)水電站大壩安全監(jiān)督管理20多年行之有效的、科學(xué)的機制和經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，有效地開展了水電站大壩安全注冊、安全檢查、防臺防汛、信息報送、信息化建設(shè)、應(yīng)急管理等各項工作，為大壩安全運行奠定了堅實的基礎(chǔ)，電力系統(tǒng)運行中的水電站大壩沒有發(fā)生垮壩、洪水漫壩等災(zāi)難性事故，確保了電力系統(tǒng)安全和電力可靠供應(yīng)。
據(jù)了解，國家電監(jiān)會在電力系統(tǒng)水電站大壩運行的安全監(jiān)督管理方面，主要開展了以下工作：一是建立了新形勢下的法規(guī)體系。二是開展了大壩的安全注冊和安全定期檢查工作。三是加快了大壩安全信息化建設(shè)。四是推動了大壩應(yīng)急管理工作。五是加強了大壩安全管理培訓(xùn)。六是實現(xiàn)了大壩安全穩(wěn)定運行。
史玉波說，目前水電站大壩安全管理仍存在一些問題，管理水平與國際先進水平相比還有差距，水電站大壩運行安全監(jiān)督管理工作面臨新的形勢。主要表現(xiàn)在：部分水電站安全運行面臨新的技術(shù)挑戰(zhàn)；新建水電站大壩安全監(jiān)督管理任務(wù)繁重；大壩安全應(yīng)急管理工作亟待深入；一些企業(yè)安全管理基礎(chǔ)依然薄弱；我國大壩安全管理水平與國際先進水平相比還相對落后。
史玉波強調(diào)，今后一段時間我國水電站大壩安全監(jiān)督管理的總體要求是：認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列決策部署，堅持“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的方針，統(tǒng)一認(rèn)識，明確任務(wù)，落實責(zé)任，夯實基礎(chǔ)，加大安全監(jiān)督和管理力度，切實做好水電站大壩安全工作，為國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展和構(gòu)建和諧社會服務(wù)。水電站大壩安全監(jiān)督管理工作的主要目標(biāo)是：杜絕垮壩、洪水漫壩等對社會造成重大影響的災(zāi)難性事故發(fā)生，防止水淹廠房等惡性生產(chǎn)事故的發(fā)生，保證水電站大壩安全可靠運行。
會議要求，水電站大壩安全監(jiān)督管理要努力做好以下幾個方面的工作：一是全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。做好水電站大壩運行安全監(jiān)督管理工作，保證大壩安全是電力安全生產(chǎn)的重要方面。電力企業(yè)作為水電站大壩安全的責(zé)任主體，要全面落實責(zé)任制。依法管壩和依法治壩，確保水電站大壩安全的主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任到位的保障。二是繼續(xù)強化大壩安全注冊和定檢工作。對目前尚未進行安全注冊和尚未及時換證的水電站大壩，要盡快辦理相關(guān)注冊手續(xù)。目前，第三輪大壩安全定期檢查工作正在進行中，各電力企業(yè)要高度重視，按規(guī)劃的時間、規(guī)定的程序、要求的內(nèi)容認(rèn)真開展大壩定檢工作，并確保大壩定檢工作的質(zhì)量和進度。三是努力加快大壩信息化建設(shè)。各單位要按照《信息化建設(shè)規(guī)劃》及大壩中心年度工作計劃的目標(biāo)和要求，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，加大投入，加快大壩安全信息化建設(shè)進程，力爭用三年的時間，完成在大壩中心注冊水電站大壩的信息化建設(shè)工作。四是大力推進大壩安全應(yīng)急管理工作。五是積極依靠科技進步提高大壩安全水平。六是不斷加強大壩安全監(jiān)督管理工作。
電監(jiān)會派出機構(gòu)，國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司，華能集團公司、大唐集團公司、華電集團公司、國電集團公司、中電投集團公司，中國水電工程顧問集團公司、中國水利水電建設(shè)集團公司、中國葛洲壩集團公司、中國長江電力股份有限公司、國家開發(fā)投資集團公司，浙江、北京、安徽、湖北等省投資集團公司及所屬相關(guān)企業(yè)，主要水電站和運行單位，以及中電聯(lián)有關(guān)負(fù)責(zé)人參加會議。
