公安部、財政部在京聯(lián)合召開全國縣級公安機關(guān)公用經(jīng)費保障標準落實工作電視電話會議。會議要求，各地要進一步提高思想認識，切實把標準落實工作提上重要議事日程，制定切實可行的措施，確保今年年底落實到位。會議總結(jié)了兩年來全國縣級公安機關(guān)公用經(jīng)費保障標準落實工作情況，進一步部署督促標準落實工作。公安部黨委委員、副部長劉德和財政部黨組成員、副部長廖曉軍在會上講話。
劉德在講話中指出，2007年是各地標準落實到位的最后一年，也是關(guān)鍵性的一年。各地一定要深刻認識標準落實工作的極端重要性，抓住機遇，扎實工作，確保完成今年標準落實到位的工作目標。各地要加強領(lǐng)導，落實責任，強化標準落實措施。各級公安機關(guān)領(lǐng)導尤其是“一把手”，一定要切實加強對標準落實工作的領(lǐng)導，及時聽取工作匯報，親自參與研究，親自向黨委、政府匯報，親自出面與有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)。在落實標準時，要按照標準編制年初預算，不得將一次性大型裝備經(jīng)費、基本建設(shè)經(jīng)費、人員經(jīng)費等納入公用經(jīng)費范圍，確保標準落實質(zhì)量。他強調(diào)，各地要積極采取措施，獎勵先進，鞭策后進，建立激勵和約束機制。各地在工作中必須突出重點，加強指導，督促標準落實，尤其要狠抓目前標準落實滯后的重點地區(qū)。各省級公安機關(guān)要切實加強對重點縣區(qū)的督導，對標準落實工作不主動、進展緩慢、一味強調(diào)困難的地方，要派駐專門督導組，加強檢查督促、幫助工作。
廖曉軍在講話中強調(diào)，落實標準是加強縣級公安機關(guān)公用經(jīng)費保障工作的一項重要內(nèi)容，需要財政部門、公安機關(guān)共同配合。要進一步提高認識，完善機制，強化管理，推動標準落實工作的順利進行。對于財政確有困難、標準難以落實的縣市，所在省、地級財政要劃分責任，建立和完善專項轉(zhuǎn)移支付機制，保證標準落實。
據(jù)悉，為了進一步推動縣級公安機關(guān)公用經(jīng)費保障標準的落實，財政部、公安部決定，從2007年中央財政補助地方公安專項經(jīng)費中，拿出10億元對2006年已經(jīng)達到標準的縣級公安機關(guān)給予重點獎勵，對2006年尚未達到標準但公用經(jīng)費實際增長較快的縣級公安機關(guān)給予適當獎勵，對那些既沒有達到標準，公用經(jīng)費又沒有明顯增長的縣級公安機關(guān)不予獎勵。（張耀宇）
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全國縣級公安機關(guān)公用經(jīng)費保障標準出臺以來，各級公安機關(guān)和財政部門把標準落實工作作為建立和完善公安經(jīng)費保障機制、提高公安經(jīng)費保障能力、事關(guān)公安機關(guān)全局的重點工作，加大力度，采取措施，積極推動保障標準的落實，取得了明顯成效。
據(jù)統(tǒng)計，截至2006年底，全國有1864個縣級公安機關(guān)公用經(jīng)費保障標準全部落實到位，占全國2694個縣級公安機關(guān)的69.2%；308個縣落實標準80%至99%，占11.4%。遼寧、福建、四川全省縣級公安機關(guān)公用經(jīng)費按標準落實到位，甘肅97%以上的縣級公安機關(guān)標準落實到位，湖北、河南、江西、重慶、天津等省、直轄市90%以上的縣級公安機關(guān)標準落實到位。
通過標準落實，進一步提高了公安經(jīng)費保障能力，促進了公安職能作用的發(fā)揮。據(jù)統(tǒng)計，去年全國縣級公安機關(guān)經(jīng)費支出為713.4億元，比2005年增加98.4億元，增長16%，其中公用經(jīng)費為233.7億元，比2005年增加23.9億元，增長了11.4%，公安經(jīng)費困難問題得到一定程度的緩解。同時，公用經(jīng)費保障正在向規(guī)范化邁進，促進了公安機關(guān)公正文明執(zhí)法。據(jù)調(diào)查，2006年全國已有1167個縣級公安機關(guān)年初按標準安排了預算，一些公安機關(guān)實現(xiàn)了經(jīng)費支出與罰沒收入脫鉤，濫收濫罰等行為得到了遏制。此外，強化了保障責任，促進了公安隊伍建設(shè)。各地黨委、政府和財政等有關(guān)部門按標準保障公安機關(guān)經(jīng)費，使公安機關(guān)領(lǐng)導的精力更加集中，公安民警的工作積極性明顯提高，違法違紀行為逐步減少，公安隊伍建設(shè)取得了新的進步。
各地進一步加大對公安經(jīng)費保障的支持，其支持力度是公安歷史上少有的。中央財政在原有轉(zhuǎn)移支付八億多元的基礎(chǔ)上，2004年新增補助經(jīng)費12億元，2005年新增24億元，2006年新增32億元。省級財政對公安機關(guān)的經(jīng)費支持力度進一步加大。（張耀宇）
