黃金周始于1999年“十一”。在最初三個黃金周中,居民的旅游熱情得以充分釋放,但由于各種應(yīng)對措施的缺乏,暴露出不少問題,影響了黃金周旅游的健康發(fā)展。2000年6月21日《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家旅游局等部門關(guān)于進一步發(fā)展假日旅游若干意見的通知》(國辦發(fā)[2000]46號文件),由14個部門組成了全國假日旅游部際協(xié)調(diào)會議制度(現(xiàn)在增加為18個部門),建立了全國黃金周旅游預(yù)報統(tǒng)計系統(tǒng),監(jiān)測的城市和景區(qū)達到39個和32個,監(jiān)測點覆蓋全國30個省(區(qū)、市)。為促進革命老區(qū)“紅色旅游”經(jīng)濟的發(fā)展,2005年還把延安、遵義、瑞金、廣安以及韶山納入到全國假日辦的預(yù)報統(tǒng)計范圍之中??傮w來看,自2000年“十一”開始,截至到2007年“春節(jié)”,假日旅游從無序走向規(guī)范,從“井噴”式的增長進入快速平穩(wěn)的發(fā)展。在經(jīng)過的19個黃金周中,旅游接待人數(shù)、旅游收入持續(xù)增長,出游規(guī)模不斷擴大,經(jīng)濟效益突出;旅游產(chǎn)品更趨多樣化,旅游供給能力明顯增強,旅游綜合帶動功能凸顯;服務(wù)部門的協(xié)作配合,管理部門的組織協(xié)調(diào)工作進一步加強,旅游服務(wù)水平和管理水平全面提高??傮w來看,黃金周旅游表現(xiàn)出以下幾個方面的特點。
1、出游人數(shù)規(guī)模龐大,增長穩(wěn)定
2001年至2006年,每年三個黃金周旅游接待人數(shù)從1.83億人次增加到3.57億人次,相當(dāng)于四個居民中有一個在黃金周期間選擇出游??梢钥闯?,黃金周旅游日益成為大眾化的消費行為。6年間,黃金周出游人數(shù)規(guī)模擴大了將近一倍,平均增長速度達到14.3%。而2004年“五一”黃金周出游突破一億人次,更使黃金周旅游邁上一個新的臺階。此后的“五一”、“十一”出游規(guī)模都始終保持在一億人次以上的高位運行。在19個黃金周中,共計接待游客16.3億人次。假日旅游已經(jīng)成為我國居民黃金周生活的重要組成部分。
2、旅游收入快速增長,效益突出
19個黃金周總計實現(xiàn)旅游收入6704億元,黃金周旅游在拉動內(nèi)需,擴大消費方面正發(fā)揮著積極的作用。2001年三個黃金周旅游總收入736億元,2006年三個黃金周旅游總收入1512億元。6年時間旅游總收入增長超過一倍,平均增長速度略高于出游人數(shù),達到15.5%。從人均出游花費看,春節(jié)最高,花費456元;“十一”次之,花費399元;“五一”略低于“十一”,花費387元。6年間,人均花費水平大體維持在400元左右??梢钥闯鼍用癯鲇蜗M更趨理性,旅游收入的增長主要取決于出游人數(shù)的增加。
3、旅游的結(jié)構(gòu)特征明顯
從出游時間看,無論是旅游接待人數(shù)還是旅游收入,“五一”黃金周都排在第一,平均出游達到1.06億人次,平均旅游收入達到412億元;由于暑期旅游釋放了部分旅游需求,“十一”黃金周名列第二,平均出游為0.91億人次,平均旅游收入為364億元;而春節(jié)黃金周出游目的以探親訪友為主,觀光度假的人數(shù)較少,平均出游人數(shù)和平均旅游收入在三個黃金周中排名最后,分別為0.66億人次和299億元。
從出游比例看,2001-2006年,黃金周過夜游和一日游人數(shù)為4.3億人次和12.0億人次,分別占旅游接待總?cè)舜螖?shù)的26.4%和73.6%;過夜游人數(shù)平均增長10.2%;一日游人數(shù)平均增長16.0%。據(jù)此可以發(fā)現(xiàn),以城市周邊短途旅游為主的一日游是黃金周旅游的主體,占到總出游人次的3/4左右。
4、對交通、餐飲、商業(yè)的拉動作用顯著
黃金周游客的長距離流動雖然給交通運輸造成了一定的壓力,但也為交通行業(yè)帶來了豐厚的收入,提高了交通企業(yè)的效益。2001年三個黃金周民航客運收入36億元,鐵路客運收入28.4億元;2006年三個黃金周民航客運收入72億元,鐵路客運收入43.8億元。6年時間民航客運收入翻了一番,平均增速達到14.9%;鐵路客運收入平均增長速度也達到9.1%。在19個黃金周中,總計實現(xiàn)民航客運收入332億元,實現(xiàn)鐵路客運收入233億元。
黃金周期間,游客的大規(guī)模出行,也極大地刺激了餐飲業(yè)和商業(yè)的發(fā)展。從2001年以來,黃金周期間各城市監(jiān)測的100多家餐飲企業(yè)營業(yè)收入保持了平均15%以上的增長速度,監(jiān)測的100多家商業(yè)企業(yè)營業(yè)收入平均增速在20%左右。黃金周不僅是旅游業(yè)的黃金周,同樣也成為了餐飲業(yè)和商業(yè)的黃金周。
5、對旅游業(yè)以及第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出了積極貢獻
總體來看,除遭遇“非典”的2003年這個特殊的年份外,黃金周旅游收入始終保持了較高的增長速度,從2002年到2006年,其增長率始終在國內(nèi)旅游收入和第三產(chǎn)業(yè)年增長率的上位運行。這表明黃金周旅游有力地推動了國內(nèi)旅游以及第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在城鄉(xiāng)居民收入增幅相對穩(wěn)定的情況下,居民更多地選擇黃金周旅游,也表明黃金周旅游對城鄉(xiāng)居民的巨大吸引力和對刺激消費的重要作用。
6、推動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,促進了農(nóng)民增收
隨著黃金周旅游持續(xù)深入的發(fā)展,鄉(xiāng)村旅游已逐漸成為城市居民黃金周出游的主要形式之一。鄉(xiāng)村旅游的宣傳促銷力度不斷加大;農(nóng)村旅游活動更加豐富;農(nóng)村旅游服務(wù)水平明顯提高;農(nóng)民在黃金周期間的增收效果顯著。在一些鄉(xiāng)村旅游較發(fā)達地區(qū),很多農(nóng)民家庭僅七天的旅游純收入就超過萬元,幾乎相當(dāng)于一個普通農(nóng)村家庭一年的純收入。2006年“十一”黃金周,北京11個區(qū)縣的民俗接待旅游人數(shù)就達到141.06萬人,民俗旅游收入1.3億元;成都監(jiān)測的58個重點景區(qū)景點中,排在前兩位的都是以“農(nóng)家樂”為主題的景區(qū)。這兩個景區(qū)七天總計接待游客高達57萬人,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過許多知名景區(qū)。正如許多農(nóng)民所說,“節(jié)日農(nóng)村游,游客得享受,農(nóng)民得增收”。
7、黃金周旅游增長潛力巨大
黃金周誕生的七年也是人均GDP從1000美元邁進2000美元的七年。伴隨人均GDP的不斷增加,居民的消費結(jié)構(gòu)開始出現(xiàn)變化,對服務(wù)業(yè)的需求也大幅增長。旅游作為一種愉悅身心、增長見識的消費,將成為不斷富裕起來的城鄉(xiāng)居民生活的重要內(nèi)容。在目前全面落實帶薪休假制度尚存在一定困難的背景下,黃金周將成為居民旅游,特別是中長線旅游的最佳時段。預(yù)計到2010年,我國人均GDP將接近3000美元,2020年甚至有望達到5000美元,這無疑為黃金周旅游的持續(xù)發(fā)展開辟了廣闊的空間。
此外,隨著旅游產(chǎn)品的日益豐富,居民在黃金周期間的出游有了更多選擇,這不僅有利于擴大旅游規(guī)模,也有利于減輕知名景區(qū)的接待壓力與生態(tài)環(huán)境壓力。而以自駕車旅游為代表的新型旅游方式的不斷興起,使得出游活動更加方便、快捷。2005年全國私人載客汽車擁有量達到1384萬輛,幾乎是2000年數(shù)量的4倍。以成都為例,2006年“十一”黃金周期間的自駕車旅游者就接近百萬人次。總之,無論是過去的數(shù)據(jù)還是未來的預(yù)測,都表明黃金周旅游發(fā)展還有很大的潛力。只要積極引導(dǎo)、措施得力,黃金周旅游還可以為促進經(jīng)濟發(fā)展,改善人民生活做出更大貢獻。