近年來(lái),黑龍江省人事部門(mén)緊緊圍繞中央關(guān)于老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略和省委、省政府的中心工作,認(rèn)真實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略,扎實(shí)推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè),著力深化人事制度改革,積極優(yōu)化人才成長(zhǎng)發(fā)展環(huán)境,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了有力的人才智力支撐。
人事部門(mén)結(jié)合省情實(shí)際,扎實(shí)推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)。圍繞全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十一五”目標(biāo),研究擬定了《“十一五”人才發(fā)展規(guī)劃》;按照調(diào)整人才結(jié)構(gòu)、構(gòu)建與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)、具有比較優(yōu)勢(shì)和特色的人才隊(duì)伍的思路,擬定并開(kāi)始組織實(shí)施《“人才興安嶺”行動(dòng)綱要》。建立發(fā)展省級(jí)重點(diǎn)學(xué)科(專(zhuān)業(yè))帶頭人梯隊(duì)271個(gè),聘請(qǐng)知名專(zhuān)家,組建“振興老工業(yè)基地技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)團(tuán)”,開(kāi)展“哈大齊工業(yè)走廊博士后科技行”,解決重點(diǎn)技術(shù)難題。組織百余名博士后開(kāi)展“我為鄉(xiāng)親出趟診”活動(dòng)。積極引進(jìn)國(guó)外專(zhuān)家智力。聘請(qǐng)海外專(zhuān)家600多人,執(zhí)行引智項(xiàng)目400多項(xiàng),派出培訓(xùn)800多人。組織邀請(qǐng)歐美、日本等國(guó)專(zhuān)家參加“哈洽會(huì)”,達(dá)成協(xié)議500多項(xiàng)。舉辦海外學(xué)人創(chuàng)業(yè)洽談會(huì)和留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園推介會(huì),洽談項(xiàng)目240多項(xiàng),吸引投資2.5億元。組織召開(kāi)中俄人才智力合作項(xiàng)目洽談會(huì),舉辦了“俄羅斯高端人才交流周”,邀請(qǐng)140名俄國(guó)專(zhuān)家,開(kāi)展項(xiàng)目推介、對(duì)接和簽約等活動(dòng),簽訂合作協(xié)議近百項(xiàng)。推進(jìn)新農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施“農(nóng)村實(shí)用人才開(kāi)發(fā)工程”,與大連期貨交易所合作開(kāi)展農(nóng)民期貨知識(shí)培訓(xùn)。組織農(nóng)民企業(yè)家到“長(zhǎng)三角”考察學(xué)習(xí)。建立農(nóng)村實(shí)用人才庫(kù),發(fā)展農(nóng)村實(shí)用人才協(xié)會(huì)。開(kāi)設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部遠(yuǎn)程培訓(xùn)課程和服務(wù)平臺(tái),大力開(kāi)展農(nóng)村人才培訓(xùn)。促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。組建了東北(龍江)畢業(yè)生人才市場(chǎng);實(shí)施高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃,選派700多人到農(nóng)村開(kāi)展支農(nóng)、支教、支醫(yī)和扶貧工作;建立了2個(gè)國(guó)家級(jí)、5個(gè)省級(jí)畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地,促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
堅(jiān)持深化改革,積極推進(jìn)人事管理機(jī)制創(chuàng)新。人事部門(mén)深入開(kāi)展公務(wù)員法學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)工作,已完成20萬(wàn)公務(wù)員的登記和部分參照管理單位審批工作;積極開(kāi)展公務(wù)員培訓(xùn),全省共舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班1000多期,培訓(xùn)近20萬(wàn)人次。認(rèn)真開(kāi)展工資調(diào)查和測(cè)算,制定了公務(wù)員工資制度改革、事業(yè)單位收入分配制度改革等四個(gè)實(shí)施方案。啟動(dòng)事業(yè)單位綜合配套改革。
擬定并出臺(tái)了全省事業(yè)單位綜合配套改革總體方案,會(huì)同和配合有關(guān)部門(mén)研究擬定了分類(lèi)、資源整合、公開(kāi)招聘、領(lǐng)導(dǎo)人員聘任、未聘人員安置以及機(jī)構(gòu)改革、產(chǎn)權(quán)制度改革、財(cái)政供養(yǎng)制度改革等8個(gè)配套文件,全面啟動(dòng)省直事業(yè)單位改革試點(diǎn)工作。繼續(xù)深化職稱(chēng)制度改革。擴(kuò)大考試與評(píng)審相結(jié)合的職稱(chēng)評(píng)價(jià)辦法和直接聘任的實(shí)施范圍,暢通了高級(jí)職稱(chēng)評(píng)定的“綠色通道”。改革職稱(chēng)評(píng)定辦法,將發(fā)明專(zhuān)利納入相關(guān)系列專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)各類(lèi)人才積極創(chuàng)新。
健全完善服務(wù)體系,優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。人事部門(mén)結(jié)合行政許可法的實(shí)施,梳理規(guī)范16類(lèi)68項(xiàng)服務(wù)職能并全部對(duì)外公開(kāi),行政審批事項(xiàng)由35項(xiàng)減為13項(xiàng)。創(chuàng)建公共服務(wù)大廳,將機(jī)關(guān)處室和事業(yè)單位的審批、許可、服務(wù)事項(xiàng)集中起來(lái),重新設(shè)計(jì)工作流程,簡(jiǎn)化辦理程序,實(shí)行“一站式”服務(wù)。建立黑龍江省人事編制信息網(wǎng),構(gòu)建“網(wǎng)上人事廳”,近70萬(wàn)人次在網(wǎng)上辦理了相關(guān)業(yè)務(wù)。廣泛開(kāi)展區(qū)域人才交流合作,先后與上海、江蘇、浙江共同簽署了《東三省與長(zhǎng)三角人才開(kāi)發(fā)合作協(xié)議》、《高層次人才開(kāi)發(fā)合作協(xié)議》等,聯(lián)合舉辦“網(wǎng)上人才交流大會(huì)”。成立了“哈大齊工業(yè)走廊”人才服務(wù)中心,組織開(kāi)展區(qū)域內(nèi)人才交流合作。(記者 賈輝)