中共中央書(shū)記處書(shū)記、中央紀(jì)委副書(shū)記何勇4月13日聽(tīng)取廠務(wù)公開(kāi)民主管理工作匯報(bào)并講話。他強(qiáng)調(diào),要從全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,充分認(rèn)識(shí)深入推進(jìn)廠務(wù)公開(kāi)民主管理工作的重要意義,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把廠務(wù)公開(kāi)民主管理工作進(jìn)一步推向深入,使其成為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的一項(xiàng)基本制度。
何勇指出,黨的十六大以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)廠務(wù)公開(kāi)工作高度重視,多次進(jìn)行部署。各地區(qū)各部門深入貫徹中央精神,認(rèn)真落實(shí)中辦、國(guó)辦《關(guān)于在國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)及其控股企業(yè)深入推行廠務(wù)公開(kāi)制度的通知》,把廠務(wù)公開(kāi)作為擴(kuò)大基層民主、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要舉措,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、健全工作機(jī)制、拓展工作領(lǐng)域、規(guī)范公開(kāi)內(nèi)容、豐富公開(kāi)形式、完善工作制度,推動(dòng)廠務(wù)公開(kāi)工作深入開(kāi)展。特別是2006年以國(guó)有企業(yè)改制重組,非公有制企事業(yè)單位民主管理為重點(diǎn),加大公開(kāi)力度,健全職代會(huì)制度,提高民主參與程度,全面提高廠務(wù)公開(kāi)工作整體水平,全國(guó)廠務(wù)公開(kāi)工作取得了比較明顯的成效。全國(guó)總工會(huì)和全國(guó)廠務(wù)公開(kāi)協(xié)調(diào)小組辦公室做了大量艱苦細(xì)致的工作,發(fā)揮了重要的組織協(xié)調(diào)作用。
何勇強(qiáng)調(diào),實(shí)行廠務(wù)公開(kāi)民主管理是發(fā)展社會(huì)主義民主政治的基礎(chǔ)性工作,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。進(jìn)一步做好廠務(wù)公開(kāi)民主管理工作,有利于堅(jiān)持和完善以職工代表大會(huì)為基本形式的企業(yè)民主管理制度,保障廣大職工對(duì)企業(yè)改革和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),擴(kuò)大廣大職工有序的政治參與;有利于集中廣大職工群眾智慧和力量,從而實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策、正確決策,促進(jìn)企業(yè)更好更快發(fā)展;有利于引導(dǎo)職工群眾以理性合法的形式表達(dá)利益要求,妥善處理各種社會(huì)矛盾,促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。全國(guó)廠務(wù)公開(kāi)協(xié)調(diào)小組要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),組織協(xié)調(diào)各成員單位認(rèn)真負(fù)責(zé)、密切配合、及時(shí)溝通、相互支持,共同把工作做好。要不斷創(chuàng)新工作思路,積極探索深化廠務(wù)公開(kāi)民主管理工作的新途徑、新方法。要深入研究廠務(wù)公開(kāi)民主管理的特點(diǎn)、規(guī)律和發(fā)展趨勢(shì),努力增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性;要把廠務(wù)公開(kāi)民主管理置于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大環(huán)境下,圍繞一些具有全局性、前瞻性、戰(zhàn)略性的重大課題,結(jié)合各項(xiàng)體制、機(jī)制和制度的改革創(chuàng)新,探索深化廠務(wù)公開(kāi)民主管理的新思路。
何勇要求,要按照中央的要求,緊緊圍繞黨委、政府的中心工作,從改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā),結(jié)合企業(yè)改制、構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系和公用企事業(yè)單位辦事公開(kāi)等工作,不斷拓展工作視野,創(chuàng)新工作思路,發(fā)揮廠務(wù)公開(kāi)的綜合效應(yīng),推動(dòng)解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。要加強(qiáng)制度建設(shè),為廠務(wù)公開(kāi)民主管理工作的規(guī)范化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。今年要圍繞《企業(yè)民主管理?xiàng)l例》的研究制定,促進(jìn)《條例》盡早出臺(tái)來(lái)進(jìn)行,使廠務(wù)公開(kāi)民主管理工作逐步走上法制化軌道。要建立健全廠務(wù)公開(kāi)民主管理工作責(zé)任制,嚴(yán)格考核和責(zé)任追究。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),把有效的經(jīng)驗(yàn)做法上升為制度規(guī)定,進(jìn)一步完善廠務(wù)公開(kāi)民主管理的工作規(guī)范和操作規(guī)程,使廠務(wù)公開(kāi)民主管理成為企業(yè)有章可循的日常管理活動(dòng)。
全國(guó)總工會(huì)副主席、書(shū)記處第一書(shū)記孫春蘭代表全國(guó)廠務(wù)公開(kāi)協(xié)調(diào)小組匯報(bào)了有關(guān)工作。她說(shuō),2006年,全國(guó)廠務(wù)公開(kāi)民主管理工作,按照中辦、國(guó)辦《通知》的要求,做了大量扎實(shí)的工作。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),截至2006年11月底,全國(guó)實(shí)行廠務(wù)公開(kāi)民主管理制度的企事業(yè)單位已達(dá)53.1萬(wàn)家,較2005年增加11.6萬(wàn)家,增幅為22%。各地黨委政府普遍把廠務(wù)公開(kāi)工作納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃之中,領(lǐng)導(dǎo)體制更加健全,各方力量不斷充實(shí)。目前,全國(guó)31個(gè)?。▍^(qū)、市)的廠務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組都由副省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任組長(zhǎng)。公有制企業(yè)的廠務(wù)公開(kāi)民主管理工作覆蓋面不斷擴(kuò)大,非公有制企業(yè)廠務(wù)公開(kāi)民主管理工作取得新的突破。職代會(huì)制度更加完善,公開(kāi)形式不斷創(chuàng)新。截至2006年11月底,全國(guó)建立職代會(huì)制度的企事業(yè)單位達(dá)49.49萬(wàn)家,較2005年增加7.97萬(wàn)家,增幅達(dá)20%。許多地方頒布了職工代表大會(huì)條例、廠務(wù)公開(kāi)條例或者民主管理?xiàng)l例。今年的廠務(wù)公開(kāi)民主管理工作,要以國(guó)有改制企業(yè)和規(guī)模以上的非公有制企業(yè)為重點(diǎn),推動(dòng)國(guó)有、集體及其控股企業(yè)廠務(wù)公開(kāi)民主管理工作實(shí)現(xiàn)全覆蓋,不斷擴(kuò)大非公有制企業(yè)廠務(wù)公開(kāi)民主管理的覆蓋面,深化不同所有制企業(yè)廠務(wù)公開(kāi)民主管理工作,加大典型的宣傳和理論研究的力度,推進(jìn)廠務(wù)公開(kāi)民主管理的立法進(jìn)程,為發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系、推動(dòng)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出新貢獻(xiàn)。
中央紀(jì)委副書(shū)記兼秘書(shū)長(zhǎng)干以勝、全國(guó)總工會(huì)書(shū)記處書(shū)記陳榮書(shū)出席匯報(bào)會(huì)。中央紀(jì)委和全國(guó)總工會(huì)有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志參加了會(huì)議。(鐘紀(jì)聞)