北京市供熱體制改革的政策細(xì)則將在上半年確定，年底前基本實(shí)施到位，這意味著今年冬季群眾的供熱繳費(fèi)方式將有可能與往年不同，多用多花錢，少用少花錢。這是記者昨天從北京市2007年建筑節(jié)能與建筑材料監(jiān)管工作會(huì)議上獲悉的。
市建委副主任馮可梁透露，今年北京市將出臺(tái)針對(duì)大型公共建筑耗能限額和能源級(jí)差價(jià)格政策，推行能耗監(jiān)察審計(jì)制度；同時(shí)，供熱體制改革的政策細(xì)則將在上半年確定，年底前基本實(shí)施到位。這些政策措施將進(jìn)一步提高新建建筑節(jié)能水平，對(duì)加快非節(jié)能建筑改造有巨大的推動(dòng)作用。據(jù)介紹，目前北京市現(xiàn)行的供熱收費(fèi)體制是機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位職工的一項(xiàng)福利，依賴于政府補(bǔ)貼，實(shí)行包費(fèi)制，以單位承擔(dān)為主，按面積收費(fèi)。這種福利制主要包括“采暖費(fèi)”和“煤火費(fèi)”。
采暖費(fèi)的政策范圍主要是居住在樓房、按照規(guī)劃設(shè)計(jì)有集中采暖設(shè)施的職工；交費(fèi)方式是由房屋承租人的所在單位一方全額向供熱單位交納，職工本人不負(fù)擔(dān)采暖費(fèi)，是采暖包費(fèi)制。煤火費(fèi)補(bǔ)貼的政策范圍是使用自行取暖的職工；現(xiàn)行的煤火費(fèi)補(bǔ)貼是以每個(gè)職工計(jì)算，不按家庭成員和住房面積的多少計(jì)算。這種不按實(shí)際消耗熱量計(jì)算收取費(fèi)用的方式，造成采暖用戶沒有節(jié)能的積極性，能源極大浪費(fèi)，同時(shí)也加劇了城市大氣環(huán)境的污染。
據(jù)了解，北京市供熱收費(fèi)體制改革的主要內(nèi)容包括改革單位統(tǒng)包的用熱制度，停止福利供熱，實(shí)行用熱商品化、貨幣化；加大新型墻體材料、建筑節(jié)能技術(shù)的推廣應(yīng)用和供熱采暖設(shè)施的技術(shù)改造力度，提高熱能利用效率，改善城鎮(zhèn)大氣環(huán)境質(zhì)量；繼續(xù)發(fā)展和完善以集中供熱為主導(dǎo)、多種方式相結(jié)合的經(jīng)濟(jì)、安全、清潔、高效的城鎮(zhèn)供熱采暖系統(tǒng)；加快供熱企業(yè)改革，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，培育和規(guī)范城鎮(zhèn)供熱市場(chǎng)等。(記者劉揚(yáng))
